Решение № 2-2195/2018 2-2195/2018~М-1966/2018 М-1966/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-2195/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре Егоровой Н.Ю.,

с участием истца ФИО2 Д.И.О., его представителя ФИО5,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО6 ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ <адрес> г.о.Самара (межрайонное) об обязании принять документы и назначить пенсию,

установил:

ФИО6О. обратился в Железнодорожный районный суд <адрес> с иском к ГУ - УПФ РФ <адрес> г.о.Самара об обязании принять документы и назначить пенсию, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 50 лет. Поскольку он принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, у него возникло право на назначение пенсии с уменьшением возраста на 10 лет. С ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия по старости. В июле 2018 года он обратился в ГУ - УПФ РФ <адрес> г.о.Самара с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости с учетом участия в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в 1986 года, однако в принятии заявления было отказано, пояснили, что необходимо обратиться в суд. Полагает, что ответчик незаконно отказал в принятии его заявления и просит обязать ГУ - УПФ РФ <адрес> г.о.Самара принять у него заявление с документами, подтверждающими участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в 1986 году и назначить пенсию по старости по достижению 50 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО6О. и его представитель ФИО3, действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержали в полном объеме, дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Истец дополнил, что в 50 лет с заявление о назначении пенсии он не обращался, поскольку не знал, что имеет право на досрочное назначение пенсии. Принимать к рассмотрению документы о назначении пенсии с 50 лет пенсионный фонд не отказывался, но ему пояснили, что без решения суда назначить пенсию с 50 лет они не смогут.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ <адрес> г.о.Самара ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Впервые в пенсионный фонд ФИО6О. обратился ДД.ММ.ГГГГ, и ему назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, как ликвидатору последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд полагает в удовлетворении заявленных требований следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Аналогичные положения о дате назначения пенсии закреплены в пунктах 24, 25 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 18 указанных Правил закреплено, что граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно требованиям ст. 28.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (ст. 28.1).

В силу пункта 1 статьи 30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона (принимавшим в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы) пенсии по старости назначаются с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 10 лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения.

В силу пп. 2, 3 п. 1 и п. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия по старости назначается гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

Как установлено в судебном заседании на основании материалов пенсионного дела, ФИО6О. впервые обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и <адрес>х г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-34). Данное обстоятельство подтверждено истцом в судебном заседании (ч. 2 ст. 68 ГПК РФ).

На основании заявления ФИО6О. с ДД.ММ.ГГГГ ему установлена досрочная трудовая пенсия по старости (со снижением пенсионного возраста) и назначена пенсия на основании пп. 2 п. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Таким образом, пенсионным фондом признано право ФИО6О. на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста на 10 лет в соответствии с выше приведенными требованиями закона.

Доводы истца о том, что в 50 лет он не обращался с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку не знал о том, что у него возникло соответствующее право, не могут являться основанием к удовлетворению заявленных требований, поскольку получение пенсии является правом граждан, для реализации которого установлен заявительный порядок.

При этом законом установлено, что соответствующая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, а следовательно, основания для обязания ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть более чем за пять лет до даты подачи им заявления о назначении пенсии, отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ <адрес> г.о.Самара (межрайонное) об обязании принять документы и назначить пенсию по старости по достижению 50 лет - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья (подпись) Т.В. Александрова