Постановление № 5-41/2024 от 30 января 2024 г. по делу № 5-41/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 30 января 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Черняков М.М. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Мирхамдам Бахтиёр, переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

гражданина Республики Таджикистана Мирхамдам Бахтиёр, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики ФИО1, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ выдан МВД Республики ФИО1, имеет вид на жительство № № от ДД.ММ.ГГГГ выдан ГУ МВД России по <адрес>, решение № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>В, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

«29» января 2024 года в 16 час. 00 мин., в ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» по адресу <...>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО3 При проверке выявлено нарушение режима пребывания (проживания) на территории РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. В ходе производства по делу установлено, что ФИО3 прибыл в РФ 04.08.2021 г. с целью работы, зарегистрирован по месту жительства с 21.12.2021 г. по 16.12.2024 г. по адресу <адрес>В, <адрес>, имеет вид жительство № № 0172207 от 14.10.2021 г. выдан ГУ МВД России по Красноярскому краю, решение № 02197/21/24 от 14.10.2021 г. В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ с 02.11.2019 г. вид на гражданство выдается без ограничения срока действия и подлежит замене, в случае достижения иностранным гражданином возраста 20 лет. В соответствии с ч. 7 ст. 8 заявление о замене вида на жительство иностранного гражданина подается не позднее, чем по истечении одного месяца со дня исполнения 20-ти летнего возраста. Таким образом, обязанность по замене вида на жительство ФИО3 в установленный срок не исполнил. Вид на жительство подлежит замене в течении одного месяца с 19.10.2023 г. до 19.11.2023 г. в связи с чем у ФИО3 выявлено административное правонарушение предусмотренное по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, копию протокола об административном правонарушении в переводе получил. Согласен с административным протоколом. Правонарушения не оспаривал, пояснил, что получил вид на жительство, при получении вида на жительство, где были прописаны его права, обязанности, он не читал эту расписку, поэтому не заменил вид на жительство. Проживает по месту регистрации с отцом который является гражданином РФ.

Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранного гражданина в РФ" вид на жительство подлежит замене в случае достижения иностранным гражданином возраста 45-ти лет. В соответствии с ч. 7 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", заявление о замене вида на жительство иностранного гражданина подается не позднее чем по истечении одного месяца со дня исполнения 20-летнего возраста. Таким образом обязанность по замене вида на жительство ФИО3 в установленный законом срок не исполнена. Вид на жительство подлежал замене в течение одного месяца с 19.10.2023 г. до 19.11.2023 г.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пп. 1 п. 6 ст. 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", вид на жительство подлежит замене в случае: достижения иностранным гражданином возраста сорока пяти лет.

Заявление о замене вида на жительство иностранного гражданина подается не позднее, чем по истечении одного месяца со дня наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 4 и 5 пункта 6 настоящей статьи, и не позднее десяти дней после получения иностранным гражданином документа, удостоверяющего личность, в случае наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи (п. 7 ст. 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В соответствии с ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО3 вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что не оформил документы по своей невнимательности, так как не знал, что в 20 лет необходимо заменить документ предоставляющий вид на жительство.

Виновность ФИО3 в совершении правонарушения полностью подтверждается представленными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, данными физического лица, справкой по лицу, копией паспорта на имя Мирхамдам, иными доказательствами имеющимися в материалах дела.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО3, суд находит его виновным в инкриминируемом ему административном правонарушении и квалифицирует его действия по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО3 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность не установлено.

При этом согласно статье 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ, данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая данные о личности ФИО3 признавшего свою вину, раскаявшимся в содеянном, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход федерального бюджета.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем, назначению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Мирхамдам Бахтиёр, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Таджикистана, паспорт № от 09.07.2021 г. сроком действия до 08.07.2031 г. выдан МВД Республики Таджикистана, имеет вид на жительство № № от 14.10.2021 г. выдан ГУ МВД России по Красноярскому краю, решение № 02197/21/24 от 14.10.2021 г., зарегистрирован по месту жительства с 21.12.2021 г. по 16.12.2024 г. по адресу <адрес>В, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на реквизиты: УФК России по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю)

ИНН <***>,

КПП 246601001,

р/с <***> Банк Отделение Красноярск/ УФК России по Красноярскому краю г. Красноярск

БИК 040407001

ОКТМО 04701000

Казначейский счет 03100643000000011900

КБК 18811601201019000140.

УИН 18880324240424002121.

Наименование платежа: штраф (указывается часть и статья Кодекса РФ об административных правонарушениях, номер протокола, дата вынесения протокола).

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья М.М. Черняков