Решение № 2-1607/2019 2-1607/2019~М-1051/2019 М-1051/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 2-1607/2019




Дело № 2-1607/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

09 апреля 2019 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Гибадатова У.И.,

при секретаре Камаловой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указав, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой о регистрации №, выданной МУП ЕРКЦ отделение «Лесопарковое».

В данном жилом помещении она проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, оплачивает коммунальные платежи. Использует жилое помещение по предназначению, зарегистрирована в нем и проживает.

Согласно постановлению главы Администрации города Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – комната № по ул. <адрес> передано в муниципальную собственность городского округа город Уфа РБ, данные сведения подтверждаются выпиской из реестра муниципального имущества городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Ответом МБУ УЖХ ГО г. Уфа истцу отказано в заключении договора социального найма. Считает, что данный отказ нарушает жилищные права и интересы истца.

На основании изложенного просит возложить обязанность на Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение – квартиру № дома № по ул. <адрес>.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск, просил удовлетворить.

Истец на судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель ответчик иск не признал, просил отказать полностью.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 необоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, установлено, что спорное здание находилось в собственности <данные изъяты> и Постановлением Администрации городского округа г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ. передано в муниципальную собственность общежитие по адресу: <адрес> (литер Е, Д).

Постановлением Администрации городского округа г.Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ. жилые помещения в жилом доме № по ул. <адрес> (литер Е) в т.ч. и спорная квартира № включена в реестр специализированного жилищного фонда с отнесением к виду жилых помещений в общежитии. На момент включения спорной комнаты в реестр специализированного жилищного фонда с отнесением к виду жилых помещений в общежитии, оно было свободно от прав третьих лиц, что подтверждается приложением № к этом постановлению.

Жилая квартира №, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена истцу Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан в ДД.ММ.ГГГГ году в качестве жилья в общежитии, после включения названного жилого помещения в реестр специализированного жилищного фонда с отнесением к виду жилых помещений в общежитии.

С ФИО1 заключен договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ. на квартиру № по адресу: <адрес>.

Указанным решением постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать за необоснованностью».

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 было предоставлено для проживания жилое помещение – квартира № по адресу: <адрес>, в качестве жилья в общежитии, после включения названного жилого помещения в реестр специализированного жилищного фонда с отнесением к виду жилых помещений в общежитии.

Согласно выписки из реестра, квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью и отнесена к специализированному жилищному фонду.

Истица, обращаясь в суд с иском о возложении на администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан обязанности по заключению с ней договора социального найма на спорное жилое помещение, ссылается на факт длительного проживании в квартире, несении обязанностей по оплате коммунальных платежей, использовании жилого помещения по предназначению.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитии.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 г. N 42, в соответствии с п. 12 которого, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных правилами.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Таким образом, исходя из смысла указанных норм, возможность заключения договоров социального найма на жилые помещения, относящиеся к специализированному жилищному фонду, жилищным законодательством не предусмотрена.

Доводы истицы о том, что она в течение длительного времени проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги и использует жилое помещение по предназначению, не могут быть приняты во внимание в качестве основания для удовлетворения иска о возложении на администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан обязанности по заключению с ней договора социального найма.

Таким образом, поскольку спорное жилое помещение имеет статус общежития, исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда в установленном законом порядке не производилось, основания для заключения на данное жилое помещение договора социального найма отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о возложении обязанности заключить договор социального найма..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы РБ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Гибадатов У.И.



Суд:

Октябрьский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Гибадатов Урал Ишдавлетович (судья) (подробнее)