Решение № 2-526/2016 2-9/2017 2-9/2017(2-526/2016;)~М-563/2016 М-563/2016 от 31 января 2017 г. по делу № 2-526/2016

Дело № 2-9/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 февраля 2017 года город Мезень

Лешуконский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Сауковой Н.В.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пинежского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к Мезенскому филиалу АО «Архангельская областная энергетическая компания» о признании действий по прекращению водоснабжения противоправными, возложении обязанности по постоянному обеспечению населения водой в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей через водоразборную колонку, обязании довести в десятидневный срок через районную газету до сведения потребителей решение суда,

УСТАНОВИЛ:

Пинежский ТОУправления Роспотребнадзора по Архангельской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Мезенскому филиалу АО «Архангельская областная энергетическая компания» и согласно уточненным требованиям просил признать действия по прекращению водоснабжения жителей г. Мезень через водоразборную колонку, расположенную в г. Мезень Архангельской области, пр. Канинский, д. 49, противоправными, возложить обязанность по постоянному обеспечению населения водой в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей через водоразборную колонку в г. Мезень Архангельской области, пр. Канинский, д. 49, довести в десятидневный срок через районную газету до сведения потребителей решение суда.

В обоснование заявленных требований, указал, что при рассмотрении заявления жителей г. Мезень установлено прекращение ответчиком водоснабжения через водоразборную колонку, расположенную в <...>. Согласно договору аренды администрация МО «Мезенский муниципальный район» предоставила ответчику во временное владение и пользование для использования в целях обеспечения водоснабжения объекты нежилого фонда и сооружения, в т.ч. указанную водоразборную колонку, которая была установлена с учетом действующих в то время нормативов по радиусу обслуживания до 100 м и обеспечивала также соблюдение действующего свода правил. Жители пользовались водоразборной колонкой, оплачивают счета по установленным тарифам на протяжении многих лет. Закрытие и вывод из эксплуатации водоразборной колонки водоснабжающей организацией в июне 2016 года привело к созданию препятствий к доступности водоснабжения, и жители вынуждены пользоваться водоразборной колонкой на расстоянии до 360 м.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 4 ст. 3 ЖК РФ установлено, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Отношения в сфере предоставления коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.

Предоставление в необходимых для потребителя объемах и надлежащего качества коммунальной услуги по холодному водоснабжению, т.е. снабжение холодной питьевой водой, в том числе через водоразборную колонку, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами, является обязанностью исполнителя (п. п. «а» п. 4, п. п. «а» п. 31, п. 123 Правил).

Положения п. 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, устанавливают, что организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана, в т.ч.: заключить с абонентом договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в сроки и порядке, которые установлены настоящими Правилами; обеспечивать питьевое водоснабжение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и очистку сточных вод в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды; обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

Судом установлено, что МО «Мезенский муниципальный район» принадлежат на праве собственности водопроводные сети от артскважины № 84, назначение: сооружения коммунальной инфраструктуры, протяженность 330,3 м, инв. № 403338, лит. 1, адрес объекта: <...>.

Согласно техническому паспорту на сооружение - линейно-протяженный объект «водопроводные сети от артскважины № 84» в состав объекта входят водопроводная сеть, артезианская скважина № 84 и водоразборная колонка, 1966 года постройки, расположенная по адресу: г. Мезень Архангельская область, пр. Канинский, д. 49.

Договором аренды объектов теплоснабжения и водоснабжения № 8 от 22 мая 2008 года МО «Мезенский муниципальный район» передало «Архоблэнерго» за плату и во временное пользование для целей использования для обеспечения тепло- и водоснабжения объекты нежилого фонда - нежилые помещения и сооружения, в т.ч. водопроводные сети от артскважины № 84 и водоразборную колонку в г. Мезень Архангельской области, пр. Канинский, д. 49.Передача водоразборной колонки подтверждается актом от 22 мая 2008 года.

В июне 2016 года ответчик без согласования собственника отключил указанную водоразборную колонку, нарушив принятые по договору № 8 обязательства по водоснабжению населения. Закрытие и вывод из эксплуатации водоразборной колонки в <...> привели к созданию препятствий в виде доступности водоснабжения. Население вынуждено пользоваться ближайшей водоразборной колонкой на расстоянии до 360 м, что создает препятствия в виде увеличения расстояния для доставки воды в жилые помещения и создает угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию.

Между тем, данная водоразборная колонка была установлена с учетом действующих на тот момент нормативов по радиусу обслуживания до 100 м и обеспечивала также соблюдение действующего свода правил «СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84», утвержденных Приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 года № 635/14 (п. 11.19).

Кроме того, жители, пользующиеся водоразборной колонкой, являются потребителями коммунального ресурса - холодной воды, оплачивают ее согласно выставленным счетам по установленным тарифам и закрытие водоразборной колонки ущемляет их права как потребителей в соответствии с Законом РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности действий Мезенского филиала АО «Архоблэнерго» по прекращению водоснабжения жителей г. Мезень через водоразборную колонку в г. Мезень Архангельской области, пр. Канинский, д. 49.

Вместе с тем, суд учитывает добровольное исполнение ответчиком исковых требований в части восстановления водоснабжения через указанную водоразборную колонку. В материалы дела представлены акты по подключению водоразборной колонки в г. Мезень Архангельской области, пр. Канинский, д. 49 от 20 декабря 2016 года, 22 декабря 2016 года, подтверждающие, что колонка подключена с 20 декабря 2016 года.

С учетом изложенного, суд полагает отказать истцу в удовлетворении требования в части признания противоправными действий ответчика по прекращению водоснабжения жителей г. Мезень через водоразборную колонку, расположенную в <...>.

Требование истца о возложении обязанности на Мезенский филиал АО «Архоблэнерго» постоянно обеспечивать население водой в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей через водоразборную колонку, расположенную в г. Мезень Архангельской области, пр. Канинский, д. 49, подлежит удовлетворению, поскольку работа водоразборной колони зависит лишь от действия ответчика по ее деятельности.

На основании абзаца 2 ст. 46 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» на ответчика следует возложить обязанность довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

При подаче искового заявления в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ подлежала уплате госпошлина по неимущественному требованию в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Пинежского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к Мезенскому филиалу АО «Архангельская областная энергетическая компания» о признании действий по прекращению водоснабжения противоправными, возложении обязанности по постоянному обеспечению населения водой в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей через водоразборную колонку, об обязании довести в десятидневный срок через районную газету до сведения потребителей решение суда удовлетворить частично.

Возложить на Мезенский филиал АО «Архангельская областная энергетическая компания» обязанность по постоянному обеспечению населения водой в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей, через водоразборную колонку, расположенную в г. Мезень Архангельской области, пр. Канинский, д. 49.

Обязать Мезенский филиал АО «Архангельская областная энергетическая компания» довести решение суда по данному делу до сведения потребителей через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Пинежскому территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, обратившемуся в интересах неопределенного круга лиц, в удовлетворении требований в части признания противоправными действия по прекращению водоснабжения жителей г. Мезень через водоразборную колонку, расположенную в <...>, отказать.

Взыскать с Мезенского филиала АО «Архангельская областная энергетическая компания» государственную пошлину 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лешуконский районный суд Архангельской области в течение месяца.

Председательствующий Н.В. Саукова