Решение № 2-1728/2019 2-1728/2019~М-1232/2019 М-1232/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-1728/2019

Дело № 2-1728/2019

74RS0038-01-2019-001550-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Долгодеревенское 10 декабря 2019 года

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Самусенко,

при секретаре К.Р. Вадзинска,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка и установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, в котором с учетом уточненных исковых требований, просил:

- снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, площадью 51000 кв.м., расположенный АДРЕС";

- установить границы земельного участка, расположенного по АДРЕС образуемого путем выдела в счет доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 51000+/-1976 кв.м., расположенный по АДРЕС, в составе первого контура земельного участка, площадью 16414,27+/- 1121,03 кв.м., второго контура земельного участка площадью 5508,49+/- 649,42 кв.м., третьего конура земельного участка площадью 20319,85+/-1247,29 кв.м., четвертого контура земельного участка, площадью 8757.31+/-818,83 кв.м., по координатам характерных точек границ, указанным в проекте межевания земельного участка.

В качестве основания иска указал, что является собственником № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по АДРЕС Согласно сведениям ЕГРН в счет земельной доли участником долевой собственности из земельного участка АОЗТ "Митрофановское", кадастровый № был выделен земельный участок с кадастровым №. Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет 21.08.2013 года, права на участок не зарегистрированы.

Ссылаясь на положения ч. 2 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ, ч. 1 ст. 131 ГК РФ, ч. 3 ст. 1 ФЗ 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", полагает, что до момента государственной регистрации права собственности на выделенный земельный участок, на него продолжает сохраняться право общей долевой собственности участников долевой собственности. Сама по себе постановка земельного участка на государственный кадастровый учет не влечет изъятие земельного участка из общей площади участка, находящегося в долевой собственности. ФИО1, будучи участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, с целью реализации своего права на выдел в счет своей земельной доли земельного участка осуществил процедуру выдела доли в порядке, установленном положениями ст. 13 ст. 13.1 ФЗ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Кадастровым инженером был подготовлен проект межевания земельного участка, осуществлена публикация. Возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка не поступило. Выделяемый земельный участок по своей площади, конфигурации и местоположению совпал с земельным участком с кадастровым №, права на который не зарегистрированы. 06.12.2018 года ФИО1 обратился с заявлением о государственной регистрации права на указанный земельный участок, однако на данное заявление получен отказ со ссылкой на нарушение порядка выдела земельной доли. В связи с чем истец обратился в суд (л.д. 143-152).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать без его участия.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Челябинской области в судебном заседании при надлежащем извещении не участвовал, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в иске отказать.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, представитель филиала ФГБУ "ФКП Управления Росреестра по Челябинской области" в судебное заседание не явились, извещены о судебном заседании надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям п. 4 и п. 6 вышеуказанного Федерального закона, если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела суд установил, что постановлением главы Администрации Сосновского района Челябинской области от 31 декабря 1992 года совхоз «Митрофановский» реорганизован в АОЗТ «Митрофановское». 01 июля 2002 года АОЗТ «Митрофановское» реорганизовано в СПК «Митрофановское». 30 апреля 2006 года деятельность юридического лица СПК «Митрофановское» прекращена в связи с его ликвидацией.

В соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 к лицам, имеющим право на получение земли в собственность бесплатно относились, работники колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях, лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Постановлением Главы администрации Сосновского района от 23 сентября 1994 года № 814 «Об установлении нормы бесплатной передачи земли в собственность по хозяйствам района» на основании представленных сельскохозяйственными предприятиями района списков собственников земельных долей и данных земельного баланса по состоянию на 01 января 1994 года для АОЗТ «Митрофановское» установлена норма 5,1 га.

Постановлением главы администрации Сосновского муниципального района Челябинской области № 508 от 09 июня 1994 года утвержден список собственников земельных долей АОЗТ «Митрофановское».

ФИО1 является собственником земельной доли № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Челябинская область, Сосновский район, АОЗТ «Митрофановское».

ФИО1 06.12.2018 года обратился в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым №, приложив публикации в газетах «Южноуральская панорама» от 22 июня 2017 года и «Сосновская Нива» от 21 июня 2017 года. С заявлением о снятии земельного участка с кадастровым № не обращался.

Уведомлением Управления Росреестра по Челябинской области от 19.03.2019 года в осуществлении государственной регистрации отказано, поскольку указанный участок выделен иным лицом на основании других документов.

Согласно материалам реестрового дела земельный участок с кадастровым № площадью 51 000 кв.м поставлен на кадастровый учет 21 августа 2013 года (л.д. 99 – решение), категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, сведения о земельном участке имеют статус «временные», дата истечения срока действия временного характера – 22 августа 2018 года. Границы земельного участка имеют 4 контура. Право собственности на участок не зарегистрировано.

Земельный участок с кадастровым № выделен из общедолевых земель земельного участка с кадастровым № на основании проекта межевания № от 16 апреля 2012 года, составленного по заказу ФИО4, которой принадлежала № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № по АДРЕС на основании постановления главы администрации Сосновского района Челябинской области № от 09 июня 1994 года (л.д. 91 оборот).

При этом ФИО4 была соблюдена процедура выдела земельной доли, подготовлен проект межевания земельного участка 16 апреля 2012 года (л.д. 63-99), в газете «Южноуральская панорама» № от 13 марта 2012 года и в газете «Сосновская Нива» № от 13 марта 2012 года опубликовано объявление о месте и порядке ознакомления с проектом межевания.

На основании заявления ФИО4 от 04 августа 2013 года образованный земельный участок поставлен на кадастровый учет. Уведомлением Управления Росреестра по Челябинской области от 11 октября 2013 года ФИО4 отказано в регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым №, поскольку имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными.

Судом установлено, что по заказу ФИО1 кадастровым инженером ООО «Стройпроект» 14 июня 2017 года подготовлен проект межевания земельного участка, образованного из общедолевых земель земельного участка с кадастровым № (л.д. 24-36), при этом границы (координаты характерных точек) и площадь образуемого земельного участка полностью совпадают с границами и площадь земельного участка с кадастровым №, что следует из текста искового заявления.

Таким образом, истец претендует на земельный участок, выделенный иным лицом.

Согласно п. 7 ст. 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Также в материалы дела представлены свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО4 на имя ФИО3 и ФИО2, предметом наследства является № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № по АДРЕС

Также в материалы дела представлен договор купли продажи от 30 мая 2012 года указанной земельной доли, заключенный между истцом ФИО1 и ФИО3, ФИО2, зарегистрированный в установленном законом порядке 28.12.2012 года (л.д. 122).

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что требования к Управлению Росреестра по Челябинской области заявлены необоснованно.

Надлежащим ответчиком по требованию о спорах о праве, снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих с защитой права собственности и других вещных прав", является правообладатель земельного участка, как лицо, имеющее материально-правовой интерес в разрешении спора и как лицо, чьи права могут быть противопоставлены правам истца.

В судебном заседании установлено, что на спорный земельный участок право собственности зарегистрировано не было. Данный земельный участок образован путем выдела в счет земельной доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по АДРЕС, принадлежавшей ФИО4

В последующем право собственности на указанную долю в праве собственности было отчуждено наследниками ФИО4 истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи от 30 мая 2012 года.

В связи с чем суд приходит к выводу, что нарушений со стороны Управления Росреестра по Челябинской области прав ФИО1 не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статьей 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 ГПК РФ обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Однако таких доказательств со стороны истца суду не представлено.

Таким образом, оснований удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым № и установлении границ земельного участка, образуемого путем выдела в счет доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым № - отказать.

Отменить по вступлению решения суда в законную силу меры по обеспечению иска, наложенные определением Сосновского районного суда Челябинской области от 20 июня 2019 года в виде возложения запрета Управлению Росреестра по Челябинской области по совершению регистрационных действий с земельным участком с кадастровым №, общей площадью 51 000 кв.м., а также совершать действия, направленные на внесение в ЕГРН изменений в отношении земельного участка, расположенного АДРЕС, кадастровый №, общей площадью 51000 кв.м.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Е.В. Самусенко