Решение № 2-1676/2017 2-1676/2017~М-650/2017 М-650/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-1676/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2017 года

Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Гришиной Н.А.,

с участием прокурора Панькина Р.В.,

при секретаре Губиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г.Н.Новгорода в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г.Н.Новгорода, выступая в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, обратился в суд с заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указал, что в рамках осуществления предусмотренных законом мероприятий по надзору за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, о рекламе, выявлена страница, содержащая в свободном доступе информацию, распространение которой запрещено. Так, в сети интернет по электронному адресу <данные изъяты> размещена информация о круглосуточной продаже, доставке алкогольной и спиртосодержащей продукции. Распространение данных сведений, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

В судебном заседании прокурор Ленинского района г.Н.Новгорода Панькин Р.В. исковые требования поддержал.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав доводы заявителя, проверив материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.ст.9,10,15 Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В силу п.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов. Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет»), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ленинского района г.Н.Новгорода в рамках осуществления предусмотренных законом мероприятий по надзору за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, о рекламе, выявлена страница, содержащая в свободном доступе информацию, распространение которой запрещено. Так, в сети интернет по электронному адресу <данные изъяты> размещена информация о круглосуточной продаже, доставке алкогольной и спиртосодержащей продукции. Доступ к данным сведениям не ограничен и свободен для неопределенного круга лиц.

Действующим законодательством предусмотрена возможность, ограничения распространения информации через сеть Интернет в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Розничная продажа алкогольной продукции в период с 23 час. до 8 час. прямо запрещена ч.5 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, а также за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции.

Кроме этого, ст.151.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции.

Согласно ч.1 ст.171 УК РФ, осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

Беспрепятственный доступ к Интернет сайтам способствует незаконному обороту спиртных напитков, фактически является распространением запрещенной информации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение в телекоммуникационной сети Интернет информации о дистанционной продаже алкогольной, спиртосодержащей продукции, ее доставке покупателю, в том числе, в ночное время.

Согласно п.8 ч.2 ст.21 ФЗ «О рекламе», реклама алкогольной продукции не должна размещаться в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В нарушение ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. сайт <данные изъяты> содержит рекламу алкогольной продукции, которая в том числе, не сопровождается предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления.

Согласно ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, информация о круглосуточной продаже, доставке алкогольной и спиртосодержащей продукции, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать информацию о круглосуточной продаже, доставке алкогольной и спиртосодержащей продукции, размещенную на интернет сайте <данные изъяты>, запрещенной на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеназванного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Н.А.Гришина