Решение № 2-272/2021 2-272/2021~М-261/2021 М-261/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-272/2021

УИД74RS0033-01-2021-000373-20

Дело № 2-272/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 12 июля 2021 года

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Бикбовой М.А. при секретаре Юдиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Нагайбакского муниципального района Челябинской области, ФИО4 о признании отсутствующим права, о снятии земельного участка с кадастрового учета,

Установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд к Администрации Нагайбакского муниципального района Челябинской области, ФИО4 с учетом уточнений с требованиями признать незаконным постановление главы администрации Нагайбакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории, отсутствующим права администрации района на утверждение схемы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного примерно в 2 км, по направлению на север от <адрес>, выделенного из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, Нагайбакский с/с, предоставленное ТОО «Нагайбакский» и о снятии с кадастрового учета указанных земельных участков.

В обоснование заявленных требований указано, что они выделили свой земельный участок в счет долей в праве общей долевой собственности. Для этого отмежевали участок из общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №. Земельному участку присвоен кадастровый №:ЗУ1. Его местоположение: примерно в 2 км на север от п. Берёзовая Роща, площадь 25,8 га. Согласно заключению кадастрового инженера данный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №. При подготовке документов и передачи их на регистрацию им было разъяснено, что при таком пересечении границ их право собственности не может быть зарегистрировано, в связи с чем для защиты прав собственности они вынуждены обратиться с заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учета и аннулировании записи в ЕГРН.

Истцы о дате и времени слушания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик администрация Нагайбакского муниципального района Челябинской области о слушании извещена своевременно и надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Ответчик ФИО4 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть иск в его отсутствие о чем представил заявление, где с требованиями согласен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных лиц, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исследовав и оценив представленные документы в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно соответствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу ч.1 ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии с ч.1 ст. 7 Земельного Кодекса РФ от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с названным Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ).

Из названных законодательных положений следует, что земельный участок должен иметь определенные индивидуальные характеристики, позволяющие установить его местонахождения.

В силу пп.15 п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления:

земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 428215 кв.м., по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, расположенный примерно в 2 км от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Нагайбакский район поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус актуальный. Правообладателя нет.

Как установлено из реестрового дела, предоставленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, земельный участок с кадастровым номером № был отмежеван на основании заявления ФИО4. Постановлением главы администрации Нагайбакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения указанного земельного участка.

Между тем указанный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного ТОО «Нагайбакский» при реорганизации совхоза «Нагайбакский», то есть на земельном участке, принадлежащий доливикам с кадастровым номером № расположенном по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, Кассельский с/с.

В соответствии с пунктом 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ « О в ведении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков расположенных на территории сельского поселения входящего в состав муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО5 являются собственниками земельных долей на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 25,8 га, расположенном на территории Нагайбакского района Челябинской области, предоставленном в коллективно-долевую собственность ТОО «Нагайбакский».

На основании п.2 и п.3 ст. 80 Земельного кодекса РФ Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

Земли фонда перераспределения представляют собой фактически многоконтурные земельные участки (не вовлеченные в приватизацию 1993-1994 г.г.) распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления муниципального района. Распоряжение земельными участками сельскохозяйственного назначения, находящими в собственности Российской Федерации, осуществляется уполномоченным органом Российской Федерации, в связи с чем данные участки, как правило исключены из единого земельного участка (многоконтурного) фонда перераспределения земель муниципального района.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами образованы из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащим бывшим членам СПК «Нагайбакский», право распоряжаться которым, принадлежит участникам долевой собственности.

Земельный участок, принадлежащий бывшим членам СПК «Нагайбакский» не признан в установленном законом порядке невостребованным, в связи с чем, у администрации Нагайбакского района Челябинской области право собственности на данный участок не возникло, как и не возникло права на распоряжение данным участок и предоставление его в аренду иным лицам.

Поэтому у администрации района не было права Постановлением главы администрации Нагайбакского муниципального района утверждать схему земельного участка, а потому оно является незаконным.

Указанные действия посягают на охраняемые законом интересы пайщиков земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, Нагайбакский с/с, а значит и нарушает интересы истцов, претендующих на выдел своих долей в натуре на спорном земельном участке.

При таких обстоятельствах, учитывая положения законов, разъяснение Пленума, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов, а именно о признании постановления главы администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории незаконным и отсутствующим права администрации района на утверждении схемы земельных участков и снятии указанного земельного участка с кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Нагайбакского муниципального района Челябинской области, администрации Муниципального образования ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным Постановление главы администрации Нагайбакского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель сельскохозяйственного назначения в зоне сельскохозяйственных угодий (СЗ-1) площадью 428215 кв.м, расположенного по адресу: Челябинская область Нагайбакский район, примерно в 2 км по направлению на север от <адрес>.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, общей площадью 428215 кв.м., расположенного примерно в 2 км по направлению на север от <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца, со дня его провозглашения, путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: