Решение № 2А-3213/2020 2А-3213/2020~М-2304/2020 М-2304/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2А-3213/2020

Дело №2а-3213/20

54RS0007-01-2020-002944-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2020 года

г. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи

ФИО1,

при помощнике судьи

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому ООО УК «Дом-Строй Сервис» к УФССП по НСО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по НСО ФИО3 о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд иском к УФССП по НСО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по НСО ФИО3 о признании незаконным бездействия.

В обоснование иска административный истец указал, что 29.01.2020г. Октябрьский районный суд г. Новосибирска по делу № выдал административному истцу исполнительный лист: серия ФС №, в соответствии с которым должник - ФИО4 обязана привести в первоначальное состояние жилое помещение – <адрес> в <адрес>, в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда, а именно:

- восстановить кладку внешней стены между комнатой 1, площадью 17,6 кв.м, и лоджией,

- восстановить заполнение оконного и дверного проемов в комнате 1, площадью 17,6 кв.м.,

- демонтировать утепление плиты на полу лоджии,

- восстановить заполнение оконного и дверного проемов в комнате 2, площадью 14,7 кв.м.,

- восстановить заполнение оконного и дверного проемов в комнате 4, площадью 14,3 кв.м.,

- демонтировать дополнительное оконное остекление, установленное истцом на лоджии квартиры.

Удовлетворение Октябрьским районным судом г. Новосибирска исковых требований ООО УК «Дом-Строй Сервис» к ФИО4 по делу № о приведении жилого помещения в первоначальное состояние обусловлено допущенными ответчиком нарушениями требований пожарной безопасности при проведении перепланировки/реконструкции жилого помещения, в связи с чем, не исполнение или не своевременное исполнение требований исполнительного документа может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровья гражданам, проживающим в доме по <адрес>.

На основании вышеуказанного исполнительного листа 10.03.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО4.

В связи с изложенным, истец просит суд признать незаконным бездействие административного ответчика при осуществление исполнительских действий по исполнительному производству №-ИП, обязать административного ответчика осуществить действия, предусмотренные ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно составить в отношении должника - ФИО4 протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и установить новый срок для исполнения требования, содержащегося в исполнительном листе серия ФС № от /дата/

В судебном заседании представитель административного истца требования иска поддержал.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании требования иска не признала, указав, что незаконность действий отсутствует, ее были приняты меры к исполнению требований исполнительного документа. Кроме того в настоящее время судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист отменен, что является основанием для окончания исполнительного производства.

Представитель административного ответчика УФССП по НСО в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, обозрев материалы исполнительного производства, приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании статьи 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьями 2, 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя, реализуемые в ходе исполнительного производства, закреплены в статьях 12, 13 Федерального Закона о судебных приставах, согласно которым, в частности, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, указаны в статье 64 Закона «Об исполнительном производстве», и не является исчерпывающим.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, в том числе, выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что заочным решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от /дата/ по делу № по иску ООО УК «Дом-Строй Сервис» к ФИО4 об обязании совершить действия, взыскании неустойки, исковые требования истца были удовлетворены частично (л.д.5-10).

/дата/ Октябрьский районный суд г. Новосибирска по делу № выдал административному истцу исполнительный лист: серия ФС № (л.д. 13-14), в соответствии с которым должник - ФИО4 обязана привести в первоначальное состояние жилое помещение – <адрес> в <адрес> в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда, а именно:

- восстановить кладку внешней стены между комнатой 1, площадью 17,6 кв.м, и лоджией,

- восстановить заполнение оконного и дверного проемов в комнате 1, площадью 17,6 кв.м.,

- демонтировать утепление плиты на полу лоджии,

- восстановить заполнение оконного и дверного проемов в комнате 2, площадью 14,7 кв.м.,

- восстановить заполнение оконного и дверного проемов в комнате 4, площадью 14,3 кв.м.,

- демонтировать дополнительное оконное остекление, установленное истцом на лоджии квартиры.

На основании вышеуказанного исполнительного листа /дата/ судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО4 (л.д.15-16).

Согласно представленным материалам исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем в рамках данного производства предприняты меры к исполнению требований исполнительного документа, в том числе, должнику направлено требование о необходимости явки в ОСП.

/дата/ судебным приставом-исполнителем совершен выход по месту жительства должника, установлено, что ФИО4 по указанному в исполнительном документе адресу не проживает. Со слов соседей квартира пустует.

Кроме того установлено, что на основании распоряжений директора ФССП России, в целях реализации Указа Президента РФ от 25.03.2020 года №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», в целях бесперебойного функционирования ФССП, численность аппарата в территориальных структурных подразделениях органов ФССП России определена не более 30% от фактической численности.

Кроме того в целях предупреждения распространения короновирусной инфекции приказами по УФССП России по НСО часть сотрудников переведена на дистанционный режим работы, ограничен личный прием граждан в отделах судебных приставов, ограничена возможность выхода судебных приставов-исполнителей по адресам должников.

06.07.20202 года судебным приставом-исполнителем повторно совершен выход по месту жительства должника по исполнительному производству.

/дата/ истребованы объяснения у представителя должника по исполнительному производству - 1, которая пояснила, что ФИО4 проживает в <адрес> и является военнослужащей. В <адрес> в <адрес> никто не проживает. О том, что Октябрьским районным судом <адрес> было рассмотрено гражданское дело, ответчиком по которому являлась ФИО4 известно не было.

/дата/ в Октябрьский районный суд г. Новосибирска ФИО4 подано заявление об отмене заочного решения суда от /дата/ по делу №.

Определением Октябрьского районного суда г Новосибирска от /дата/ заочное решение Октябрьского районного суда г Новосибирска от /дата/ отменено, производство по гражданскому делу возобновлено.

Оценивая обоснованность заявленных административными административным истцом требований о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска незаконным, суд учитывает, что согласно пункту 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, в том числе, выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Оценив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку определением Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ по заявлению ФИО4 отменено заочное решение Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/.

С учетом изложенных обстоятельств, права административного истца не нарушены, поскольку судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ отменен, основания для его принудительного исполнения службой судебных приставов отпали, спор между ООО «Дом-Строй Сервис» и ФИО4 по существу в настоящее время не рассмотрен.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований иска в полном объеме.

На основании изложенного руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «УК «Дом-Строй Сервис» отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 18.09.2020 года.

Судья (подпись)

Копия верна, подлинник решения суда подшит в материалах административного дела № 2а-3213/2020, которое хранится в Октябрьском районном суде города Новосибирска.

Судья