Решение № 2А-2120/2025 2А-2120/2025~М-744/2025 М-744/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2А-2120/2025

Резолютивная часть решения оглашена 25 июля 2025 года.

Мотивированное
решение составлено 28 августа 2025 года.

№ 2а-2120/2025

УИД 18RS0004-01-2025-003788-51

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2025 года г.Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Сандраковой Е.В.,

при секретаре Якимовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «...» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Удмуртской Республике, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Удмуртской Республике, Федеральной службе исполнения наказаний России об оспаривании действий органа государственной власти,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ФКУ ... УФСИН России по УР, просит признать действия ответчика, выразившиеся изъятии письменных принадлежностей при водворении его в карцер и в период нахождения его в карцере незаконными, просит признать недействующим пункт 387 Правила внутреннего распорядка ... уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденные Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110.

В обоснование административного иска указал, что с 11 марта 2025 года при водворении в карцер сотрудниками ФКУ ... УФСИН России по УР стали изыматься письменные принадлежности, в том числе, ручки. Данные действия считает незаконными, поскольку они нарушают права и законные интересы административного истца. Отсутствие письменных принадлежностей при содержании в карцере создает препятствие для доступа к правосудию и судебной защите.

Протокольными определениями суда от 22.05.2025г., от 20.06.2025г. к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены УФСИН России по УР, ФСИН России; в качестве заинтересованного лица начальник ФКУ ... УФСИН России по УР ФИО

В судебном заседании 22.05.2025г. административный истец отказался от требований о признании недействующим пункта 387 Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденные Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110. Отказ принят судом, разъяснены последствия отказа от административных исковых требований. Судом вынесено определение о прекращении административного дела в указанной части.

В судебном заседании, административный истец ФИО1 в судебном заседании заявил ходатайство об отказе в дальнейшем участии в судебных заседаниях посредством проведения видеоконференц-связи, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административных соответчиков ФКУ ... УФСИН России по УР, УФСИН России по УР, ФСИН России ФИО2, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании иск не признала, поддержала письменные возражения на административное исковое заявление, просила отказать в его удовлетворении.

Заинтересованное лицо - начальник ФКУ ... УФСИН России по УР ФИО, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ суд определил: рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля адвокат Белослудцев А.Ю., действующий на основании ордера, пояснил, что осуществлял защиту ФИО1 по уголовному делу, в оспариваемый период посещал административного истца чаще в связи с необходимостью подготовки процессуальных документов.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, установил следующее.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При рассмотрении административного искового заявления, подданного в соответствии с частью 1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 ст. 227.1 КАС РФ).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно подпункту 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

В соответствии со статьей 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие органы, организации и должностные лица.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как установлено судом, не оспаривается самим административным истцом, ФИО1, -Дата- года рождения, прибыл в ФКУ ... 08.05.2023г. и по настоящее время содержится в следственном изоляторе на основании Постановления Верховного суда Удмуртской Республики от 26 марта 2024 года в качестве обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст. 210.1 УК РФ, ч.2 ст. 294 УК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ) целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Во исполнение статьи 16 названного Федерального закона Министерство юстиции Российской Федерации 04 июля 2022 Приказом № 110 утвердило Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (далее - Правила внутреннего распорядка).

При поступлении в ФКУ ... УФСИН России по УР ФИО1 был ознакомлен с правилами содержания под стражей, своими правами и обязанностями, обязался соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка, выполнять законные требования администрации следственного изолятора. Также ему разъяснено, за что подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в карцер.

На основании постановления начальника ФКУ ... УФСИН России по УР от 05.03.2025г. ФИО1 был водворен в карцер на 10 суток, в связи с совершением умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а именно нанес сам себе множественные поверхностные резаные раны правой голени, обоих предплечий обломком лезвия от одноразового бритвенного станка (л.д.29).

Согласно справке о движении по камерам с 11 марта 2025 года по 21 марта 2025 года ФИО1 содержался в карцере №, режимного корпуса № ... (л.д.58). Данные обстоятельства административным истцом не оспариваются. Законность привлечения административного истца к дисциплинарной ответственности и водворения в карцер, в рамках настоящего дела, лицами участвующим в деле не оспаривалась.

Административный истец выражает несогласие с действиями сотрудников Учреждения, которые при водворении его в карцер изъяли у него письменные принадлежности (ручки, карандаши), тем самым ограничили его права на написание жалоб, обращений и иных заявлений в целях защиты своих прав и законных интересов, полагает, что действующим законодательством ограничений в пользовании письменными принадлежностями не установлено.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или карцер за: притеснения и оскорбление других подозреваемых и обвиняемых; нападение на сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц; неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц либо за оскорбление их; неоднократное нарушение правил изоляции; хранение, изготовление, употребление алкогольных напитков, психотропных веществ; хранение, изготовление и использование других предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию, участие в азартных играх; мелкое хулиганство. Наказание в виде водворения в карцер применяется также к подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания, предусмотренных статьей 38 Федерального закона.

Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере. Содержание подозреваемых и обвиняемых в карцере одиночное. В карцере подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями только на время сна в установленные часы. В период содержания в карцере подозреваемым и обвиняемым запрещается переписка, свидания, кроме свиданий с защитником и проведения бесед с членами ОНК с ними, а также приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок и передач, пользование настольными играми, просмотр телепередач. Посылки и передачи вручаются подозреваемым и обвиняемым после окончания срока их пребывания в карцере. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в карцере, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью 1 час.

Иные ограничения, не предусмотренные этой статьей, в отношении подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в карцере, не допускаются.

Разделом XXX Правил внутреннего распорядка предусмотрено, что в карцере предусматривается одиночное содержание подозреваемых и обвиняемых (пункт 385).

В карцере подозреваемый или обвиняемый обеспечивается индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями (простыни, наволочка) и мягким инвентарем (матрац, подушка, одеяло) только на время сна, установленное их распорядком дня (пункт 386).

Подозреваемым и обвиняемым запрещается брать с собой в карцер продукты питания и личные вещи, за исключением комплекта нательного и нижнего белья, двух полотенец, кружки из алюминия или пластмассы, очков с пластиковыми или стеклянными линзами в неметаллической оправе, тканевых или пластмассовых футляров для очков, средств гигиены (мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги), тапочек, одной книги (одного журнала или одной газеты) либо одного экземпляра религиозной литературы, предметов религиозного культа индивидуального пользования, предназначенных для нательного ношения (по 1 предмету), учебников (для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых).

Материалы уголовных дел хранятся в специально отведенном месте и выдаются им младшим инспектором, осуществляющим за ними надзор, на время, определенное их распорядком дня, после чего изымаются (пункт 387).

Иные ограничения, не предусмотренные настоящим разделом, в отношении подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в карцере, не допускаются.

Из содержания указанных норм и акта их разъяснения следует, что условия содержания подозреваемых и обвиняемых под стражей в следственном изоляторе должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, обеспечивающего соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, с введенными законодателем ограничениями, в целях их изоляции и выполнения задач, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством. Обеспечение режима возлагается на должностных лиц мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей и требований закона.

При этом положения статьи 40 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», не содержат неопределенности и не предусматривают чрезмерных ограничений в отношении обвиняемых и подозреваемых, содержащихся в карцере.

В соответствии с пунктом 391 Правил, личные вещи, не предусмотренные в пунктах 387 и 388 настоящих Правил, а также продукты питания подозреваемых и обвиняемых, водворенных в карцер, сдаются на склад и выдаются им после отбытия меры взыскания. Администрация СИЗО принимает меры к обеспечению их сохранности.

Согласно пункту 11 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, к запрещенным к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми относятся предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, а также не включенные в Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету (Приложение № 1 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 04 июля 2022 года № 110).

Предметы, не предусмотренные названным перечнем, запрещены к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми в следственных изоляторах.

Из содержания указанных норм и акта их разъяснения следует, что условия содержания подозреваемых и обвиняемых под стражей в следственном изоляторе должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, обеспечивающего соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, с введенными законодателем ограничениями, в целях их изоляции и выполнения задач, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством. Обеспечение режима возлагается на должностных лиц мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей и требований закона.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 14 постановления от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, для удовлетворения исковых требований о признании незаконными решений, действий (бездействия) должностных лиц мест принудительного содержания, суду следует установить, имело ли место существенное нарушение предусмотренных законом условий содержания под стражей, приведшее к несоблюдению прав подозреваемых и обвиняемых.

Согласно ч. 1, 2 ст. 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Доводы административного истца об отсутствии законодательного запрета на право подозреваемого и обвиняемого иметь при себе в карцере письменные принадлежности для реализации конституционных прав, противоречат приведенным нормам Правил внутреннего распорядка, конкретно определяющим перечень продуктов питания и личных вещей, которые подозреваемым и обвиняемым разрешено брать с собой в карцер.

Распорядком дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в карцере ФКУ ... УФСИН России по УР, утвержденным приказом ФКУ ... УФСИН России по УР 28 декабря 2024 года №972, получение материалов по уголовному делу, прием заявлений, предложений и жалоб определено с 08-15 часов до 09-30 часов ежедневно.

Распорядком дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в карцере ФКУ ... УФСИН России по УР, утвержденным приказом ФКУ ... УФСИН России по УР 15 апреля 2025 года №215, получение материалов по уголовному делу и письменных принадлежностей, определено с 06-05 часов до 06-25 часов ежедневно, прием заявлений, предложений и жалоб, сдача материалов по уголовному делу и письменных принадлежностей определено с 08-30 часов до 09-30 часов ежедневно.

В административном исковом заявлении ФИО1, указывает, что с 11 марта 2025 года при водворении его в карцер сотрудниками ФКУ ... УФСИН России по УР у него стали изыматься письменные принадлежностями (ручки).

Однако, в данном случае сотрудники ФКУ «... УФСИН России по УР» действовали строго в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы.

Кроме того, согласно журналу Учета предложений, заявлений и жалоб отдела специального учета (л.д.30, 31), во время нахождения административного истца в карцере, ему предоставлялось право обращения с заявлениями: 13 и 18 марта 2025 года – в УФСИН по УР; 17 марта 2025 года – в прокуратуру, 17 марта 2025 года, 20 марта 2025 года - в Индустриальный районный суд г. Ижевска, 24 марта 2025 года в Администрацию Президента. Также право на судебную защиту было реализовано ФИО1 через его адвоката Белослудцева А.Ю, который в судебном заседании подтвердил, что, в оспариваемый период посещал административного истца чаще в связи с необходимостью подготовки процессуальных документов.

При этом суд, соглашается с доводами стороны административного ответчика, что Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, не возлагают на администрацию Учреждения, разрешать лицам, водворённым в карцер, хранить у себя письменные принадлежности в целях написания различных заявлений, иных обращений в органы государственной власти, в течение всего дня, нахождения в карцере.

Установив вышеуказанные обстоятельства, проанализировав представленные доказательства на соответствие требованиям Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённых Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110, ст. 40 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» суд полагает, что со стороны административных ответчиков каких-либо незаконных действий (бездействия) допущено не было.

Административным ответчиком были совершены действия в пределах предоставленных ему законом полномочий, и, принимая во внимание, что заявитель не представил доказательств фактического нарушения его прав, создания ему препятствий к их осуществлению, незаконного возложения на него обязанности или незаконного привлечения к ответственности в рамках действующего законодательства, основания для признания действий, выраженных в изъятии письменных принадлежностей при водворении в карцер, в ограничении во времени пользования письменными принадлежностями, во время нахождения в карцере, и как следствие, выдача их, в определённые распорядком дня часы незаконными, отсутствуют.

Обстоятельства, на которых ФИО1 основывает свои требования, не нашли своего подтверждения, нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца не установлено.

Доводы административного истца о том, что ни Федеральный закон № 103, ни Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов, не содержат запрета подозреваемым и обвиняемым иметь при себе и хранить письменные принадлежности, в том числе карандаши и ручки, обращаться с предложениями, жалобами, в том числе в суд, по вопросам законности и обоснованности их содержания под стражей, пользоваться письменными принадлежностями, в данном конкретном случае, судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм материального права. Указанный перечень предметов первой необходимости распространяется только на лиц, не водворённых в карцер.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статей 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, административное исковое заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Требование административного истца о возложении на административного ответчика обязанности вернуть письменные принадлежности, предоставить возможность хранить их у себя и пользоваться без ограничения по времени заявлено как способ восстановления нарушенного права в случае признания исковых требований обоснованными.

Ограничение во времени пользования письменными принадлежностями, является частью механизма воспитательного характера в отношении лиц, содержащихся в карцере, в данном случае носит временный характер, и не может расцениваться как действие, нарушающие условия содержания лиц, содержащихся под стражей и воспрепятствование для обращения с различными жалобами, заявлениями, в том числе в суд.

Помимо изложенного, суд учитывает, количество поданных административным истцом письменных жалоб, административных исков в оспариваемый период в суды и иные органы государственной власти, косвенно свидетельствует об отсутствии недостаточности времени для их подготовки, написания и направления, во время содержания в карцере.

Оспариваемые действия по ограничению в пользовании письменными принадлежностями, совершены в соответствии с требованиями закона, в пределах предоставленных сотрудниками следственного изолятора полномочий, с соблюдением установленной законом процедуры, на законных основаниях.

С учетом изложенного выше суд не находит оснований для удовлетворения требований истца и в данной части.

Поскольку предусмотренная частью 2 статьи 227, частью 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупность обязательных условий для удовлетворения исковых требований по делу отсутствует, суд полагает, что оснований для удовлетворения административного иска, в том числе и присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, не имеется.

Иные доводы административного истца правового значения для разрешения данного дела не имеют и судом не принимаются.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если указанным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Рассматриваемое административное исковое заявление по итогам событий 11 марта 2025 года административный иск подан в суд 31 марта 20245 года, т.е. в установленный трехмесячный срок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «...» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Удмуртской Республике, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Удмуртской Республике, Федеральной службе исполнения наказаний России об оспаривании действий органа государственно власти, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Сандракова