Решение № 2-379/2021 2-379/2021~М-294/2021 М-294/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-379/2021

УИД №58RS0025-01-2020-000706-39

Производство №2-379/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Ломов 14 июля 2021 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе судьи Суховой Т.А.

при секретаре судебного заседания Фоминой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в г. Пензе к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное казённое военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала федерального государственного бюджетного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в г. Пензе обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку.

В обоснование своих требований истец указал, что ФИО2 приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2019 года по личному составу №591 был зачислен на первый курс в филиал Военной академии материально-технического обеспечения (г. Пенза) по военной специальности «Эксплуатация стрелкового оружия, средств индивидуальной бронезащиты и оптико-электронных приборов», назначен на воинскую должность курсанта. Согласно расчёту фиксированных значений сумм подлежащих возмещению средств, утверждённого заместителем Министра обороны РФ 09 октября 2019 года, для специализации «Эксплуатация стрелкового оружия, средств индивидуальной бронезащиты и оптико-электронных приборов» предусмотрено фиксированное значение суммы в размере 93 460 рублей в год. 26 октября 2021 года начальник курса майор ФИО1 подал рапорт по команде об отчислении ФИО2 из числа курсантов по недисциплинированности за совершение грубого дисциплинарного проступка, предусмотренного ч.2 ст. 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих» - самовольное оставление воинской части. Приказом начальника филиала Военной академии материально-технического обеспечения (г. Пенза) по личному составу от 27 октября 2020 года №36 ФИО2 отчислен из филиала Военной академии материально-технического обеспечения (г.Пенза) по недисциплинированности. Приказом начальника филиала Военной академии материально-технического обеспечения (г. Пенза) от 27 октября 2020 года № 304 (по строевой части) ФИО2, приказом начальника филиала (по личному составу) от 27 октября 2020 года №36 отчисленный из филиала по недисциплинированности, исключен из списков личного состава курсантов филиала и всех видов обеспечения и с этого же числа зачислен на все виды обеспечения по солдатской норме. На основании п.7 ст.35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ответчик обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку. В соответствии с расчётом, произведённым на основании Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 №402, за период обучения в филиале (1 год 2 полных месяца) на военную и специальную подготовку ФИО2 из средств федерального бюджета было затрачено 109 037 рублей. Ответчик был ознакомлен и согласен возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку. Однако до настоящего времени ФИО2 указанные денежные средства не возместил.

На основании изложенного, истец просил взыскать с ФИО2 в пользу федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в г. Пензе средства федерального бюджета, затраченные военную и специальную подготовку, в размере 109 037 рублей.

Представитель истца федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в г. Пензе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, судебная повестка, направленная по месту регистрации, ответчиком не получена, возвращена за истечением срока хранения.

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

На основании части 1 статьи 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Пленума).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Пленума).

Таким образом, суд считает доставленным отправленное судом в адрес ответчика судебное извещение о рассмотрении настоящего дела.

В соответствии со ст.ст. 165.1, 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителя истца, ответчика, с согласия истца в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приказом Министерства обороны Российской Федерации №591 от 31 июля 2019 года (по личному составу) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01 августа 2019 года зачислен на первый курс в филиал Военной академии материально-технического обеспечения (г. Пенза) по военной специальности «Эксплуатация стрелкового оружия, средств индивидуальной бронезащиты и оптико-электронных приборов», назначен на воинскую должность курсанта (л.д. 9).

26 октября 2021 года начальником курса майором ФИО1 начальнику факультета был подан рапорт об отчислении ФИО2 из числа курсантов по недисциплинированности, за совершение грубого дисциплинарного проступка, предусмотренного ч.2 ст. 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих» - самовольное оставление воинской части (л.д. 10).

Приказом начальника филиала Военной академии материально-технического обеспечения (г. Пенза) №36 от 27 октября 2020 года (по личному составу) рядовой ФИО2, курсант 2 курса факультета (боеприпасов), отчислен из филиала по недисциплинированности (л.д. 11).

Приказом начальника филиала Военной академии материально-технического обеспечения (г. Пенза) №304 от 27 октября 2020 года (по строевой части) курсант № учебной группы 2 курса факультета (боеприпасов) ФИО2 с 27 октября 2020 года исключен из списков личного состава курсантов филиала и всех видов обеспечения, с этого же числа зачислен на все виды обеспечения по солдатской норме на вакантную воинскую должность <данные изъяты>.

Из бухгалтерской справки Военной академии материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева №3/298 от 23 апреля 2021 года следует, что рядовой ФИО2 проходил обучение в филиале ВА МТО (г. Пенза) с 1 августа 2019 года по 27 октября 2020 года по специальности «Эксплуатация стрелкового оружия, средств индивидуальной бронезащиты и оптико-электронных приборов»: 2019 года – 5 месяцев, 2020 год 9 месяцев (л.д. 20).

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1», и «з» п. 1, подпунктами «в» и «д» п. 2 ст. 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 402, которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее - Методика).

В силу подпункта "а" пункта 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению денежных средств.

Для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств в год, ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении, ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем Определении от 08 февраля 2011 года N 129-О-О указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

Таким образом, наступление обязанности лица, отчисленного из военно - образовательного учреждения, по возмещению расходов, затраченных на его военную и специальную подготовку, равно как и порядок определения размера данных расходов, установлены императивными правовыми нормами.

При этом пунктом 7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрен единственный случай, когда указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, - это средства, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения.

Расчет, представленный истцом, соответствует Методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402. Оснований не согласиться с ним у суда не имеется, указанный расчёт произведён верно.

ФИО2 был ознакомлен с порядком и условиями возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его обучение, при отчислении из филиала, о чём свидетельствует его подпись в рапорте на имя начальника филиала ВА МТО (г. Пенза) от 26.10.2020 (л.д.21).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что у ФИО2, отчисленного из числа курсантов по недисциплинированности, возникла обязанность по возмещению в федеральный бюджет денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец освобождён от уплаты госпошлины в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, в связи с этим с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 3 380 рублей 74 копейки, исходя из цены иска 109 037 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в г. Пензе к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в г. Пензе денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 109 037 (ста девяти тысяч тридцати семи) рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 380 (три тысячи триста восемьдесят) рублей 74 копейки, зачислив её в бюджет Нижнеломовского района Пензенской области.

Разъяснить ФИО2, что он вправе подать в Нижнеломовский районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А.Сухова