Решение № 12-803/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 12-803/2025

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Ш

с участием:

представителя ООО « <данные изъяты>» -Н

представителя Административной комиссии ЦАО г.Тюмени Р рассмотрев по адресу: <адрес>, жалобу представителя Н поданную в интересах Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>) юридический адрес <адрес>, на постановление №, вынесенное Административной комиссией Центрального административного округа г.Тюмени, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении Общества,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением <адрес> по делу об административном правонарушении, вынесенным Административной комиссией Центрального административного округа г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, за непринятие мер по устранению загрязнений в виде надписей на фасаде многоквартирного дома по адресу: <адрес>

На вышеуказанное постановление представитель Общества Н подал жалобу, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, поскольку считает его незаконным и необоснованным. Отсутствует событие административного правонарушения. Постановлением ЦАО № определено, что законный представитель Общества уведомлен о составлении протокола об административном правонарушении должным образом, на составление и рассмотрение протокола об административном правонарушении не явился, что не соответствует действительности. Извещение о вызове на составление протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес Общества, получено и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №. Представитель Общества <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ на составление протокола о выявленном административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, а именно непринятие мер по устранению загрязнений, в том числе надписей, с фасадов и ограждающих конструкций, зданий, строений, сооружений, разрушения их отделочного слоя по адресу: <адрес> явилась, но не была допущена к составлению протокола ведущим инженером квартальной инспекции МКУ «Служба заказчика по Благоустройству ЦАО г. Тюмени» В Причиной не допуска явилось право представлять интересы Общества именно в административной комиссии ЦАО г. Тюмени. Тогда как Общество в доверенности уполномочивает представителя представлять интересы во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, в том числе в их отделах, управлениях и тд. Кроме того, к дате составления протокола Общество приняло все необходимые меры по устранению загрязнений, в том числе надписей с фасада указанного многоквартирного дома, мер по соблюдению требований Правил благоустройства и готов был предоставить доказательства устранения на дату составления протокола. О дате и времени назначения рассмотрения протокола об административном правонарушении Общество уведомлено не было. Определение о назначении рассмотрения протокола об административном правонарушении в адрес Общества не направлялось.

В судебном заседании представитель Общества Н доводы жалобы поддержал.

Представитель Административной комиссии ЦАО г.Тюмени Р с доводами жалобы не согласилась, просила постановление оставить без изменения.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав участвующих лиц, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно постановлению № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Административной комиссией ЦАО г.Тюмени, <адрес>» признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ведущим инженером квартальной инспекции МКУ « Служба заказчика по благоустройству Центрального АО Администрации г.Тюмени» проведен осмотр по адресу: <адрес> В результате проведенного осмотра выявлен факт непринятия мер по устранению загрязнений и надписей на фасаде здания, расположенного по указанному выше адресу. О чем составлен акт осмотра места совершения административного правонарушения с приложением фотоматериалов и схемы. В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ ООО « <адрес>» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>

Таким образом, обязанность по устранению загрязнений, в том числе, надписей, объявлений с фасадов здания, возложена на ООО « <данные изъяты>», как управляющую организацию.

Указанным постановлением ООО « <данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 г. № 55 и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В постановлении о назначении административного наказания Административная комиссия, как на доказательства виновности ООО « <данные изъяты>» ссылается на акт осмотра места совершения административного правонарушения с приложением фотоматериалов и схемы.

Как следует из акта осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе обследования территории г.Тюмени на предмет соблюдения правил благоустройства по адресу: <адрес>, было выявлено непринятие мер по устранению загрязнений на фасаде многоквартирного дома.

Данный акт составлен ведущим инженером отдела квартальной инспекции МКУ « Служба заказчика по благоустройству Центрального АО г.Тюмени» В в отсутствие свидетелей и без участия кого-либо.

В данном акте ведущий инженер отдела квартальной инспекции МКУ «Служба заказчика по благоустройству Центрального АО г.Тюмени» В указывает о проведении фотофиксации на телефон и прилагает к акту фото-таблицу места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ в 09 ч. 40 мин<адрес>

Согласно представленой фото-таблице, на ней изображен дом, однако на указанном доме адрес его не указан, в связи с чем, установить, действительно ли дом, изображенный на фото-таблице относится к адресу: <адрес>, не представляется возможным, тем самым место совершения административного правонарушения фактически не установлено.

Кроме того, акт осмотра места совершения административного правонарушения противоречит протоколу об административном правонарушении и постановлению о назначении административного наказания, поскольку в указанных документах, кроме выявленных загрязнений, о которых идет речь в акте, дополнительно указано о наличии надписей на фасаде многоквартирного дома.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении помимо прочего, должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Таким образом, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО « <данные изъяты> Административная комиссия ЦАО г.Тюмени, фактически вышла за пределы вменяемого Обществу административного правонарушения, расширив допущенные им нарушения, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, представленные материалы дела об административном правонарушении противоречат между собой, судья находит постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО « <данные изъяты>» подлежащим отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6- ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, вынесенное Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Жалобу представителя ООО « <данные изъяты>» Н – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 календарных дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Тюмени.

Судья подпись Ш