Решение № 2-1808/2019 2-201/2020 2-201/2020(2-1808/2019;)~М-1727/2019 М-1727/2019 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-1808/2019

Гр. дело № 2-201/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мичуринск 26 февраля 2020 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ильина Н.Л., с участием

истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

при секретаре Медведевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Мичуринска о признании права на заключение договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Мичуринска о признании права на заключение договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма.

Свои исковые требования истец мотивируют тем, что он, а также третьи лица ФИО2 и ФИО3, являются собственниками кв. ***, по 1/3 доли каждому. Приобретена данная квартира в порядке приватизации. Площадь данной квартиры составляет 17,8 кв.м. Истец и третьи лица зарегистрированы в вышеуказанной квартире. Истец с *** года принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку площадь квартиры, где проживает истец и его члены семьи (третьи лица) меньше чем учетная норма на одного человека. Вместе с тем рядом с квартирой истцов имеется комната № *** в которой уже более 10 лет никто не проживает. Истец обращался к ответчику за предоставлением ему данной комнаты по договору социального найма. До настоящего времени комната не была предоставлена и продолжает пустовать. Просит суд признать за истцом право на заключение договора социального найма на указанную комнату и обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на данную комнату с указанием в качестве членов его семьи третьих лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что в настоящий момент он получил ответ из администрации г. Мичуринска о том, что он состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по общему списку под № *** с составом семьи 3 человека. Их дом аварийным официально не значится. Хроническими заболеваниями ни он, ни члены его семьи не страдают. Считает, что администрация должна выделить его семье данную комнату по договору социального найма, поскольку она пустует. Более 10 лет назад в спорной комнате проживали неизвестные люди, которые умерли. С того времени в ней никто не проживал. В настоящий момент он и члены его семьи (третьи лица) зарегистрированы в квартире № ***, площадью 17,8 кв.м. Фактически проживают в ней истец ФИО1 и третье лицо ФИО2 Исковые требования просил удовлетворить.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Согласилась с позицией истца.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, заявила ходатайство о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации г. Мичуринска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен судом надлежащим образом и своевременно, в том числе с помощью размещения информации на сайте суда в сети Интернет путем открытого доступа. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие суд не просил. Из материалов дела следует, что суд извещал ответчика о слушании дела. Ответчик не направил ходатайств об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, суд, с согласия стороны истца, определил рассмотреть данное гражданское дело без участия ответчика в порядке заочного производства.

Изучив позицию истца и третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец ФИО1 и третьи лица ФИО2, ФИО3, являются собственниками кв. ***, по 1/3 доли каждому. Площадь данной квартиры составляет 17,8 кв.м. (л.д. 8-9). Приобретена ими данная квартира в порядке приватизации.

В настоящий момент истец и третьи лица зарегистрированы в вышеуказанной квартире. (л.д. 11, 12, 15). Фактически проживают в ней истец ФИО1 и третье лицо ФИО2

С *** года истец состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по общему списку под № *** с составом семьи 3 человека. (л.д. 35).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. (часть 1).

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. (часть 2).

В соответствии со ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (часть 4).

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (часть 5).

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (часть 1).

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (часть 2).

Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 28 июля 2006 года № 145 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» (далее - Решение Мичуринского городского Совета депутатов) установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 14 кв.м. общей площади на одного человека.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, учетная норма осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Этим же Решением также установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 16 кв.м. общей площади на одного человека.

Заявляя требования о признании права на заключение договора социального найма и возложении на администрацию г. Мичуринска обязанности заключить договор социального найма истец ссылается на то, что рядом с квартирой истца имеется комната № 3, в которой уже более 10 лет никто не проживает, а площадь их квартиры меньше учетной площади предоставления на одного человека.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 и члены его семьи имеют в собственности на троих квартиру общей площадью 17,8 кв.м., в связи с чем на каждого члена семьи приходится по 5,93 кв.м., что составляет меньше учетной нормы, установленной в размере 14 кв.м. общей площади на одного человека.

Таким образом ФИО1 является нуждающимся в улучшении жилищных условий, в связи с чем по настоящее время его семья обоснованно состоит на соответствующем учете в администрации г. Мичуринска под номером *** с составом семьи из 3 человек. (л.д. 35).

Вместе с тем оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, на чем настаивает истец, суд не усматривает, ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Из материалов дела не усматривается, что жилое помещение истца признано в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит. Также ни истец, ни члены его семьи не являются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. Отсутствие таких обстоятельств не оспаривалось в судебном заседании и самим истцом.

Поскольку отсутствуют основания для предоставления семье Козловых жилья во внеочередном порядке, то суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время оснований для признания за ФИО1 права на заключение договора социального найма во внеочередном порядке, а также для возложения в настоящий момент обязанности на администрацию г. Мичуринска заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру (комнату) № ***.

Нахождение рядом с квартирой истцов пустующей комнаты правового значения в данном случае не имеет и в силу закона не порождает возникновение права истца на получение данной комнаты по договору социального найма во внеочередном порядке.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что в настоящий момент испрашиваемая истцом квартира (комната) на кадастровом учете в органах ЕГРН не значится (л.д. 55), в реестре муниципальной собственности администрации г. Мичуринска не числится (л.д. 33), что также является препятствием для возложения обязанности на муниципальное образование заключить с ФИО1 договор социального найма на такую квартиру (комнату).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Мичуринска о признании за ним права на заключение договора социального найма и возложении обязанности заключить с ним договор социального найма на квартиру (комнату) № *** отказать.

Представитель ответчика администрации г. Мичуринска вправе подать в Мичуринский городской суд Тамбовской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ответчику копии заочного решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме 02 марта 2020 года.

Председательствующий судья Н.Л. Ильин