Решение № 2А-161/2025 2А-161/2025~М-103/2025 М-103/2025 от 24 сентября 2025 г. по делу № 2А-161/2025

УИД-№

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 г. с. Романово

Романовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Пильгуй А.В.,

при секретаре Никифоровой В.П.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной <данные изъяты> по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени по нему,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная <данные изъяты> по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени по нему. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 зарегистрирован в качестве налогоплательщика, <данные изъяты>. По состоянию на 26 августа 2025 года за ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 140 рублей 00 копеек; по транспортному налогу за 2017 год в сумме 760 рублей 00 копеек, за 2018 год в сумме 760 рублей 00 копеек, за 2019 год в сумме 760 рублей 00 копеек и за 2020 год в сумме 760 рублей 00 копеек. Кроме того числится задолженность по пени в сумме 69 рублей 77 копеек.

В связи с неуплатой в установленный законом срок сумм налога, в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога № от 15 декабря 2021 года.

Налогоплательщик не произвел уплату налога на доходы физических лиц в срок, установленный в требовании для добровольной оплаты.

Межрайонная <данные изъяты> по Алтайскому краю обратилась в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени по нему, однако 08 ноября 2022 года мировым судьей судебного участка № <адрес> в принятии заявления было отказано. С административным исковым заявлением в шестимесячный срок истец не обратился по причине загруженности сотрудников инспекции. Просят восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО2 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 140 рублей 00 копеек, по транспортному налогу за 2017 год в сумме 760 рублей 00 копеек, за 2018 год в сумме 760 рублей 00 копеек, за 2019 год в сумме 760 рублей 00 копеек, за 2020 год в сумме 760 рублей 00 копеек; пени, распределяемые в соответствии с пд.1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме 69 рублей 77 копеек.

Представитель Межрайонной <данные изъяты> по Алтайскому краю в предварительное судебное заседание не явился, о месте и времени предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом. Доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока для обращения с административным исковым заявлением, не представили. Просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что задолженности не имеет.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же пунктом.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, и пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и указанных норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, и о том, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего налоговому органу необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2020 года № 12-О, из которого следует, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как следует из материалов настоящего административного дела, налоговым органом установлено невыполнение налогоплательщиком ФИО1 обязанности по уплате налогов, в связи с чем, ему было направлено требование об уплате налога № от 24 июля 2023 года на сумму 6485 рублей 00 копеек - налог, 2001 рубль 38 копеек-пени со сроком уплаты до 12 сентября 2023 года.

08 ноября 2022 года мировым судьей судебного участка № г. Барнаула вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 в пользу Межрайонной <данные изъяты> по Алтайскому краю недоимки по налогам и пени по ним.

Представитель <данные изъяты> по Алтайскому краю обратился с данным административным исковым заявлением в Романовский районный суд Алтайского края 03 сентября 2025 года.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Кроме того, лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, в соответствии с требованиями части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации должно не только указать причины его пропуска, но и представить доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.

Административный истец предоставил ходатайство о восстановлении пропущенного срока указав, что процессуальный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением пропущен в связи с загруженностью сотрудников налоговой инспекции. Доказательства о причинах уважительности пропуска процессуального срока административный истец не предоставил, в связи с чем, оснований для восстановления срока для обращения в суд не имеется.

В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно п. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

По смыслу норм статьи 48 Налогового кодекса РФ, статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Поскольку установлен факт пропуска административным истцом срока для обращения с заявлением в суд и отсутствие доказательств уважительности причин такого пропуска, суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной <данные изъяты> по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени по нему - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Романовский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья А.В. Пильгуй