Решение № 12-210/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 12-210/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Крымск 12 ноября 2018 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Савкина Ю.В.

при секретаре Богдан Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ, вынесенное 29.08.2018 мировым судьей судебного участка № 163 Крымского района Краснодарского края,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 163 Крымского района Краснодарского края от 29.08.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Жалоба мотивирована тем, что указанное правонарушение он не совершал, надлежащие доказательства его вины в материалах дела отсутствуют, в связи с чем постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным основаниям и дополнил, что в указанное время он вышел из своего дома во двор, чтобы позвать супругу. В это время к ним подъехал служебный автомобиль, его задержали прямо на придомовой территории, увезли в отдел и держали там двое суток, после чего отпустили. Для прохождения медицинского освидетельствования его не вывозили.

Выслушав ФИО1, допросив свидетелей, изучив письменные материалы, суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть признано законным, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права.

Согласно п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Данные требования закона учтены не были.

Из показаний свидетелей ФИО3, ФИО4 и ФИО5 судом установлено, что в тот момент, когда ФИО1 вышел из дома, подъехали сотрудники полиции и увезли его в отдел. Алкогольные напитки никто не употреблял, общественный порядок ФИО1 не нарушал.

Показания свидетеля ФИО6 в оспариваемом постановлении подробно не приведены, из них не ясно, при каких обстоятельствах ФИО6, проживающий в <адрес>, находился в 02.40 часов 28.07.2018 в г. Крымске.

Показания указанного свидетеля не проверены мировым судьей путем сопоставления с пояснениями иных лиц.

Из письменных объяснений ФИО6 и ФИО7 (идентично совпадающих), послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, следует, что они стали свидетелями того, как неизвестный им гражданин, впоследствии оказавшийся ФИО1, находился в общественном месте в состоянии опьянения.

Статьей 20.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В этой связи в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что поведение ФИО1 нарушало общепризнанные нормы, и поэтому требование сотрудников полиции было законным.

При таких обстоятельствах наличие признаков опьянения само по себе не является достаточным основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, и ссылка на акт медицинского освидетельствования, как на доказательство вины ФИО1, является неправильной.

Также судом установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 был составлен 28.07.2018.

Из протокола задержания следует, что ФИО1 был задержан 28.07.2018 в 04.20 часов.

Согласно пояснениям самого ФИО1, по прошествии двух суток он был освобожден из комнаты для административно задержанных.

При этом никаких препятствий для направления материала мировому судье в период с 28.07.2018 по 30.07.2018, у должностного лица не было.

Поступивший в августе 2018 года мировому судье судебного участка № 163 Крымского района административный материал не зарегистрирован, отметка о дате его поступления отсутствует.

Определение о передаче материала не датировано.

В определении о назначении дела к рассмотрению отсутствует время рассмотрения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Без установления указанных обстоятельств вопрос о законности привлечения ФИО1 к административной ответственности исключается.

Таким образом, при наличии указанных выше обстоятельств, учитывая, что в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом установленных обстоятельств обжалуемое постановление о назначении ФИО1 административного наказания не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит отмене с прекращением производства по делу ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 163 Крымского района Краснодарского края по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 29.08.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ – отменить.

Производство по данному делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был вынесен обжалуемый судебный акт.

Судья: