Решение № 2А-145/2019 2А-145/2019~М-63/2019 М-63/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-145/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2019года с. Ирбейское

Ирбейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ускова Д.А.,

при секретаре – Каледа Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Красноярскому краю обратилась в Ирбейский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени. Требования свои, мотивируя тем, что в Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю состоит на учете в качестве налогоплательщика административный ответчик ФИО1, как физическое лицо, осуществляющее деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 15.10.2013 по 25.02.2016. Является плательщиком страховых взносов. Административный ответчик не исполнил обязанность по оплате страховых взносов, начисленных за 2016 год в сумме 589,17 рублей. В связи с не оплатой недоимки по страховым взносам административному ответчику была начислена пеня в сумме 343,64 руб.. Административному ответчику были направлены требования, в соответствии с которыми необходимо было оплатить задолженность по налогу и пени. В указанные в требованиях сроки оплаты задолженности по налогу и пени не были уплачены. Межрайонная ИФНС России № 7 по Красноярскому краю обращалась в судебный участок № 35 в Ирбейском районе с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам за период с 01.01.2014 по 31.12.2014 и с 01.01.2015 по 31.12.2015.

16.07.2018 судебный приказ был отменен, в связи с тем, что ФИО1 обратилась с заявлением об отмене приказа, на основании того, что страховые взносы оплачены. Административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимку по страховым взносам и пени в общей сумме 933 рубля 11 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 589,17 за 2016 год; пени в сумме 343,94 за 2016 год.

Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю, будучи надлежащим образом, уведомленным о дате и времени рассмотрения дела, в настоящее судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщила, отложить рассмотрение дела не просила.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 69 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 8 ст. 69 Налогового Кодекса РФ, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Согласно исковому заявлению административный ответчик ФИО2 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц за 2011 год, что следует из представленной ею декларации по форме 3 НДФЛ,

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из представленных в суд доказательств, требований № 80705 в соответствии с которым по состоянию на 04.10.2017 ФИО1 обязана оплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2016 год в размере 589,17 руб. и пени – 313,35 руб.. Указан срок платежа – до 24.10.2017.

Судебный приказ о взыскании указанных платежей был выдан 05 июля 2018 года, следовательно, в установленный законом срок МИФНС России № 7 по Красноярскому краю в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени не обратилась, поскольку в силу ст. 48 НК РФ основания для обращения в суд возникли еще 24.10.2017 года, а срок для обращения в суд истек 24.04.2018 года.

Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях ходатайство истца-гражданина о восстановлении пропущенного срока исковой давности может быть удовлетворено судом лишь в исключительных случаях, под которыми понимаются признанные судом уважительными обстоятельства, связанные с личностью гражданина, из-за которых срок исковой давности был пропущен.

В административном исковом заявлении истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в котором он указывает, что процессуальный срок был пропущен им в связи с изменением программ по налоговому администрированию и выявлению недоимки, которая не уплачена в добровольном порядке, а также не взыскана в судебном порядке. Однако указанную причину срока суд не может признать уважительной, поэтому суд считает необходимым применить исковую давность по делу, отказав истцу МИФНС России № 7 по Красноярскому краю в удовлетворении исковых требований, в связи с пропуском срока исковой давности.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (ст. 207 ГК РФ).

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогам и пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Красноярскому краю о взыскании с ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный в течении одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Д.А. Усков