Решение № 12-41/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 12-41/2021

№12-41/21


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 марта 2021 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В.,

при секретаре Возной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Советского района г.Улан-Удэ на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Прокурор Советского района г.Улан-Удэ обратился с протестом на постановление ... ... от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Баторов Б.Н. поддержал протест в полном объеме.

В судебном заседании представитель ... по доверенности ФИО2 не возражала против данного протеста.

В судебное заседание не явился несовершеннолетний ФИО1 и его законный представитель, причины неявки неизвестны, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В силу требований статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Требования, предъявляемые к постановлению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с пунктами 2, 3, 4, 6 части 1 данной статьи в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны дата рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

Постановлением ... ... от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Частями 1 и 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ определена административная ответственность за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 года № ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах установлен предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека.

Родовой объект посягательств (родовым объектом главы 6 КоАП РФ, в которой расположена статья 6.24 КоАП РФ) является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Таким образом, объектом административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, являются общественные отношения в области охраны здоровья населения, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

С учетом изложенного срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ составляет один год с момента совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, совершенное ФИО1 правонарушение выразилось в курении табачного изделия на территории образовательной организации ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок давности привлечения административной ответственности на момент вынесения комиссией постановления не истек.

На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить протест, поскольку оспариваемое постановление вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление ... от ДД.ММ.ГГГГ должно быть отменено.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выноситсярешение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку срок привлечения лица к административной ответственности не истек, суд считает необходимым отменить данное постановления и возвратить дело на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Протест прокурора Советского района г.Улан-Удэ удовлетворить.

Отменить ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Возвратить дело на новое рассмотрение в ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней через Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья Т.В. Цыбикдоржиева