Решение № 2-1793/2020 2-1793/2020~М-1773/2020 М-1773/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-1793/2020

Дело № 2-1793/2020

УИД 75RS0002-01-2020-002363-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.

при секретаре Минковой А.В.,

с участием: представителя истца ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиков ФИО2, ФИО3, действующих за себя и как законные представители несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представителя ответчика ФИО2 – ФИО5, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, старшего помощника прокурора Ингодинского района г. Читы Ленченко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Исправительная колония № 3» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 о выселении из жилого помещения, возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

ФКУ «Исправительная колония № 3» УФСИН России по Забайкальскому краю (сокращённо – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю») обратилось с указанным иском, ссылаясь на увольнение ответчика ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ из органов уголовно-исполнительной системы по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, которому на время прохождения службы, а также на членов его семьи в многоквартирном доме было предоставлено изолированное жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес>, общежитие 47. Согласно подпункту 4 пункта 19 договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, договор прекращается в связи с окончанием срока службы. Истец просит выселить ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 из жилого помещения, по адресу: <адрес>, <адрес>; обязать ФИО2 в соответствии с подпунктом 11 пункта 7 договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ обеспечить отсутствие задолженности по оплате коммунальных платежей за предоставленное жилое помещение и предоставить документы, подтверждающие факт оплаты коммунальных платежей в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю».

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении, просил иск удовлетворить, в дополнение пояснил, что фактически ответчик ФИО2 был уволен в связи с болезнью. Несмотря на прекращение договора найма служебного помещения в связи с увольнением ФИО2 и члены его семьи добровольно освободить жилое помещение в общежитии отказываются, ответчики до настоящего времени проживают в спорной квартире. Ссылку ответчиков на пункты 27 и 28 Типового положения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 № 897, полагал необоснованной, поскольку на спорные правоотношения эти правила не распространяется. За ФИО2 числится задолженность за содержание и наём жилого помещения за прошедший месяц октябрь.

Ответчики ФИО2, ФИО3, действующие в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО4, представитель ФИО2 с иском не согласились, представили возражения на исковое заявление, в удовлетворении иска просили отказать, учитывая, что ФИО2 как сотрудник, имеющий выслугу в органах уголовно-исполнительной системы более 17 лет, а в льготном исчислении – более 26 лет, и члены его семьи не могут быть выселены из служебной квартиры, поскольку другим жилым помещением они не обеспечены, единовременная выплата не получена. Семья обратилась в органы социальной защиты с заявлением о получении статуса малоимущих.

По заключению прокурора, требования истца обоснованные и подлежат удовлетворению. Поскольку служебный контракт с ответчиком ФИО2 расторгнут, договор найма жилого помещения в общежитии прекращён, а добровольно освободить спорное жилое помещение ответчики отказываются, они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Выслушав доводы сторон, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, с учётом заключения прокурора, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с положениями статьи 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно части 2 статьи 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Судом установлено, что общежитие на 50 квартир для семейной молодежи, расположенное по адресу: <адрес>, в котором находится спорное жилое помещение №, передано в оперативное управление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю на основании договора о передаче федерального имущества № № от ДД.ММ.ГГГГ, используется в качестве общежития для временного проживания сотрудников уголовно-исполнительной системы на период заключения с ними служебного контракта. Право оперативного управления за истцом зарегистрировано в установленном порядке.

В силу статьи 296 Гражданского кодекса РФ казённое предприятие и учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В связи с прохождением ФИО2 службы по контракту в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ ему и членам его семьи ФИО3 (супруга), ФИО4 (дочь), ФИО4 (сын), предоставлено за плату в пользование для временного проживания жилое помещение №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес>. Договор найма заключён на время прохождения службы и на период действия контракта № от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 5 договора).

Договор найма прекращается в связи с окончанием срока службы (подпункт 4 пункта 19 договора). В случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ (пункт 20 договора).

Приказом начальника УФСИН России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 уволен из органов уголовно-исполнительной системы по пункту 1 части 3 статьи 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (в связи <данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 и члены его семьи до настоящего времени проживают в служебной квартире, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается стороной ответчиков.

Обстоятельства, при которых ответчики не подлежат выселению из служебного жилого помещения, предусмотренные частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, в ходе рассмотрения дела не установлены, доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, ответчиками не представлены.

Довод ответчиков о том, что в соответствии с пунктами 27 и 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, сотрудник, имеющий выслугу не менее 10 лет, не может быть выселен из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, отклоняется как несостоятельный, поскольку установленный данным Положением порядок распоряжения жилыми помещения не распространяет свое действие на жилые помещения УФСИН России по Забайкальскому краю.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (часть 1 статьи 1 данного Закона).

Пунктом 4 статьи 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации (далее – Правила).

Согласно пункту 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населённом пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, поскольку на ФИО2, относящегося к сотрудникам уголовно-исполнительной системы, распространяются указанные Правила, согласно которым расторжение служебного контракта является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, то довод ответчиков о применении к спорным правоотношениям Типового положения, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 № 897, является ошибочным.

При таких обстоятельствах, учитывая факт прекращения службы ФИО2 в уголовно-исполнительной системе, отказ ответчиков освободить жилое помещение добровольно, требование истца о выселении ответчиков из жилого помещения № по адресу: <адрес>, законное, обоснованное и подлежит удовлетворению – ФИО2 и члены его семьи подлежат выселению из занимаемого ими служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Согласно подпункту 11 пункта 7 договора найма при освобождении жилого помещения наниматель обязан сдать его в течение 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведённого нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Из пояснений сторон следует, что за ФИО2 числится текущая задолженность за содержание помещения и за наём жилого помещения. Ответчиками не представлено доказательств отсутствия задолженности по коммунальным платежам на дату рассмотрения дела. Такие сведения должны быть представлены наймодателю при сдаче жилого помещения.

С учётом изложенного, на ФИО2 как нанимателя необходимо возложить обязанность предоставить истцу документы, подтверждающие отсутствие задолженности по указанным платежам на момент выселения.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в сумме 300 рублей в доход городского округа «Город Чита».

Руководствуясь статьями 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФКУ «Исправительная колония № 3» УФСИН России по Забайкальскому краю удовлетворить.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (общежитие), без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО2 предоставить в ФКУ «Исправительная колония № 3» УФСИН России по <адрес> документы, подтверждающие оплату задолженности по коммунальным платежам за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3, в доход городского округа «Город Чита» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы в Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 03 ноября 2020 года.

Судья Л.Ю. Калгина