Решение № 2-494/2018 2-494/2018~М-407/2018 М-407/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-494/2018

Дело №г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2018 г. <адрес>

Малгобекский городской суд Республики Ингушетия, в составе председательствующего судьи Кокурхоева К.С., с участием представителей ответчиков ФИО1 и ФИО2, при секретаре Ужаховой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 в интересах недееспособной ФИО4 к ГУ ОПФ РФ по <адрес> и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> о взыскании неправильно начисленных страховых взносов, пеней и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 (далее Истец) в интересах недееспособной ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФ РФ по <адрес> (далее Ответчик-1) и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее Ответчик-2) о взыскании неправильно начисленных страховых взносов, пеней и компенсации морального вреда, ссылаясь, на то, что опекаемая ею по решению суда недееспособная ФИО4, с рождения страдает психическим заболеванием. В сентябре 2015 года ей стало известно, что с пенсии ФИО4 удерживают денежные средства в счёт погашения задолженности пенсионных отчислений. В пенсионном отдел <адрес>, пояснили, что ФИО4 зарегистрирована в налоговой службе с ДД.ММ.ГГГГ как индивидуальный предприниматель, в связи с чем она имеет задолженность по пенсионным отчислениям свыше 100 000 рублей. В налоговой службе, где она изложила вышеописанные обстоятельства и просила выдать документы, на основании которых П. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, однако им было отказано. Обращение в Малгобекскую городскую прокурату ДД.ММ.ГГГГ с заявлением, с просьбой разобраться, прокуратурой, каких либо мер прокурорского реагирования не принято.

Полагает, что ответчик в нарушении закона, без надлежащей проверки как того требует закон, зарегистрировал недееспособное лицо в качестве индивидуального предпринимателя, указанные сведения были представлены в пенсионный фонд по республике, которые в свою очередь на протяжении более шести лет путём взыскания страховых выплат в размере 67 тысяч 442 рубля 08 копеек и пени в размере 3 тысячи 996 рублей 77 копеек нарушали права ФИО4.

Незаконными действиями вышеназванных учреждений с социальной пенсии по инвалидности ФИО4 удержана вышеназванная сумма и пеня.

Действиями должностных лиц Федеральной налоговой службы № по <адрес> недееспособной ФИО4 причинен моральный вред, который истец оценивает в размере 100000 рублей.

Между тем, после обращения 23.10.2015г. в налоговую службу, П. была снята с учёта в качестве индивидуального предпринимателя. При этом страховые суммы взысканы в полном объёме до дня снятия с регистрации, последнее удержание с пенсии её попечительницы было произведено в январе 2018 года, за действия которые П. не совершала.

Просит взыскать с ГУ ОПФ РФ по <адрес> страховые выплаты, взысканные с ФИО4, в сумме 67 тысяч 442 рубля 08 копеек и пени в размере 3 тысячи 996 рублей 77 копеек. Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Малгобекский городской суд РИ поступило дополнение к настоящему исковому заявлению, в котором истица просит признать недействительной регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя ФИО4.

В судебное заседание истец ФИО3, не явилась, оставила заявление о рассмотрении настоящего дела в ее отсутствие с участием ее представителя ФИО5, исковые требования поддержала полностью.

В судебном заседании представитель истца, допущенный к процессу в соответствии с ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО5, просил об удовлетворении иска с учетом его дополнения, пояснив при этом, что после обращения в прокуратуру, он выезжал на работу, за пределы РИ и поэтому не смог довести до конца этот вопрос через прокуратуру.

Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по <адрес> ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признал, ссылаясь на то, что обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве, то есть внесения соответствующей записи в ЕГРИП. ФИО4 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя со ДД.ММ.ГГГГ, а снята с учета в 2015 году, о чем свидетельствует выписка их ЕГРИП. Утрата гражданином статуса индивидуального предпринимателя не освобождает его от исполнения обязанности по уплате страховых взносов за периоды предпринимательской деятельности. В связи с неисполнением истцом обязанностей, по уплате сумм страховых взносов, ГУ ОПФ РФ в РИ было выставлено требование по пенсионным отчислениям, а именно: по Постановлению № от 11.11.2011г., выданный ООПФР в <адрес> и <адрес> страховые взносы взысканы в размере 10 346 рублей 8 копеек, по Постановлению № от 02.08.2012г., выданный ГУ ОПФ РФ в РИ страховые взносы взысканы в размере 17 195 рублей 00 копеек и пени в размере 1 203 рубля 65 копеек, по Постановлению № от 18.04.2014г., выданный ГУ ОПФ РФ в РИ страховые взносы взысканы в размере 39 901 рубль 72 копейки и пени в размере 2 793 рубля 12 копеек, законно и обоснованно в соответствии с Законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а поэтому в удовлетворении исковых требований просит отказать. О том, что ФИО4 является недееспособным лицом, им ничего известно не было, доказательство обратного истцом суду не представлено.

Представитель ответчика МИФНС № по РИ ФИО2 действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признал, просит оставить иск без удовлетворения. В обоснование своих доводов указал, что ДД.ММ.ГГГГ, согласно регистрационного дела ОГРН <***>, в МИФНС России № по РИ от ФИО4 поступило нотариально заверенное заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. На основании поступившего заявления, МИФНС России № по РИ ДД.ММ.ГГГГ принятло решение о снятии с учета физическим лица в качестве индивидуального предпринимателя. Истец указывает, что в нарушении закона, без надлежащей проверки как того требует закон, Инспекция зарегистрировала недееспособное лицо в качестве индивидуального предпринимателя, кроме того, указанные сведения были представлены в пенсионный фонд по республике, которые в свою очередь на протяжении более шести лет взыскивали страховых выплаты. Между тем о том, что ФИО4 является недееспособным лицом, им известно не было, и не зарегистрировать ее в качестве ИП они не имели права, доказательство обратного истцом суду не представлено. Таким образом, поскольку в Инспекцию поступило заявление от представителя недееспособной ФИО4 только в 2015 году, соответственно Инспекция на указанные запросы и не могла предоставлять иные ответы. Доводы истца о том, что ответственность по начислению недоимки по страховым взносам лежит на Инспекции, поскольку истец считает, что его подопечная, как недееспособное лицо не может является индивидуальным предпринимателем, не состоятельна, так как Инспекция представленными в материалы дела доказательствами доказала факт законной регистрации в качестве ИП ФИО4, поэтому Инспекция считает свои действия правомерными, соответственно и нарушений действующего законодательства в отношении ФИО4 с их стороны не допущено, обратного же истцом не доказано.

Выслушав доводы представителя истца, объяснения представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 22.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ (последняя редакция) определяет порядок регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а именно - представление документов при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. При этом верность копии документа, представляемой при указанной государственной регистрации, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, если заявитель представляет ее в регистрирующий орган непосредственно и представляет одновременно для подтверждения верности такой копии соответствующий документ в подлиннике. Данный подлинник возвращается заявителю при выдаче регистрирующим органом предусмотренной пунктом 3 статьи 9 настоящего Федерального закона расписки.

Статья 9 вышеназванного закона гласит - представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) определено, что индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Как страхователь, он обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов (п. 2 ст.14).

В соответствии со ст. 14 вышеназванного Закона страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном ст.11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения и др.

В соответствии со ст. 5,6 ФЗ РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, в том числе: индивидуальные предприниматели. В целях проведения контроля за уплатой страховых взносов, органы контроля за уплатой страховых взносов осуществляют учет плательщиков страховых взносов на основании данных об их учете (регистрации) в качестве страхователей.

Частью 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В соответствии со ст.18 вышеназванного закона, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней, с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч.8 ст.16).

Согласно ч. 3 ст. 19 Закона № 212-ФЗ до принятия решения о взыскании, орган контроля, за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со ст. 22 Закона № 212-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 вышеназванного закона, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения Закона № 212-ФЗ, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос (ч.4 ст.22).

Из представленной копии регистрационного дела ФИО4 следует, что на основании её нотариально заверенного заявления от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, МИФНС России № по РИ принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ), о чем внесена запись в ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ИП ФИО4 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца и его представителя о том, что ответчик в нарушении закона, без надлежащей проверки как того требует закон, зарегистрировал недееспособное лицо в качестве индивидуального предпринимателя опровергаются информацией представленной представителем МИФНС России № по РИ, из которой следует, что на основании нотариально заверенного заявления ФИО4 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в МИФНС России № по РИ.

Как следует из материалов настоящего дела, а именно: по Постановлению № от 11.11.2011г., выданный ООПФР в <адрес> и <адрес> страховые взносы взысканы в размере 10 346 рублей 8 копеек, по Постановлению № от 02.08.2012г., выданный ГУ ОПФ РФ в РИ страховые взносы взысканы в размере 17 195 рублей 00 копеек и пени в размере 1 203 рубля 65 копеек, по Постановлению № от 18.04.2014г., выданный ГУ ОПФ РФ в РИ страховые взносы взысканы в размере 39 901 рубль 72 копейки и пени в размере 2 793 рубля 12 копеек.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку обязанность по уплате возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве, истец прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, требования об уплате недоимки, пени выставленное ФИО4 за 2011-15 годы обоснованно, в период, когда она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Истцом не представлено доказательств того, что недееспособная ФИО4 была зарегистрирована в качестве ИП в нарушении закона, следовательно, начисление страховых взносов, пеней проведены обоснованно, с учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и дополнений к ним.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 в интересах недееспособной ФИО4 к ГУ ОПФ РФ по <адрес> и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> о взыскании неправильно начисленных страховых взносов, пеней и компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия в течение месяца.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Малгобекского городского суда

Республики Ингушетия К.С. Кокурхоев