Решение № 12-165/2025 от 6 марта 2025 г. по делу № 12-165/2025

Дело №12-165/2025 76RS0024-01-2025-000330-58


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ярославль 7 марта 2025 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Ярославля Бекенев Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Аптечный склад «Ярославль» ФИО1 на постановление административной комиссии Фрунзенского района г.Ярославля НОМЕР от 18 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.25.5 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» от 3 декабря 2007 года №100-з,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Фрунзенского района г.Ярославля НОМЕР от 18 декабря 2024 года ООО «Аптечный склад «Ярославль» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.25.5 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Из постановления следует, что 24 октября 2024 года, в 11 часов 13 минут, выявлено необеспечение установки урны у входа в объект торговли и сферы услуг «Аптека «Апрель», расположенного по адресу: <адрес>, правообладателем которого является ООО «Аптечный склад «Ярославль», то есть в месте, определенном Правилами благоустройства территории г.Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля №306 от 30 января 2024 года.

Не согласившись с вынесенным постановлением, считая его незаконным и необоснованным, ООО «Аптечный склад «Ярославль» в лице директора ФИО1 обжаловало его в суд. В обосновании жалобы указано, что обязательства по содержанию имущества возлагаются на его собственника, которым общество не является, в предмет договора аренды недвижимого имущества от 1 февраля 2021 года не входит прилегающая территория, административным органом нарушен порядок привлечения общества к административной ответственности, поскольку общество не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела об административной правонарушении, чем было лишено возможности представить возражения относительно вменяемого правонарушения. На основании приведенных доводов заявитель просит обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить, в случае невозможности отмены обжалуемого постановления ограничиться замечанием на основании ст.2.9 КоАП РФ.

ООО «Аптечный склад» и административная комиссия Фрунзенского района г.Ярославля, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, об отложении не ходатайствовали, судом определено рассмотреть жалобу в их отсутствие. Ввиду неявки вызванных лиц и отсутствия соответствующих ходатайств протокол судебного заседания по данному делу не велся.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о законности и обоснованности вынесенного постановления.

Административная ответственность по ч.1 ст.25.5 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» установлена за необеспечение установки урн в местах, определенных правилами благоустройства, а равно нарушение требований к их размещению и содержанию, установленных правилами благоустройства, если указанные деяния не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с положениями абз.3 пп.2.6.1. п.2.6 Правил благоустройства территории г.Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г.Ярославля №306 от 30 января 2004 года, собственники (владельцы, пользователи, арендаторы) объектов торговли, общественного питания и сферы услуг обязаны обеспечивать: установку (наличие) с наружной стороны (на улице) объекта торговли, общественного питания и сферы услуг урн, содержание урн в чистоте и исправном состоянии, ремонт и покраску урн при наличии признаков повреждения, разрушения или износа либо их замену (в случае порчи до степени утраты функционального назначения), оборудование и восстановление контейнерных площадок в соответствии с санитарными правилами, очистку урн (контейнеров) от мусора при их заполнении. При наличии входов в объекты торговли, общественного питания и сферы услуг, предназначенных для посетителей, обеспечивается установка (наличие) урн с наружной стороны (на улице) каждого входа, предназначенного для посетителей. Внешний облик урн, в том числе их параметры и конструктивные особенности, устанавливаются муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

Из исследованных доказательств, следует, что 24 октября 2024 года, в 11 часов 13 минут, сотрудником территориальной администрации выявлено отсутствие урны на улице у объекта торговли и сферы услуг «Аптека «Апрель», расположенного в <адрес>. Владельцем аптеки по указанному адресу является ООО «Аптечный склад «Ярославль», которое арендует нежилое помещение на основании договора от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, копия которого приложена к жалобе. Соответственно, именно ООО «Аптечный склад «Ярославль» как владелец объекта торговли и сферы услуг в нарушение требований абз.3 пп.2.6.1. п.2.6 Правил благоустройства не обеспечило установку урны с наружной стороны (на улице) указанного объекта, то есть в месте, определенном правилами благоустройства. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 25 ноября 2024 года, актом-фототаблицей от 24 октября 2024 года, зафиксировавшим отсутствие урны у помещения аптеки сети ООО «Аптечный склад «Ярославль» по адресу: <адрес>, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении заявителя.

Обжалуемое постановление вынесено в соответствии со ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ уполномоченным коллегиальным органом в установленный административным законом срок. Исследованные письменные доказательства, на основании которых вынесено обжалуемое постановление, являются относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела, оснований не доверять им у суда не имеется. Довод жалобы о том, что у ООО «Аптечный склад «Ярославль» как арендатора отсутствует обязанность по установке урны у входа в вышеуказанный объект торговли и сферы услуг, противоречит приведенным выше правовым нормам и отклоняется судом как необоснованный.

Вопреки доводам жалобы, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении заявитель был извещен надлежащим образом по адресу регистрации соответствующими почтовыми извещениями. Ввиду надлежащего извещения ООО «Аптечный склад «Ярославль» протокол об административном правонарушении обоснованно составлен и в дальнейшем дело рассмотрено в отсутствие представителя общества.

Действия ООО «Аптечный склад «Ярославль» правильно квалифицированы административной комиссией по ч.1 ст.25.5 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» как необеспечение установки урн в местах, определенных правилами благоустройства, если указанные деяния не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Установленный законом порядок привлечения общества к административной ответственности соблюден, вид и размер наказания определены в соответствии с санкцией ч.1 ст.25.5 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях и является минимальным. Оснований расценивать деяние как малозначительное суд не усматривает.

Таким образом, каких-либо оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления не имеется, поэтому жалобу директора ООО «Аптечный склад «Ярославль» ФИО1 надлежит оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии Фрунзенского района г.Ярославля НОМЕР от 18 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.25.5 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» от 3 декабря 2007 года №100-з, в отношении ООО «Аптечный склад «Ярославль» оставить без изменения, а жалобу директора ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.В. Бекенев