Решение № 2-2201/2019 2-2201/2019~М-1863/2019 М-1863/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-2201/2019

к делу №2-2201/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Северская 24 сентября 2019 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Безугловой Н.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО3,

при секретаре Колесниковой Е.М.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Попова ФИО8 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании недействительными сведений в государственном кадастре недвижимости о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании недействительными сведений в государственном кадастре недвижимости о земельном участке. В обоснование заявленных исковых требований указал о том, что ему на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11 декабря 2018 года. Земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под строительство индивидуального жилого дома. В апреле 2019 года истец решил возводить на земельном участке жилой дом и обратился в администрацию Ильского городского поселения Северского района за согласованием строительства. Истцом получено уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ и истец приступил к строительству. В целях получения согласования строительства дома истец обратился за проведением топосъемки земельного участка. В ходе работ было установлено, что фактические границы земельного участка не соответствуют имеющимся в ГКН сведениями о координатах поворотных точек границ земельного участка и истцу было рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру. Кадастровым инженером подготовлен межевой план земельного участка от 29 мая 2019 года в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка, согласно которому фактическая площадь и конфигурация принадлежащего истцу земельного участка отличается от площади и конфигурации земельного участка в КГН. Кадастровым инженером подавались запросы в администрацию Ильского городского поселения и управление Росреестра о наличии графического материала земельного участка с КН № определяющий местоположение границ земельного участка при его образовании, подтверждающий существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет, на которые получены ответы, что такие документы не поступали, в связи с чем, согласован графический материал с администрацией Ильского городского поселения Северского района. 03 июня 2019 года истец обратился в орган государственного кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. На указанное заявление истцом получено уведомление от 10 июня 2019 года о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в связи со следующим. В представленном межевом плане имеется графический материал, согласованный главой Ильского поселения Северского района от 18 апреля 2019 года, однако «по мнению филиала учреждения, графический материал может подготавливаться только при первичном уточнении местоположения границ и площади земельных участков». Государственный земельный кадастр и кадастр недвижимости в теперешнем своем виде стал вестись с 2001 года. До этого учет тоже осуществлялся и для того, чтобы наполнить базу и вести кадастр по новым правилам, была проведена инвентаризация сведений о ранее учтенных участках. Как следует из справочной информации по объектам недвижимости в режиме online и публичной кадастровой карте, принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 26 октября 1993 года. На тот момент органом кадастрового учета были комитеты по земельным ресурсам и землеустройству, они же вели кадастровый учет, занимались мониторингом земель и землеустройством. С левой стороны по фасаду с земельным участком ФИО1 граничит участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., справа - соседних земельных участков нет, более того конфигурация земельного участка истца обусловлена тем, что с правой его стороны проходит канава (ерик), что подтверждается проведенной топосъемкой, а также фотоматериалом. С тыльной стороны принадлежащий истцу земельный участок граничит с земельным участком по <адрес>, конфигурация которого также обусловлена проходящим вдоль него ериком. Таким образом, границы земельного участка ФИО1 фактически не совпадают с границами, указанными в ГКН, что препятствует истцу осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка в соответствии с его фактическим местоположением на основании графического материала, утвержденного главой Ильского городского поселения. Согласно материалам топосъемки, утвержденной органом местного самоуправления графическим материалам, заключению кадастрового инженера границы принадлежащего истцу земельного участка определены с достаточной точностью. По мнению истца, установление границ его земельного участка в сведениях ГКН в предыдущие годы было произведено с нарушением действующего земельного законодательства, без учета фактического землепользования. Постановка принадлежащего истцу земельного участка осуществлялась до введения в действие Закона «О государственной регистрации недвижимости», в связи с чем, ФИО1 считает возможным признать сведения о границах его земельного участка, имеющиеся в ГКН недействительными. Поскольку иными документами, кроме утвержденного органом местного самоуправления графического материала, истец не располагает, что для постановки на государственный кадастровый учет принадлежащего ему земельного участка в его фактических границах в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО5, необходимо сначала аннулировать сведения о границах земельного участка, имеющиеся в ГКН. На основании изложенного, ФИО2 просил суд признать недействительными сведения в государственном кадастре недвижимости о границах земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, границы земельного участка признать неустановленными. Указать, что решение суда является основанием для аннулирования сведений о границах земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, а также осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес><адрес> с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом земельного участка от 29 мая 2019 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО6

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные исковые требования, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, в ходе рассмотрения дела не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Как установлено в судебном заседании, истцу на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 7/ принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11 декабря 2018 года /л.д. 8 - 9/.

При изготовлении межевого плана кадастровым инженером выявлено, что площадь земельного участка по фактическим границам составила 1 471 кв.м., расхождение в значении площадей составляет 147кв.м. /л.д. 17/.

В силу п. 10 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Обратившись в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, истец получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета /л.д. 27 - 28/, мотивированное тем, что предоставленный истцом графический материал согласованный главой Ильского городского поселения Северского района от ДД.ММ.ГГГГ не может быть использован для исправления реестровой ошибки в местоположении границ уточняемого участка. Данный вывод ответчика основан на том, что графический материал земельных участков, определяющий местоположение их границ при образовании, подтверждающий их существование на местности пятнадцать и более лет может являться документом, предусмотренным пунктом 10 части 2 статьи 22 Закона о регистрации, и согласовываться с органом местного самоуправления городского округа, с органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, или органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. Таким образом, по мнению ответчика, графический материал может подготавливаться только при первичном уточнении местоположения границ и площади земельных участков, предназначенных для индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 3 статьи 61 указанного закона предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости

Согласно ч. 6 ст. 61 вышеуказанного закона, суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

В силу ст.ст. 209, 210 Гражданского кодека РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п. 47 Приказа Министерства юстиции РФ от 20 февраля 2008 года № 35 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости» основанием для исправлении кадастровой ошибки является вступившее в законную силу решение суда.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Сведения о границах и площади земельного участка истца ранее уже были внесены в государственный кадастр недвижимости, а фактические границы указанного объекта недвижимости отличаются от воспроизведенных в ЕГРН, что подтверждается межевым планом от 29 мая 2019 года /л.д. 11 - 24/, подготовленным кадастровым инженером ФИО5

Исправить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности ФИО1 необходимо по причине того, что собственник вышеуказанного земельного участка не может в полном объеме реализовать свои права по пользованию, владению и распоряжению своим имуществом.

Относимых и допустимых доказательств, опровергающих указанные обстоятельства ответчиком суду не предоставлено, ходатайств об их истребовании или назначении судебной землеустроительной экспертизы не заявлялось, представитель ответчика в ходе рассмотрения дела не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Из вышеизложенного следует, что исковые требования ФИО1 заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Попова ФИО10 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании недействительными сведений в государственном кадастре недвижимости о земельном участке, удовлетворить.

Признать недействительными сведения в государственном кадастре недвижимости о границах земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес><адрес> с кадастровым номером №, границы земельного участка признать неустановленными.

Настоящее решение суда является основанием для аннулирования сведений о границах земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, а также осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом земельного участка от 29 мая 2019 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО5

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Безуглова