Решение № 2-2135/2018 2-297/2019 2-297/2019(2-2135/2018;)~М-1997/2018 М-1997/2018 от 24 марта 2019 г. по делу № 2-2135/2018

Дело № 2- 297\2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2019 года

с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи

ФИО1

при секретаре

ФИО2

с участием представителя истца ФИО3 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Муниципального образования Краснопольское сельское поселения Сосновского муниципального района Челябинской области в лице Администрации Краснопольского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области к ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование Краснопольское сельское поселение Сосновского района Челябинской области в лице администрации Краснопольского сельского поселения Сосновского района Челябинской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО4 о признании права собственности муниципального образования Краснопольское сельское поселение Сосновского муниципального района Челябинской области на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО4 в размере 1,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 13027036 кв.м., расположенный АДРЕС.

В обоснование указано следующее: постановлением Главы Администрации Сосновского района Челябинской области № от 31.12.1992г. зарегистрировано Акционерное общество закрытого типа «Красное поле». На основании указанного постановления АОЗТ «Красное поле» было выдано Свидетельство на право собственности на землю № от 25.01.1993г. Указом Президента Российской Федерации № 1767 от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» сельскохозяйственные предприятия, членам коллектива которых земля принадлежит на праве общей долевой собственности, обязывались представить в органы местной администрации списки собственников с указанием принадлежащих им земельных долей (паев). Во исполнение данного Указа списки лиц, имеющих право на получение в собственность земельного и имущественного пая, составлялись администрациями сельскохозяйственных предприятий и представлялись главе района для утверждения.

Постановлением Главы администрации Сосновского района № от 23.09.1994 года установлена норма бесплатной передачи земли в собственность для АОЗТ «Красное поле» в размере 5,1 га.

26.04.1994г. постановлением главы администрации Сосновского района № утвержден список собственников земельных долей АОЗТ «Красное поле», пунктом 2 которого Комитету по земельным ресурсам и землеустройству было поручено провести подготовку и выдачу свидетельств на право собственности на землю согласно утвержденному списку.

В список лиц, имеющих право на получение бесплатно земельной доли АОЗТ «Красное поле» под номером 734 была включена Б.Н.А., которая умерла ДАТА. Из материалов гражданского дела № стало известно, что после смерти Б.Н.А., наследство приняли ее дочери ФИО5 и ФИО6 Ж,И., которым были выданы свидетельства на право собственности на наследство по закону на земельную долю, по 1,7 га каждой, а также сын - ФИО4, который в соответствии со ст. 1153 ГК РФ принял наследство, а, следовательно, по смыслу ч.2 ст. 1152 ГК РФ, унаследовал земельную долю, принадлежавшую Б.Н.А. Ответчик, являясь участником долевой собственности, своей земельной долей не распорядился.

Согласно выписки из ЕГРН от 22.10.2018г., участок, переданный в общедолевую собственность АОЗТ «Красное поле», в настоящее время имеет кадастровый №, площадь 13027036 кв.м., расположен АДРЕС.

Доля ответчика является невостребованной по смыслу ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ.

Администрацией Краснопольского сельского поселения проведена соответствующая процедура:

- был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 ст.12.1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 ст.12.1;

- составленный список не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности (22.10.2018) доведен до сведения всех участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым №;

- список невостребованных земельных долей опубликован в средствах массовой информации: в газете «Южноуральская панорама» от 12 июля 2018 года № и источнике официального опубликования нормативных правовых актов органа местного самоуправления по месту нахождения земельного участка: в газете «Сосновская нива» от 11 юля 2018 года №;

- список невостребованных долей размещен в сети «Интернет» на официальном сайте Краснопольского сельского поселения www.krpole.ru;

- список размещен также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Краснопольское сельское поселение.

Предусмотренные ч.6 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ возражения ответчика в письменной форме в Администрацию Краснопольского сельского поселения в период со дня публикации соответствующего извещения до дня проведения общего собрания собственников земельных долей не поступали, на общее собрание участников долевой собственности ответчик не явился.

Органом местного самоуправления список невостребованных земельных долей представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок, которое состоялось 04.07.2017 года, решением общего собрания представленный список невостребованных земельных долей утвержден. С даты утверждения Списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, являются невостребованными.

Представитель истца ФИО3 на исковые требованиях настаивал.

По сведениям Администрации Краснопольского сельского поселения, ФИО4, ДАТА г.р., третьи лица ФИО6 Ж,И., ДАТА., ФИО5, ДАТА г.р., зарегистрированы АДРЕС.

Ответчик ФИО4 и третьи лица неоднократно извещались по месту регистрации, судебные извещения возвращены с отметками "истек срок хранения".

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

По данным отдела ЗАГС администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, сведений о смерти ФИО4 в архиве отдела ЗАГС не обнаружено.

По сообщению Управления Росреестра по Челябинской области в ЕГРН отсутствуют сведения о правах отдельного лица ФИО4 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на территории Челябинской области.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав все материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

Постановлением Главы Администрации Сосновского района Челябинской области № от 31.12.1992г. зарегистрировано Акционерное общество закрытого типа «Красное поле».

На основании указанного постановления АОЗТ «Красное поле» было выдано Свидетельство на право собственности на землю № от 25.01.1993г.

Указом Президента Российской Федерации № 1767 от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» сельскохозяйственные предприятия, членам коллектива которых земля принадлежит на праве общей долевой собственности, обязывались представить в органы местной администрации списки собственников с указанием размеров принадлежащих им земельных долей (паев).

Во исполнение данного Указа списки лиц, имеющих право на получение в собственность земельного и имущественного пая, составлялись администрациями сельскохозяйственных предприятий и представлялись главе района для утверждения.

Исходя из требований Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 №708, в список собственников земельных долей АОЗТ «Красное поле» включены:

- работники сельскохозяйственного предприятия АОЗТ «Красное поле», пенсионеры хозяйства, проживающие на территории сельхозпредприятия;

- лица, занятые в социальной сфере (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории АОЗТ «Красное поле»);

- временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01.01.1992.

Составленный администрацией АОЗТ «Красное поле» список лиц, имеющих право на получение в собственность земельного пая, был представлен на утверждение Главе администрации Сосновского района.

26.04.1994г. постановлением главы администрации Сосновского района № утвержден список собственников земельных долей АОЗТ «Красное поле», пунктом 2 которого Комитету по земельным ресурсам и землеустройству было поручено провести подготовку и выдачу свидетельств на право собственности на землю согласно утвержденному списку.

Пунктом 2 данного постановления Комитету по земельным ресурсам и землеустройству было поручено провести подготовку и выдачу свидетельств на право собственности на землю согласно утвержденному списку.

В список лиц, имеющих право на получение бесплатно земельной доли АОЗТ «Красное поле» под № была включена Б.Н.А., которая умерла ДАТА.

Указанное постановление Главы района, в соответствии с п.2 Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 № 96 - является для включенных в Список граждан основанием возникновения права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения), расположенный в границах территории Муниципального образования Краснопольское сельское поселение АДРЕС, кадастровый №.

Для АОЗТ «Красное поле» норма бесплатной передачи земли в собственность установлена в размере 5,1 га.

На день открытия наследства Б.Н.А. принадлежала земельная доля площадью 5,1 га, в праве общей долевой собственности. с кадастровым №, находящейся в АОЗТ "Красное поле" Сосновского района Челябинской области.

Б.Н.А. при своей жизни земельной долей не распорядилась.

В соответствии со статьей 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Согласно пункту 1 статьи 1114 данного Кодекса временем открытия наследства является момент смерти гражданина. Согласно пункту 1 статьи 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации днем открытия наследства является день смерти гражданина. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (пункт 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 1112 названного Кодекса предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

По сведениям нотариуса нотариального округа Сосновского района Челябинской области Р.Н.В. в ее производстве имеется наследственное дело №, открытое к имуществу Б.Н.А., умершей ДАТА. наследниками являются дочери: ФИО5 и ФИО6 Ж,И., сын ФИО4.

Из материалов наследственного дела следует, что 24.05.2016г. нотариусом нотариального округа Сосновского муниципального района Челябинской области, выданы свидетельства о праве на наследство по закону, которыми удостоверено, что наследниками указанного в свидетельстве имущества гр.Б.Н.А., умершей ДАТА является в 1\3 доле дочь ФИО6 Ж,И. и дочь ФИО5, наследство, на которое в указанных долях выдано свидетельство, состоит из земельной доли площадью 5,1 га, в праве общей долевой собственности. с кадастровым №, находящейся в АОЗТ "Красное поле" Сосновского района Челябинской области.

Однако, ФИО4 указанную долю не оформил и земельной долей не распорядился, право долевой собственности не зарегистрировал, что подтверждает выписка из Единого государственного реестра недвижимости.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Верховного Суда РФ N 10 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой право собственности и других вещных прав", если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, то это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Истец просит признать невостребованной долю в размере 1,7 га, принадлежащую ФИО4, ссылаясь на положения Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ.

Статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ определены условия, при которых земельная доля может быть признана невостребованной:

- невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (часть 1).

- невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (часть 2).

Невостребованной земельной долей признается доля при условии выполнения требований ч.3 и 4 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ: Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Данный список представляется на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с частью 6 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и(или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Частью 7 ст. 12.1 Закона №101-ФЗ установлено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Из представленных суду доказательств усматривается, что администрацией Краснопольского сельского поселения была в полном объеме выполнена процедура, необходимая в силу закона для признания земельных долей невостребованными, а именно:

- был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 ст.12.1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 ст.12.1;

- составленный список не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности (22.10.2018) доведен до сведения всех участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым №;

- список невостребованных земельных долей опубликован в средствах массовой информации: в газете «Южноуральская панорама» от 12 июля 2018 года № и источнике официального опубликования нормативных правовых актов органа местного самоуправления по месту нахождения земельного участка: в газете «Сосновская нива» от 11 юля 2018 года №;

- список невостребованных долей размещен в сети «Интернет» на официальном сайте Краснопольского сельского поселения www.krpole.ru;

- список размещен также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Краснопольское сельское поселение.

Таким образом, информация о списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, была обнародована всеми доступными способами.

В предусмотренный законом срок заявлений о необоснованности включения лиц в Список не поступило.

Во исполнение требований ч.5 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ, органом местного самоуправления Список невостребованных земельных долей представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности, которое состоялось 22.10.2018 года.

Решением общего собрания представленный список невостребованных земельных долей утвержден.

В силу положений ч.7 ст.12.1 Федерального Закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с 22.10.2018 года (даты утверждения Списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности) земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, являются невостребованными.

В числе других, Список невостребованных земельных долей, утвержденный решением общего собрания от 22.10.2018 года участников долевой собственности, содержит и долю ФИО4

Никаких доказательств распоряжения ФИО4 принадлежащей ему земельной долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный АДРЕС, суду не представлено.

Возможность обращения в муниципальную собственность невостребованных земельных долей при условии соблюдения правил, установленных ст.12-1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", предусмотрена ч.8 ст.12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ и ч.2 ст. 9 Закона Челябинской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Челябинской области» от 28.08.2003 №174-ЗО.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования о признании права собственности муниципального образования Краснопольское сельское поселение Сосновского муниципального района Челябинской области на невостребованную земельную долю ответчика подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Краснопольское сельское поселение Сосновского муниципального района Челябинской области на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО4, в размере 1,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 13027036 кв.м., расположенный АДРЕС.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

По вступлении решения в законную силу отменить обеспечительные меры в виде возложения запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области совершать регистрационные действия в отношении недвижимого имущества:

- земельной доли К.К.Г. в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения), с кадастровым №, площадью 13027036 кв.м., расположенный АДРЕС.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий