Постановление № 5-67/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-67/2018

Административное дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2018 года <адрес>

Судья Левобережного районного суда <адрес> Старкова В.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АА № в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, работающей бармен6ом в закусочной «Хорошее заведение» ИП ФИО3, незамужней, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес><адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 47 минут в помещении закусочной «Хорошее заведение» ИП ФИО3, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> осуществляла реализацию алкогольной продукции без лицензии и документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции, не соответствующей ГОСТ, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в протоколе об административном правонарушении указала, что с протоколом об административном правонарушении согласна.

Представитель УМВД России по городу Липецку в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не уведомил.

С учетом указанных обстоятельств суд считает возможным настоящее дело рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с ч. 2, ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, суд считает, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, где в части 1 указано, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Частью 2 данной статьи наложен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 вышеуказанного Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 вышеуказанного Федерального закона.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АА № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 47 минут в помещении закусочной «Хорошее заведение» ИП ФИО3, расположенной по адресу: <адрес> осуществляла реализацию алкогольной продукции без лицензии.

При рассмотрении дела установлено, что протокол составлен лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ предусматривающей составление протоколов об административном правонарушении должностными лицами органов внутренних дел (полиции).

Из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> в помещении закусочной «Хорошее заведение» ИП ФИО3, находится алкогольная продукция, предназначенная для реализации: <данные изъяты>, которые впоследствии изъяты.

Вина ФИО2 в совершении вменяемого ей в вину административного правонарушения также подтверждается ее письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению эксперта № экспертно-криминалистического центра УМВД России по <адрес>, в представленных на исследование бутылках №№, с надписью «<данные изъяты>» водка, не соответствующая ГОСТ Р 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и реквизитам этикетки по крепости и органолептическим показателям, крепости и щелочности.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает личность виновной, характер совершённого ею правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года.

С учётом всех обстоятельств, установленных по делу, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

При этом дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применено, поскольку согласно положения ч.3 ст.3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п.5 ст.20 данного Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п.2.1 ст.8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Поскольку алкогольная продукция не соответствует ГОСТу, реализовывалась ФИО2 без соответствующей лицензии, она не имеет право на продажу алкогольной продукции, то данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Алкогольную продукцию:

- <данные изъяты> находящуюся на хранении в УМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>,- изъять и уничтожить в установленном порядке.

Получателем штрафа считать: УФК по <адрес> (ФИО1 по городу Липецку), расчётный счёт № ГРКЦ ГУ Банк России по <адрес>, ИНН № БИК №, КПП 482301001, ОКТМО 42701000, КБК №, л/№, идентификатор №.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Старкова