Решение № 12-62/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 12-62/2019

Дело №12-62/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 августа 2019 года г. Колпашево Томской области

Судья Колпашевского городского суда Томской области Сафонова О.В.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Фокеева Р.А.,

рассмотрев в Колпашевском городском суде в , в открытом судебном заседании протест заместителя Колпашевского городского прокурора на постановление заместителя начальника ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области № ФИО2 ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ. Согласно содержанию данного постановления правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ.

На указанное постановление заместителем Колпашевского городского прокурора в Колпашевский городской суд принесен протест об отмене постановления с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области. В обоснование протеста указано, что постановление по делу вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, а именно в нарушение положения ст. 29.7 КоАП РФ постановление вынесено в отсутствии ФИО1, и при отсутствии сведений о его извещении о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании помощник Колпашевского городского прокурора Фокеев Р.А. протест на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 поддержал по основаниям, в нём изложенным. Дополнительно указал, что в представленных в прокуратуру на проверку пяти материалах в отношении ФИО1, имелось извещение о явке ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД только в одном из 5 дел, в остальных, в том числе в данном материале извещение отсутствовало. Представленные копии извещения, является копией единственного извещения по материалу, которое прокуратурой не опротестовывалось.

ФИО1 в судебном заседании доводы протеста поддержал, указав, что не помнит сколько в отношении него ДД.ММ.ГГГГ составлено протоколов, о времени и месте их рассмотрения его не извещали. Известили только о рассмотрении дела по ст. 19.3 КоАП РФ в городском суде, куда он и пришел на следующий день. О том, что в отношении него ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления и назначены штрафы не знает, постановления не получал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.3, ст. 30.10 КоАП РФ жалоба, протест прокурора на не вступившее в законную силу постановление об административном правонарушении может быть принесен в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, оно вынесено ДД.ММ.ГГГГ, протест направлен в суд с учетом выходных дней ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, срок на принесения протеста не пропущен.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, будучи не связанным с доводами жалобы, обязан проверить дело в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, в данном протоколе не содержится сведений о времени и месте его рассмотрения.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области ФИО2 в отношении ФИО1 вынесено постановление № о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежит выяснению, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Вместе с тем материалы дела не содержат в себе сведений об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела.

Представленная по запросу суда расписка от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов, представлена в виде копии, идентичные копии представлены и по остальным рассматриваемым в суде материалам.

Учитывая изложенное, отсутствие сведений об извещении в самом материале, суд критически относится к данному документу, так как извещение лица о времени и месте рассмотрения дела по одному из дел, не влечет за собой признания надлежащим уведомления по остальным делам.

Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, который не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Таким образом, установленные нарушения признаются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а потому, согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек, а при рассмотрении данного протеста устранить допущенные должностным лицом процессуальные нарушения не представляется возможным, дело подлежит возвращению в ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест заместителя Колпашевского городского прокурора удовлетворить, постановление заместителя начальника ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ направить на новое рассмотрение в ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: О.В.Сафонова

Подлинный судебный акт подшит в дело №12-62/2019

Колпашевского городского суда Томской области

УИД №