Постановление № 5-37/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 5-37/2024

№ 5-37/2024

УИД 19RS0006-01-2024-001077-89.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Бея 08 октября 2024 года

Судья Бейского районного суда Республики Хакасия Пресняк А.Г.,

при секретаре Монгуш А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении ЯЦ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, < >, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ЯЦ являясь иностранным гражданином, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 18-00 часов сотрудниками МВД России по РХ по адресу: <адрес> был выявлен гражданин < > ЯЦ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) на территории РФ, выразившиеся в нарушении установленных правил въезда и пребывания в Российской Федерации. ЯЦ прибыл в Россию ДД.ММ.ГГГГ с целью (трудоустройства) через КПП «Забайкальск авто», состоял на миграционном учете. В указанный период ЯЦ разрешение на работу не получал, с заявлением о выдачи разрешения на временное проживание, вида на жительства в РФ не обращался, срок временного пребывания в установленном порядке не продлевал. Выехал из РФ ДД.ММ.ГГГГ. После выезда из РФ ЯЦ пребывал за пределами РФ положенные 90 суток, въехал ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Забайкальск авто» с целью (трудовая деятельность), спустя 45 суток, тем самым нарушив установленные правила въезда. ЯЦ пребывает на территории РФ в период 180 суток (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 103 суток вместо положенных 90 суток

ДД.ММ.ГГГГ < > ОВМ ОМВД России по <адрес> в отношении ЯЦ составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

< > ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании просила привлечь ЯЦ к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с самостоятельным выездом за пределы территории РФ.

В судебном заседании ЯЦ в присутствие переводчиков < >, вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что он купил авио билет, готов выехать самостоятельно из РФ.

Выслушав ЯЦ, < > ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО1, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему выводу.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч.1,2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из прокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18-00 часов сотрудниками МВД России по РХ по адресу: <адрес> был выявлен гражданин < > ЯЦ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) на территории РФ, выразившиеся в нарушении установленных правил въезда и пребывания в Российской Федерации. ЯЦ прибыл в Россию ДД.ММ.ГГГГ с целью (трудоустройства) через КПП «Забайкальск авто», состоял на миграционном учете. В указанный период ЯЦ разрешение на работу не получал, с заявлением о выдачи разрешения на временное проживание, вида на жительства в РФ не обращался, срок временного пребывания в установленном порядке не продлевал. Выехал из РФ ДД.ММ.ГГГГ. После выезда из РФ ЯЦ пребывал за пределами РФ положенные 90 суток, въехал ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Забайкальск авто» с целью (трудовая деятельность), спустя 45 суток, тем самым нарушив установленные правила въезда. ЯЦ пребывает на территории РФ в период 180 суток (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 103 суток вместо положенных 90 суток, в действиях ЯЦ усматриваются признаки, правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ при составлении протокола ЯЦ, разъяснены в присутствие переводчика.

Из объяснений ЯЦ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в присутствие переводчика он пояснил, что является бизнесменом, ДД.ММ.ГГГГ он въехал в РФ по рабочим делам, состоял на миграционном учете и проживал в <адрес>, уехал в < > ДД.ММ.ГГГГ. Ему пообещали оформить разрешение на временное, повторно в Россию приехал ДД.ММ.ГГГГ остановился в <адрес>, в Республику Хакасия приехал ДД.ММ.ГГГГ, он не знал, что может находиться в России только 3 месяца в течении 6 месяцев, в России у него нет родственников граждан России, вся семья живет < >, недвижимости на территории России нет.

Согласно имеющегося в деле иностранного паспорта < > ЯЦ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином КНР (л.д.4, 6).

Из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, СПО «Мигрант», ЕИР РМУ ГИСМУ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ЯЦ с целью < >) через КПП «Забайкальск авто» въехал на территорию Российской Федерации, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, что также подтверждается миграционной картой №.

ЯЦ выехал из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Забайкальск авто» с целью (трудовая деятельность), спустя 45 суток.

ЯЦ пребывает на территории РФ в период 180 суток (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 103 суток вместо положенных 90 суток.

В судебном заседании установлено и следует из представленных материалов, что в указанный период ЯЦ разрешение на работу не получал, с заявлением о выдачи разрешения на временное проживание, вида на жительства в РФ не обращался, срок временного пребывания в установленном порядке не продлевал.

Данные обстоятельства подтверждаются рапортом < > ООПАЗ ООООП МВД по РХ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что задержано 3 иностранных граждан на территории водохранилища Саяно-Шушенской ГЭС в ходе проверки ЗАО «Хакасинтерсервис» нарушивших режим пребывания на территории РФ.

Оценив вышеуказанные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ суд признает их допустимыми доказательствами по делу, соответствующими требованиям КоАП РФ.

Таким образом, вина ЯЦ доказана исследованными материалами дела, следовательно, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих наказание в силу ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Из объяснений ЯЦ и материалов дела следует, что ЯЦ непродолжительный период незаконно находился на территории Российской Федерации, без документов подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимал, семьи и детей на территории Российской Федерации не имеет, официального места пребывания не имеет.

С учетом обстоятельств рассматриваемого административного дела, данных о личности ЯЦ, отсутствие документов свидетельствующих о законности въезда и пребывания на территории РФ, отсутствие родственников в Российской Федерации, небольшой период времени незаконного нахождения на территории РФ, наличие билетов для вылета КНР, судья считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, что будет способствовать достижению баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении наказания суд в силу ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает личность ЯЦ, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа сч административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

С учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие билетов для вылета < > оснований для содержания ЯЦ до момента выдворения его за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по РХ отсутствуют.

Оснований для назначения иного наказания, с учетом личности ЯЦ судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЯЦ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, < > виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере < >) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Контроль за выездом за пределы Российской Федерации в отношении ЯЦ возложить на ОВМ ОМВД России по <адрес>.

Разъяснить ЯЦ, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за неуплату административного штрафа в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты взыскателя для исполнения постановления по административному делу и уплате административного штрафа.

Получатель: УФК по Республике Хакасия (МВД по Республике Хакасии)

КПП 190101001

ИНН <***>

ОКТМО 95708000

Номер счета 03№

Получатель отделение НБ Республика Хакасия <адрес>

БИК 019514901

Кор.счет 40№

Код бюджетной классификации 18№

УИН 18№

Назначение платежа: штраф МВД по Республики Хакасия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: А.Г. Пресняк