Решение № 2А-283/2026 2А-283/2026(2А-3185/2025;)~М-2253/2025 2А-3185/2025 М-2253/2025 от 18 февраля 2026 г. по делу № 2А-283/2026

Дело № 2а-283/26

УИД 54RS0002-01-2025-003946-44


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2026 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Лыковой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседании помощником судьи Дубовой М.Ю.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 19 380 рублей, пени в размере 133 400,20 рублей.

В обоснование требований указано, что в Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области обратилась к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 Мировым судьей 28.01.2025 вынесен судебный приказ №2а-932/2025-2-1, который определением суда от 17.02.2025 отменен. ФИО1 состоит на налоговом учете ИНН *. ФИО1 является плательщиком транспортного налога, за налогоплательщиком зарегистрировано право собственности транспортное средство: автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: *, Марка/Модель: БМВ 730I VIN **, Год выпуска 2007, Дата регистрации права 12.05.2009. Указанное транспортное средство признается объектом налогообложения. В соответствии с Законом Новосибирской области №142-ОЗ от 16.10.2003 «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» Инспекцией был исчислен транспортный налог за 2023 год, подлежащий уплате ФИО1 в бюджет из расчета (налоговая база*доля владения*налоговая ставка*количество месяцев владения - льгота/оплата (если есть). Налогоплательщику в соответствии со ст. 52 НК РФ направлено налоговое уведомление №180998108 от 08.08.2024 со сроком уплаты 02.12.2024. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №3776 по состоянию на 23.06.2023 со сроком уплаты 26.07.2023. ФИО1 не исполнил обязанность по уплате задолженности в бюджет. **** принято решение №5293 о взыскании с ФИО1 задолженности за счет денежных средств. Задолженность по пени за период с 04.10.2024 по 10.01.2025 составила 133 400,20 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в ходе судебного разбирательства представил письменные объяснения относительно начисления пени (л.д. 87-91).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, представил письменные возражения (л.д. 68-70), согласно которым административный истец не имеет правовых оснований для взыскания, им пропущен срок на обращение в суд, не представлено доказательств направления налоговых уведомлений и требования об уплате.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу положений ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 124 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 362 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 1 января 2023 года вводится новый порядок учета налоговых платежей - Единый налоговый счет.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в налоговом органе, является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц.

За ФИО1 в соответствующий период зарегистрировано право собственности транспортное средство: БМВ 730I VIN **, Год выпуска 2007, Дата регистрации права 12.05.2009.

Указанное транспортное средство признается объектом налогообложения.

В соответствии с Законом Новосибирской области № 142-03 от 16.10.2003 «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» Инспекцией был исчислен транспортный налог за 2023 год, подлежащий уплате ФИО1 в бюджет из расчета (налоговая база*доля владения*налоговая ставка*количество месяцев владения - льгота/оплата (если есть): 258,40 л.с.* 1*75,00 руб.* 12 мес./12 мес.= 19 380 руб.

Задолженность по транспортному налогу за 2023 год, составила 19 380 рублей.

Налогоплательщику в соответствии со ст. 52 НК РФ направлено налоговое уведомление №180998108 от 08.08.2024 со сроком уплаты 02.12.2024 (л.д. 27-28). Вопреки доводам административного ответчика налоговым органом представлены доказательства направления и получения налогового уведомления через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 31).

Как установлено вступившим судебным актом по ранее рассмотренному делу между теми же сторонами (апелляционное определение от 20.11.2025 по делу №2а-356/25) налогоплательщик зарегистрирован в личном кабинете с 15.06.2015, получение налогового уведомления, требований об уплате налога, отвечают требованиям ст. 59 КАС РФ, заявление об отказе от пользования «Личным кабинетом физического лица» подано ФИО2 только 07.03.2025.

В связи с неисполнением совокупной обязанности по уплате налогов, пени, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование №3776 от 27.06.2023 со сроком уплаты 26.07.2023 (л.д. 41-42). Факт направления и получения требования подтвержден (л.д. 32).

Неиспользование административным ответчиком сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» не свидетельствует об отсутствии у него обязанности по уплате налога.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки должник налоги не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

13.11.2023 вынесено решение №5293 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (л.д. 39).

Инспекция обращалась в судебный орган с заявлениями о вынесении судебного приказа взыскании задолженности, судебный приказ отменен определением от 17.02.2025 в связи с возражениями должника относительно его исполнения.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств уплаты транспортного налога за 2023 г., требования о взыскании налога подлежат удовлетворению.

Административным истцом завалено о взыскании пени в размере 133 400,20 рублей.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Из содержания приведенных положений следует, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов. Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок. В последнем случае основанием взимания пени, по существу, выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны.

Расчет задолженности по пени проверен судом, с учетом имеющихся сведений о взыскании суммы пени на отрицательное сальдо ЕНС за предыдущие периоды, признан арифметически верным.

Не принимаются судом также доводы административного ответчика о том, что ему не было направлено новое требование об уплате задолженности.

Начиная с 01.01.2023, в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности налоговым законодательством не предусмотрено, актуальная информация об имеющейся налоговой задолженности и поступлениях размещена в личном кабинете налогоплательщика (соответствующая информация указана в форме требования об уплате задолженности, утвержденной приказом ФНС России от 02.12.2022 № ЕД-7-8/1151, зарегистрированном Минюстом России).

При этом пока сальдо не станет нулевым либо положительным, ранее направленное налогоплательщику требование об уплате задолженности будет считаться действительным. Налогоплательщику направляется новое требование об уплате задолженности только после полного погашения имеющейся задолженности и формирования нового отрицательного сальдо.

В силу положений ст. 11.3, 46,69 НК РФ с 01.01.2023 в рамках ЕНС налогоплательщику направляется одно требование после образования отрицательного сальдо ЕНС, которое действует до погашения суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на сумму исполнения, а следовательно, объективно сумма задолженности с истечением времени может иметь другое значение. В то же время при увеличении задолженности новое требование не формируется, что также согласуется с утвержденной формой требования согласно приказу ФНС России от 02.12.2022 №ЕД-7- 8/1151 где даны разъяснения о том, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.

Таким образом, с административного ответчика подлежат взысканию пени в размере 133 400,20 рублей.

Доводы ответчика о пропуске срока на обращение в суд признаются судом несостоятельными.

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований, с учетом правил ст. 333.19 НК РФ (в редакции, действующей на момент предъявления каждого из административных исков), в доход федерального бюджета 5 583,40 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, * в пользу МИФНС России №17 по Новосибирской области задолженность:

- по транспортному налогу за 2023 г. в размере 19 380 рублей,

- по пени за период с 04.10.2024 по 10.01.2025 в размере 133 400,02 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 583,40 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т. В. Лыкова

Решение в окончательной форме принято 19 февраля 2026 года.