Решение № 2А-300/2017 2А-300/2017~М-266/2017 М-266/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2А-300/2017

№2а-300/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кирсанов 17 марта 2017 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Шубакиной Е.В.,

с участием ст.помощника Кирсановской межрайонной прокуратуры ФИО1,

при секретаре Берлевой И.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника МОМВД России Кирсановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В судебном заседании представитель МОМВД России «Кирсановский» ФИО3 требования поддержала и пояснила, что ФИО2 был осужден приговором Кирсановского районного суда Тамбовской области от 02.09.2010 года (с учетом Постановления президиума Тамбовского областного суда от 04.07.2013 года) по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ (преступление от 30.06.2010 года), с применением ст.64 УК РФ к 5 годам лишения свободы, по ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ окончательно ему было назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 12.07.2016 года, по отбытии срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности: 04.08.2016 года по ст.20.21 КоАП РФ; 09.02.2017 года по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и 15.02.2017 года по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ.

В соответствии с Положениями ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения на срок административного надзора:

- обязать являться два раза в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в МО МВД России «Кирсановский» для регистрации;

- запретить пребывание вне места жительства с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.;

- запретить посещение баров, кафе, ресторанов;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Административный ответчик ФИО2 требование об установлении над ним административного надзора не признал, в тоже время пояснив, что, действительно совершал административные правонарушения, за что три раза привлекался к административной ответственности 04.08.2016 года по ст.20.21 КоАП РФ; 09.02.2017 года по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и 15.02.2017 года по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ. Постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2 в соответствии с законом, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимая решение об удовлетворении соответствующего заявления, должен указать срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

Согласно частям 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что 02.09.2010 года ФИО2 был осужден приговором Кирсановского районного суда Тамбовской области (с учетом Постановления президиума Тамбовского областного суда от 04.07.2013 года) по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ ( преступление от 30.06.2010 года), с применением ст.64 УК РФ к 5 годам лишения свободы, по ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12.07.2016 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих: на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, а также посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:

- 04.08.2016 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 по г.Кирсанову и Кирсановскому району Тамбовской области по ст.20.21 КоАП РФ к административному аресту сроком на 5 суток;

- 09.02.2017 года постановлением Кирсановского районного суда Тамбовской области по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ к административному аресту сроком на 5 суток;

- 15.02.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кирсановского района Тамбовской области по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток.

Поскольку ФИО2 совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, установление в отношении него административного надзора является обязательным по основаниям, предусмотренным п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В силу п.1 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 1 и п.2) ст.3 того же закона на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Вместе с тем, суд учитывает, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на него по месту жительства от соседей и родственников не поступало.

При таких обстоятельствах, разрешая заявление начальника МОМВД России «Кирсановский», учитывая характеризующие данные о личности осужденного, суд считает в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком, на 1 год 6 месяцев.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного суда РФ от 22.03.2012г. №597-О-О, в котором Конституционный суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерными тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводилось.

Суд также считает необходимым установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета посещения баров, кафе, ресторанов,

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В удовлетворении остальной части административного иска МОМВД России «Кирсановский» отказать, поскольку фактических оснований для установления административных ограничений в виде двухразовой обязательной явки на регистрацию в ОВД, а также запрещения пребывания вне места жительства в период с 22 часов до 06 часов, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск врио начальника МОМВД России Кирсановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты> – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год 6 месяцев.

Установить ФИО2 <данные изъяты> на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета на посещение баров, кафе, ресторанов, мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В остальной части административных исковых требований врио начальника МОМВД России «Кирсановский», - отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 17.03.2017г.

Судья: Е.В. Шубакина

Верно:

Судья: Е.В. Шубакина

Секретарь: И.А. Берлева

Решение вступило в законную силу: «___» ______________ 2017 года.

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2а-300/2017 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: Е.В. Шубакина

Секретарь: И.А. Берлева