Решение № 2-1291/2017 2-1291/2017~М-1272/2017 М-1272/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-1291/2017

К делу № 2-1291/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«24» августа 2017 года г. Курганинск

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шляхина А.А.,

при секретаре Самойловой А.М.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о признании права собственности на жилой дом.

В судебном заседании истец требования поддержала и пояснила, что она является собственником земельного участка площадью 4000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На данном земельном участке находится объект недвижимости - жилой дом площадью 47,2 кв.м., принадлежащий ей на праве собственности, на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 01.12.2009 года. Вцелях улучшения жилищных условий ею без соответствующих разрешений была осуществлена реконструкция своего жилого дома, в результате которой произошло увеличение площади жилого домовладения за счет возведения пристройки Литер «А1»,состоящей из помещения № 5, - ванная, площадью 8,2кв.м., помещения № 7-кухня, площадью 10,8кв.м., помещения № 7, коридора, площадью 5,6кв.м. и помещения № 8,коридора, площадью, 5,1кв.м. Филиалом ГУПКК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» 11.08.2014 года был изготовлен технический паспорт, в соответствии с которым общая площадь жилого домовладения составляет 69,7 кв.м., жилая 40,0кв.м. Возведенная самовольная пристройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, и потому, имеются все основания для её сохранения и признания за ней права собственности на указанную постройку. Она обратилась в администрацию Курганимского городского поселения Курганинского района с заявлением о выдаче ей разрешения на реконструкцию домовладения и ввод в эксплуатацию, на что получила отказ в связи с тем, что пристройка к дому выполнена в нарушение требований частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, т.е. без разрешения на строительство и ей было рекомендовано обратиться в суд.

Представитель ответчика - администрации Курганинского городского поселения Курганинского района, в судебное заседание не явился, просила рассмотреть дело в его отсутствие, направив возражение на исковое заявление.

Представитель третьего лица - Курганинского отдела управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности; на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодексаРФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемоенедвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании статьи 3 Федерального закона «Об архитектурнойдеятельности в Российской Федерации» - строительство любого объектадолжно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и(или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно статей 30-32 Земельного кодекса РФ строительство можетосуществляться только на земельном участке, отведенном для этих целей вустановленном законом порядке.

Пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определено, чтообъект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (пункты 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).

Из положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ следует,что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Постановлением администрации Курганинского городского поселения Курганинского района от 04.12.2014 года № 850 утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, имеется ситуационный план (чертеж планировочной организации земельного участка с обозначением объекта индивидуального жилищного строительства от 02.12.2014 г.) (л.д.22-28).

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4000 кв.м., категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для индивидуального домовладения, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен самовольно реконструированный жилой дом принадлежит истцу на праве собственности, на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 01.12.2009 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признанииправа собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольнойпостройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из положений изложенных выше норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в случае, если данная постройка обладает единственным признаком самовольной постройки - возведение данной постройки без получения разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

При этом требования о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению в случае установления судом того, что лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а уполномоченный орган неправомерно отказал в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из сообщения администрации Курганинского городского поселенияКурганинского района следует, что истцу отказано в выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.8-9).

В соответствии со ст. 218 ГК РФ.. .Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Градостроительным планом земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается, что объекты капитального строительства по указанному адресу выполнены без нарушений норм застройки.

Согласно техническому заключению филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация -Краевое БТИ» по Курганинскому району от 22.06.2017 г, самовольно выстроенная пристройка Литер «А1»: помещение № 5, - ванная, площадью 8,2 кв.м., помещение № 7-кухня, площадью 10,8 кв.м., помещение № 7, коридора, площадью 5,6 кв.м. и помещение №8, коридора, площадью, 5,1 кв.м к жилому дому по адресу: <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым строительными нормами и правилами к категории жилых домов; санитарно-эпидемиологическим (по освещенности, инсоляции, наличию электроосвещения, водоснабжения, проветривания, отопления); противопожарным нормам; требованиям охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Кроме того, при сохранении спорного объекта отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, не нарушаются права и охраняемых законом интересы третьих лиц, объект не оказывает негативное влияние на уже существующие здания и сооружения.. Согласно акту № 16141204 ПАО «Кубаньэнерго от 16.03.2017 года, произведен допуск и проверка схем приборов учета электроэнергии на объекте по адресу: <адрес>. Никаких нарушений по установке электроприборов и учета электроэнергии не выявлено.

Из заявления П.О.А. - собственника земельного участка по адресу: <адрес> (л.д.29), и заявления Л.А.А. - собственника земельного участка по адресу: <адрес> (л.д.30), следует, что претензий к строениям ФИО1, они не имеют.

Таким образом, судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки возведенного истцом объекта, является отсутствие разрешения на строительство, в тоже время самовольно построенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, <данные изъяты> года рождения на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 47,2 кв.м., кадастровый № и снять указанный объект недвижимости с регистрационного учета.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью 69,7 кв.м, жилой 40 кв.м., в результате реконструкции, находящийся по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет, объект недвижимости - жилой дом, общей площадью 69,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, то есть с 28.08.2017 года.

Судья А.А. Шляхин