Постановление № 5-274/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 5-274/2019

Дело (номер обезличен)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Кстово 18 февраля 2019 года

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Матвиенко М.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2У., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, холостого, не имеющего детей, работающего по частному найму, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: (адрес обезличен) ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2У., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 07.01.2018г., если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Данное административное правонарушение было выявлено сотрудниками правоохранительных органов (дата обезличена) в 21 час 05 минут в (адрес обезличен)

В судебном заседании ФИО2У. разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, при этом каких-либо ходатайств ФИО2У. не заявлял, пояснил, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается. Одновременно с этим, свою вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме и пояснил, что прибыл на территорию РФ в октябре 2017 года оформил временную регистрацию до (дата обезличена), после чего проживал на территории РФ без регистрации. Поснил что работает по частному найму, постоянного места работы у него нет, родственников на территории РФ не имеет.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от (дата обезличена)г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Выслушав ФИО2У., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что квалификация его действий, указанная в протоколе об административном правонарушении, является верной и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО2У. в совершении указанного административного правонарушения нашла свое полное подтверждение совокупностью исследованных судом доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении, при составлении протокола ФИО2У. был с ним согласен, поставил подписи, возражений не указал; объяснениями ФИО2У. в судебном заседании, документами из УФМС России по Нижегородской области в Кстовском районе, согласно которым он прибыл на территорию РФ (дата обезличена)

Суд учитывает, что ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации, возможность замены выдворения иным (другим) видом наказания законом не предусмотрена.

Кроме того, судом учитываются положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ((адрес обезличен), (дата обезличена)г.), согласно которым каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судом также принимается во внимание правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированная в Постановлении от (дата обезличена) N 11-П, согласно которой конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

Учитывая характер правонарушения, причины и условия его совершения, личность правонарушителя и степень его вины, судья приходит к выводу, что его административное выдворение за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускает избыточного государственного принуждения и обеспечивает баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Смягчающими обстоятельствами суд признает полное признание ФИО2У. своей вины, раскаяние в содеянном.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, суд находит необходимым назначить ФИО2У. административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, с целью его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО4 ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения из Российской Федерации содержать ФИО4 ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области, расположенного по адресу: (адрес обезличен), до момента выдворения.

Исполнение данного постановления возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России.

Административный штраф в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по Нижегородской области (Отдел МВД России по Кстовскому району), ИНН: <***>, КПП: 525001001, ОКТМО 22637101, Счет 40101810400000010002 в Волго-Вятском ГУ Банка России, БИК 042202001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880452190527339789.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Матвиенко М.А.