Решение № 2-3549/2017 2-3549/2017~М-3853/2017 М-3853/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-3549/2017

Дело №2-3549/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Куликовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование, что является членом НСТ завода им.Володарского, владеет садовым участком № Сада № задолженности по членским взносам не имеет. Обратившись к ответчику с заявлением о признании за ним права собственности на земельный участок, получил отказ, с которым не согласен, полагает, что, являясь членом НСТ, имеет право на приобретение земельного участка в собственность, признание за ним права собственности на земельный участок, не изъятый из оборота, не нарушает права и законные интересы государства, граждан, третьих лиц.

Просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 550 кв.м. № сада №, расположенный в некоммерческом садоводческом товариществе завода им. Володарского, бесплатно.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен. Суду представлен отзыв на иск ФИО1, в котором представитель ФИО2 просит отказать в иске.

Представитель третьего лица - администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания указанное третье лицо извещено.

Представитель третьего лица - НСТ завода имени Володарского в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства указанное третье лицо извещено надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представлен отзыв, в котором указано, что по состоянию на 27.10.2017 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о государственной регистрации права на земельный участок № сад № в НСТ завода имени Володарского.

С учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным, не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу норм ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 №137-Ф3, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно части 2.7 указанной статьи до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено следующее.

Некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского организовано в 1979 году, перерегистрировано постановлением главы администрации Заволжского района г.Ульяновска № 409 от 10.03.1994 в связи с изменением условий землепользования и приведен в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан № 66-ФЗ от 15.04.98».

Постановлением мэра г.Ульяновска № 1750 от 20.12.1993 садоводческому товариществу «Сад № им. Володарского» выделены земельные участки, назначение которых – земли членов садоводческого товарищества «Сад № им. Володарского» и земли общего пользования под дорогами и проездами. Данным нормативным актом постановлено передать в пожизненное наследуемое владение 270786,0 кв.м. земель членам товарищества, занятых садовыми участками. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города поручено выдать государственные акты членам садоводческого товарищества «Сад № им. Володарского» на право пожизненного наследуемого владения, а садоводческому товариществу «Сад № им. Володарского» - на право постоянного пользования под проездами и дорогами.

На основании указанного постановления мэра г.Ульяновска садоводческому товариществу машзавода им.Володарского, Сад № в <адрес> 14.01.1994 выдано свидетельство № 14614 на право постоянного пользования земельным участком под проездами и проходами, в котором указан вид предоставления земли – постоянное пользование, площадь – всего 15614,0 кв.м.

Земельный участок по адресу местоположения: <адрес>, садоводческое товарищество «Сад №», поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № с площадью 15614 кв.м. Вид права – постоянное бессрочное пользование, правообладатель - садоводческое товарищество «Сад №» завода им.Володарского.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 05.07.2017 следует, что земельный участок № расположен по адресу: <адрес>», сад №, кадастровый номер №, имеет разрешенное использование - для садоводства; общая площадь земельного участка составляет 550 кв.м., правообладатель – <данные изъяты>., вид права – пожизненное наследуемое владение, документ – Государственный акт от 20.12.1993 №24-2-013629.

По сведениям, предоставленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, записи об участке № Сада № НСТ завода им. Володарского и его правообладателе в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Из материалов наследственного дела к имуществу <данные изъяты> умершего ДД.ММ.ГГГГ следует, что его наследником, принявшим наследство, является <данные изъяты>. Земельный участок № Сада № НСТ завода им. Володарского в составе наследственного имущества не значится.

Материалами наследственного дела № усматривается, что <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ. Спорный земельный участок в состав наследственного имущества также не входил.

Членская книжка на садовый участок № сада № в НСТ завода им.Володарского 20.09.2010 выдана на имя ФИО1 За период с 2010 по 2017 суду истцом представлены квитанции об уплате членских взносов.

Из заключения правления НСТ завода им.Володарского, членской книжки НСТ завода имени Володарского, списков членов НСТ завода им. Володарского, карточки садовода-любителя следует, что истец ФИО1 является членом НСТ завода им.Володарского и владельцем садового участка №№ сада №№, задолженности по членским взносам не имеет. Данный земельный участок, согласно спискам садоводов, был первоначально предоставлен <данные изъяты>., решение о выделении ему спорного земельного участка не сохранилось, в последующем, согласно спискам садоводов, земельный участок был переоформлен на ФИО1 Решение Общего собрания об исключении из членов Товарищества <данные изъяты>. и принятии в члены НСТ завода им.Володарского ФИО1 не сохранились.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок не входил в состав наследственного имущества как после смерти его надлежащего владельца <данные изъяты>., так и после смерти его наследника <данные изъяты> При этом истец ФИО1 владеет данным земельным участком с 2010 г., является членом НСТ завода им.Володарского, что объективно подтверждается списками членов товарищества, членской книжкой, квитанциями об оплате членских взносов, карточкой садовода выпиской из протокола общего собрания.

Владение и пользование земельным участком обусловлено членством истца в НСТ завода им.Володарского. Каких-либо требований к ФИО1 в части оспаривания его прав на данный земельный участок с 2010 г. по настоящее время не предъявлялось. Владельцы смежных земельных участков возражений относительно границ земельных участков не имеют, что подтверждается представленными в материалы дела заявлениями.

Таким образом, установлено, что истец ФИО1 владеет и пользуется спорным земельным участком на законных основаниях, в качестве члена НСТ завода им.Володарского.

Как усматривается из схемы НСТ завода им.Володарского, описания местоположения границ земельного участка, садовый участок № Сада № расположен в пределах земельного участка по адресу: <адрес>, Сад № завода им.Володарского, границы земельного участка № установлены в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном некоммерческом объединении.

Спорный земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, каких-либо ограничений прав на земельный участок из кадастрового паспорта не усматривается.

Учитывая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что земельный участок № Сада № завода им.Володарского находится во владении и пользовании истца на законных основаниях, обусловленных его членством в НСТ. Спорный земельный участок был предоставлен первичному владельцу на праве пожизненного наследуемого владения в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном НСТ, которое было создано и земля которому для садоводства была выделена до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», впоследствии право на земельный участок, удостоверенное Государственным актом, было передано ФИО1, в связи чем, суд считает, что он имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

В силу ст.36, ч.3 ст.55 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае, при удовлетворении требований истца, не нарушаются права и законные интересы государства и граждан, земельный участок был предоставлен для садоводства и используется им по данному назначению.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в связи с чем, следует признать за ним право собственности на земельный участок № площадью 550 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского, Сад №, бесплатно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № площадью 550 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского, Сад №, бесплатно.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Высоцкая