Решение № 2-108/2019 2-108/2019~М-81/2019 М-81/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-108/2019

Дело № 2-108/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Глядянское 6 июня 2019 г.

Притобольный районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой М.Н.,

при секретаре Севостьяновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании действий индивидуального предпринимателя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Кетовский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области (далее по тексту Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора) обратился в Притобольный районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании ее действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

В обоснование искового заявления истец указал, что ответчик является индивидуальным предпринимателем, занимается реализацией товаров посредствам розничной торговли в магазине расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В ходе внеплановой выездной проверки в 09:40 час. ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения обязательных требований законодательства, а именно:

- допущена в розничную продажу ( выставлена на витрине, оформлен ценник) мясная продукция с истекшим сроком годности- шпикачки к завтраку Пригожино (в составе имеется фарш куриный, шпик) производства Курганский мясокомбинат « Стандарт» <адрес> в количестве 400 гр. по цене 237 руб., дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ;

- допущена в розничную продажу ( выставлена на витрине, оформлен ценник) мясная продукция на которую отсутствуют товаросопроводительные документы, подтверждающие количество и безопасность продукции: колбаса «Закусочная» ( в составе имеется мясо свинины) в количестве 1 батона весом 0, 35 кг. по цене 83 руб. за батон ( изготовитель ООО «Курганский мясокомбинат « Стандарт», адрес производства- Россия, <адрес>); колбаса вареная « С молоком» ( в составе имеется мясо свинины, птицы) в количестве 0, 410 кг по цене 267 руб. за 1 кг, производитель ООО «ВИТ», 641200, <адрес>, рабочий <адрес>, Вокзальная улица, 41; колбаса варенная студенческая « Студенческая» ( в составе имеется мясо свинины) производства ИП ФИО2 <адрес>, в количестве 0, 45 кг по цене 190 руб..

Так, ИП ФИО1 нарушены требования ч. 2 ст. 3, ч.1 ст. 20 Федерального закона №29-ФЗ от 02.01.2000 « О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.5 ст. 5, п.4 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», п. 12, п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55», п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Просит суд признать действия ИП ФИО1, связанные с допуском в розничную продажу товара ( пищевой продукции) с истекшим сроком годности, допуском в розничную продажу товаров ( пищевой продукции) на которые отсутствуют товаросопроводительные документы, подтверждающие качество и безопасность продукции, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ИП ФИО1 прекратить действия нарушающие права неопределенного круга потребителей, а именно: не допускать в розничную продажу товары с истекшим сроком годности, а также пищевую продукцию, на которую отсутствуют товаросопроводительные документы, подтверждающие качество и безопасность продукции. Обязать ИП ФИО1 довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.

В судебное заседание представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок. Поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, и в срок.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, ввиду надлежащего извещения сторон о дате и времени слушания дела, отсутствия заявлений об отложении слушания, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так, в соответствии со ст.46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.

В силу ст.46 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно п.1 Положения «О федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004г. №322, федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона №29-ФЗ от 02.01.2000 « О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее по тексту Закон №29-ФЗ), при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане ( в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.

Согласно ч.1 ст. 3 Закон №29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:… не имеют установленных сроков годности ( для пищевых продуктов, материалов, изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; без наличия на этикетке ( листе- вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства РФ, а также нормативной и технической документации, без сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность….

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» продажа товара ( выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара ( выполнение работы), на которые должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В силу с п.4 ст.7 Закона №2300-1 если на товары законом или в установленном им порядке установлены обязательными требованиями, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров ( работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждении. в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Пунктом 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Согласно п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству РФ о техническом регулировании ( сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца ( при наличии печати) с указанием его места нахождения ( адреса) и телефона.

В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства о защите прав потребителей индивидуальный предприниматель ФИО1 допустила в розничную продажу товаров ( выставлена на витрине, оформлен ценник) мясная продукция с истекшим сроком годности, и на которую отсутствуют товаросопроводительные документы, подтверждающие количество и безопасность продукции.

По мнению суда, указанные действия индивидуального предпринимателя ФИО1 являются противоправными.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области, действующего в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании указанных действий противоправными, и о прекращении этих действий.

Кроме того, в силу ст.46 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», суд приходит к выводу о необходимости возложения на ИП ФИО1 обязанности довести данное решение до сведения потребителей.

В соответствии со ст. 333.36 ч.1 п.13 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии c ч.1 ст. 103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Согласно ст.333.19 п.1 п.п.3 НК РФ, при подаче заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, подлежит уплате государственная пошлина в размере -300 рублей.

В силу ст.61.1 п.2 БК РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции зачисляется в бюджет муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании ее действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, связанные с допуском в розничную продажу товара ( пищевой продукции) с истекшим сроком годности, допуском в розничную продажу товаров ( пищевой продукции) на которые отсутствуют товаросопроводительные документы, подтверждающие качество и безопасность продукции, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, а именно: не допускать в розничную продажу товары с истекшим сроком годности, а также пищевую продукцию, на которую отсутствуют товаросопроводительные документы, подтверждающие качество и безопасность продукции.

Обязать ИП ФИО1 довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования Притобольный район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда через Притобольный районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий судья: М.Н.Трифонова