Решение № 2-1680/2016 2-68/2017 2-68/2017(2-1680/2016;)~М-2036/2016 М-2036/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-1680/2016Зареченский районный суд г.Тулы (Тульская область) - Административное ЗАОЧНОЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 февраля 2017 года город Тула Зареченский районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Астаховой Г. Ф., при секретаре Кудрявцевой Т. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 68/2017 по иску ФИО1 к ФИО2 , ФИО3 , администрации г. Тулы, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ГАРАНТ», акционерному обществу «ТНС энерго Тула», акционерному обществу «Тулагорводоканал» об определении порядка и размера участия в расходах по оплате найма жилого помещения и коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту жилья, обязании заключения отдельного соглашения, определяющего порядок участия в указанных расходах, и выдачи отдельного платежного документа, ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, администрации г. Тулы, ООО «УК «ГАРАНТ», АО «ТНС энерго Тула», АО «Тулагорводоканал» об определении порядка и размера участия в расходах по оплате найма жилого помещения и коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту жилья, обязании заключения отдельного соглашения, определяющего порядок участия в указанных расходах, и выдачи отдельного платежного документа. В обоснование заявленных требований указал, что является нанимателем по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, в которое в качестве членов семьи были вселены ФИО2 и ФИО3 Ссылался на то, что данные лица в настоящее время членами его семьи не являются, последние коммунальные услуги не оплачивают, в жилом помещении не проживают. Просил установить порядок внесения платы за жилое помещение по адресу: г<адрес> и коммунальные услуги по электроснабжению, водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, горячему водоснабжению, ФИО1, ФИО2, ФИО3 в размере по 1/3 части каждому от суммы начисляемых платежей за данное жилое помещение и коммунальные услуги. Также просил обязать ООО УК «ГАРАНТ» заключить с ним отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги исходя из 1/3 части каждому от суммы начисляемых платежей с выдачей ФИО1 отдельного платежного документа на оплату жилья и коммунальных услуг. Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой о рассмотрении дела без их участия, в которых указали, что заявленные исковые требования они поддерживают в полном объеме, о рассмотрении данного гражданского дела в порядке заочного производства не возражают. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Ответчики ФИО2, ФИО3, представители ответчиков ООО «УК «ГАРАНТ», АО «ТНС энерго Тула», АО «Тулагорводоканал» в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражения на иск не представляли. Суд, с учетом позиции стороны истца, определил в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено судом и усматривается из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: <адрес> на основании ордера на жилое помещение № серии <...> от "дата" на условиях договора социального найма предоставлена в пользование ФИО1 и членов его семьи – жены ФИО2, сына ФИО3(л.д.5). Сведений об определении между сторонами порядка пользования спорным жилым помещением, достижении ими соглашения об оплате их найма и коммунальных услуг суду не представлено, из материалов дела таковые не усматриваются, на наличие таковых стороны в судебном заседании не ссылались. Согласно свидетельству о расторжении брака от "дата" серии <...> №, брак между ФИО1 и ФИО2 был расторгнут (л.д.6). Как следует из пояснений стороны истца, ФИО1 с ФИО2 и ФИО3 проживают отдельными семьями, не ведут общее совместное хозяйство, семейные отношения между данными сторонами прекращены. Вышеуказанные обстоятельства позволяют сделать вывод как о прекращении между указанными лицами семейных отношений, так и о сохранении за каждым из них права пользования на условиях социального найма квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса РФ в случаях, если жилищные отношения урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений при отсутствии норм гражданского или иного законодательству, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). В связи с изложенным выше и отсутствием в действующем жилищном законодательстве РФ норм, регулирующих непосредственно спорные правоотношения, суд полагает возможным применить в данном случае положения ч. 4 ст. 69 ЖК РФ. Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Из материалов дела следует, что самостоятельно по своим обязательствам, сопряженным с несением бремени содержания спорных жилых помещений, ответчик не отвечает. Как усматривается из материалов дела управляющей организацией многоквартирного дома № по <адрес> является ООО «УК «ГАРАНТ», плата за спорное жилье и коммунальные услуги по адресу: <адрес> начисляется из расчета 3-х человек в соответствии с нормативами потребления услуг по установленным тарифам. Из материалов дела следует, что в связи со сложившимися между сторонами отношениями, истец намерен производить оплату за занимаемые жилые помещения самостоятельно в размере 1/ 3 доли. В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ). Принимая во внимание, что проживающие в квартире ФИО1 и ФИО2, ФИО3 имеют равные права и обязанности, вытекающие из договора социального найма, семейные отношения между ними прекращены, при этом соглашение об оплате коммунальных услуг между ними не достигнуто, а также учитывая самостоятельную обязанность каждого из проживающих в указанной квартире лиц по несению расходов, связанных с пользованием жилым помещением, заявленные ФИО1 исковые требования о возложении обязанности на уполномоченные организации заключить с истцом соглашения о размере ее участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок оплаты коммунальных услуг регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354. В соответствии с п. 42 указанных Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. Как усматривается из п. 30 Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14, частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, а также вышеизложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что заключение между ООО «УК «ГАРАНТ» и ФИО1 соглашения об определении порядка и размера ее участия в расходах по внесению платы в связи с пользованием вышеуказанным жилым помещением, влекущее за собой возможность самостоятельного исполнения истцом обязательств по договору социального найма жилого помещения, прав и законных интересов других лиц, в том числе проживающих в указанной квартире, не нарушит. В связи с изложенным, с учетом установленных по делу обстоятельств, в том числе обстоятельства того, что истец ФИО1 и ответчики ФИО3, ФИО2 имеют равные права и обязанности, вытекающие из договора социального найма, семейные отношения между истцом ФИО1 и ответчиками ФИО3, ФИО2 прекращены, а соглашение об оплате коммунальных услуг, услуг по содержанию жилья, а также внесении платы за наем жилья указанными сторонами достигнуто не было, суд считает возможным определить размер участия истца в расходах по оплате начисляемых администрацией г. Тулы, ООО «УК «ГАРАНТ», АО «ТНС энерго Тула», АО «Тулагорводоканал» в отношении указанной квартиры платежей в размере 1/3 части таких платежей, и в таком же размере (1/3 части таких платежей для каждого) размер участия ФИО3 и ФИО2 Более того, поскольку в силу закона истец вправе самостоятельно отвечать по своим обязательствам, то суд считает обоснованным признать ее право требовать от управляющей и иных организаций заключения с ней отдельного соглашения, определяющего порядок и размер ее участия в расходах по внесению платы за найм и коммунальные услуги, а также услуги по электро и водоснабжению, и выдаче ей отдельного платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Пунктом 2 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Вышеизложенное позволяет прийти к выводу, что истец, являясь лицом, пользующимся по договору найма жилым помещением – квартирой № <адрес>, вправе также нести самостоятельную ответственность по оплате коммунальных услуг, в том числе по электроэнергии, в связи чем суд считает, что обязанность заключить с ФИО1 соглашения в отношении энергоснабжения должна быть возложена на АО «ТНС энерго Тула», а в отношении водоснабжения- на АО «Тулагорводоканал». Таким образом, основанием для заключения с истцом соглашения на оплату и выдачу ему отдельного платежного документа для оплаты предоставленных коммунальных услуг будет являться настоящее решение суда. При этом заключение соответствующего соглашения по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не влечет за собой изменения договора социального найма жилого помещения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, исковые требования ФИО1 удовлетворить. Определить долю ФИО1 в расходах по оплате жилого помещения (оплате за найм и за содержание жилья) и коммунальные услуги по электроснабжению, газоснабжению в квартире <адрес> в размере 1/3 доли платежей, долю ФИО3 - в размере 1/3 доли платежей, долю ФИО2 в размере 1/3 доли платежей. Возложить на администрацию г. Тулы обязанность заключить с ФИО1 отдельное соглашение о порядке и размере участия в расходах по внесению платы за найм квартиры <адрес> в размере 1/3 доли платежей с выдачей ежемесячно отдельного платежного документа на оплату найма в указанном размере. Возложить на ООО «УК «ГАРАНТ» обязанность заключить с ФИО1 отдельное соглашение о порядке и размере участия в расходах по оплате коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту жилья - квартиры <адрес> в размере 1/3 доли платежей с выдачей ежемесячно отдельного платежного документа на оплату коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту жилья в указанном размере. Возложить на акционерное общество «ТНС энерго Тула» обязанность заключить с ФИО1 отдельное соглашение о порядке и размере участия в расходах по оплате услуг по электроснабжению в отношении квартиры <адрес> в размере 1/3 доли платежей с выдачей ежемесячно отдельного платежного документа на оплату потребленной электроэнергии в указанном размере. Возложить на акционерное общество «Тулагорводоканал» обязанность заключить с ФИО1 о порядке и размере участия в расходах по оплате услуг по газоснабжению в отношении квартиры <адрес> в размере 1/3 доли платежей с выдачей ежемесячно отдельного платежного документа на оплату услуг в указанном размере. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий- <...> Г. Ф. Астахова <...> <...> <...> Суд:Зареченский районный суд г.Тулы (Тульская область) (подробнее)Ответчики:общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Гарант" (подробнее)Судьи дела:Астахова Г.Ф. (судья) (подробнее)Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|