Решение № 2-2773/2023 2-317/2024 2-317/2024(2-2773/2023;)~М-2017/2023 М-2017/2023 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2-2773/2023

Дело № 2-317/2024

24RS0033-01-2023-002790-65


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Задворного Е.А.,

при секретаре Покатовой Н.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ООО «Лескранмонтаж» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в котором просит признать незаконным и отменить решение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 26 мая 2023 года за № об исключении из специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости. Включить указанные периоды работы в специальный страховой стаж. Обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ с ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он (ФИО1) обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены следующие документы: заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, справка <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка, выписка из ИЛС ЗЛ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в удовлетворении заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». А именно: с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

ФИО1 обладает достаточным специальным трудовым стажем работы в должностях, на работах, по профессиям или специальностям, в учреждениях, организациях, на производствах, связанных со специфическими условиями труда, в определенных местностях, что подтверждается приказом о принятии на работу, личной карточкой работника, трудовой книжкой, трудовым договором, справкой работодателя, выпиской из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, свидетельством о государственной аккредитации работодателя, лицензией работодателя на ведение определенного вида деятельности, другими документами. При оценке пенсионных прав истца ответчик незаконно не принял к зачету периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (<данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Лескранмонтаж» ФИО3 показала, что нарушения со стороны работодателя в части предоставления отчетности и оплаты страховых взносов устранены, ФИО1 имеет право на досрочное назначение пенсии.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности от 27 января 2023 года (действительной по 31 декабря 2024 года) представила письменные возражения, в которых указала, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях"). ФИО1 22 мая 2023 года обратился с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В отношении данного заявления вынесено решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, в виду отсутствия требуемого законом стажа работы. Соответственно, исходя их заявительного порядка назначения пенсии, установленного федеральным законодательством, пенсия истцу не может быть назначена ранее чем со дня, когда органом осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о назначении пенсии и все необходимые документы подтверждающие право на назначение пенсии. При этом, ОСФР по Красноярскому краю руководствуется указанными нормами законодательства, и исходит из сроков, которые ему предоставлены для принятия решения по заявлению истца, соответственно в данном случае признания решения ОСФР по <адрес> незаконным и соответственно назначения истцу пенсии с даты подачи заявления не имеется. Страхователем <данные изъяты>» за периоды 2010-2016 годы ранее в установленные законом сроки были предоставлены расчеты по форме РСВ-1 ПФР с начислением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за каждый месяц отчетного периода, начисление взносов по дополнительному тарифу в расчетах отсутствовало. Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды 2010-2016 годы произведена в полном объеме. Уплата страховых взносов по дополнительному тарифу страхователем <данные изъяты>» до ДД.ММ.ГГГГ не производилась. Информацию по уплате страховых взносов по дополнительному тарифу после ДД.ММ.ГГГГ необходимо запросить в налоговом органе. Только ДД.ММ.ГГГГ, страхователем <данные изъяты>» представлена корректирующая форма РСВ-1 ПФР за период «2016 год» с доначисленными суммами страховых взносов по дополнительному тарифу в отношении выплат, указанных в пунктах 2- 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный лицевой счет застрахованного лица откорректирован, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержат код особых условий труда (27-2) и код позиции 23200000-19756.

Представитель третьего лица – Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю ФИО4, действующая на основании доверенности от 28 ноября 2023 года (сроком действия один год), надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав участников процесса исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Разделом 33 "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиции 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В Информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17 и Пенсионного Фонда Российской Федерации N 06-27/7017 разъяснено, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. Рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздел XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 названных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", а с 01.01.2017 г. по дополнительным тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

До введения в действие Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" и самого Федерального закона "О специальной оценке условий труда" действовал механизм, позволяющий определять категории работников, которые в связи с продолжительной занятостью в течение полного рабочего дня при соблюдении условия о наличии страхового (до 1 января 2002 года - трудового) стажа определенной продолжительности приобретали право на досрочное назначение пенсии по старости в рамках системы обязательного пенсионного страхования с учетом уплаты за указанных лиц в общем порядке страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Факт занятости на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) для зачета соответствующих периодов работы в специальный стаж подтверждается справкой, выданной работодателем (Постановление Конституционного суда РФ от 4 октября 2022 г. N 40-П).

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

По результатам специальной оценки условий труда устанавливают классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ 2О специальной оценке условий труда"). Результаты специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (п. 7 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда. С 1 января 2023 г. - в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 11 указанного Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

Из материалов дела следует, и подтверждено копией трудовой книжки, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>

22 мая 2023 года ФИО1 обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N № в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ г. составляет 00 лет 00 мес.00 дней, страховой стаж составляет 32 года 07 мес. 20 дней, стаж работы в МКС 25 лет 4 месяца 26 дней.

В стаж деятельности истца не был засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты>", так как страховые взносы по дополнительному тарифу страхователем не оплачены, документы, в ОСФР не представлены.

Истец не согласился с данным решением и обратился в суд за защитой своих пенсионных прав.

Проверяя обоснованность заявленных истцом требований и доводов стороны ответчика, суд принимает во внимание следующее.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты> подтвержден копией трудового договора, записями в трудовой книжке, табелями учета рабочего времени.

Согласно абз. 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Этим же Законом определены обязанность (статья 15), объем и сроки (статья 11) представления таких сведений.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).

В п. 2 данной статьи перечислены сведения, которые указываются в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в частности в этой части должны быть указаны: страховой номер (пп. 1); дата регистрации в качестве застрахованного лица (пп. 9); заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации (пп. 12); сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов (пп. 13).

Таким образом, исходя из правовых позиций, изложенных в Федеральном законе от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", настоящий закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации, в том числе и о пенсионном обеспечении.

Часть 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" вменяет обязанность страхователю представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" работодатель представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Указанные сведения подаются работодателем по формам и в соответствии с инструкциями о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, действующими в соответствующий период предоставления сведений. Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.

Дата регистрации ФИО1 в системе государственного персонифицированного учета – ДД.ММ.ГГГГ

Установлено, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в индивидуальных сведениях, представленных работодателем за спорный период не указан соответствующий код льготы.

В материалах дела имеется акт о результатах проверки работы застрахованного лица на соответствующих видах работ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на основании устава <данные изъяты> основным видом деятельности является ремонт машин и оборудования, профессия электрогазосварщик является одной из ведущих, электрогазосварщики обязаны выполнять требования безопасности, инструкций заводов-изготовителей по эксплуатации технологической оснастки, оборудования, инструмента, применяемых в процессе работы.

Согласно карте СОУТ рабочего места электрогазосарщика от ДД.ММ.ГГГГ № класс условий труда 3.1 и карте СОУТ от ДД.ММ.ГГГГ №А класс условий труда 3.2.

На рабочее место электрогазосварщика, занятость на котором дает право на льготное пенсионное обеспечение, оформлена должностная инструкция.

Из паспорта сварочного инвентарного аппарата для ручной сварки – эффективный способ соединения деталей, изготовленных из металла. Надежные и долговечные металлические конструкции.

Документы, подтверждающие выводы, изложенные в акте представлены в материалы дела.

Согласно ответу УПУ и АСВ страхователем ООО «ЛесКранМонтаж» за периоды 2010-2016 г. представлены расчеты по форме РСВ-1 ПФР с начислением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за каждый месяц отчетного периода, начисление взносов по дополнительному тарифу отсутствовало. Уплата страховых взносов за периоды 2010-2016 г. произведена в полном объеме.

17 января 2024 года страхователем ООО «ЛесКранМонтаж» представлена корректирующая форма РСВ-1 ПФР за периоды 2016 г. с доначисленными суммами страховых взносов по дополнительному тарифу.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный лицевой счет застрахованного лица откорректирован, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержат код особых условий труда (27-2) и код поззиции 23200000-19756.

Указанные обстоятельства подтверждаются также выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО1

Из представленных сведений из налоговых органов следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 расчет страховых взносов произведен с учетом дополнительного тарифа, при этом у ООО «ЛесКранМонтаж» задолженности по оплате страховых взносов не имеется.

Из материалов дела следует, что работодателем истца нарушения устранены, за период с 2013 по 2023 г. произведена доплата страховых взносов по дополнительному тарифу. Однако, данные действия совершены работодателем после обращения истца с заявлением о назначении пенсии.

Таким образом, факт работы истца за спорный период подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета, кроме того период таких работ до ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается справкой работодателя, из которой следует, что ФИО1 работал в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день в течение полной рабочей недели, был занят на работах по резке и ручной сварке. Право на страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оспаривается пенсионным фондом, следует, из представленных документов.

Исходя из вышеприведенных правовых норм, суд считает, что данное обстоятельство не может повлечь для истца негативные последствия, поскольку ответственность за достоверность предоставляемых сведений несет работодатель.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал...", неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Аналогичные положения содержатся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией судами прав граждан на трудовые пенсии", из которого следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В Обзоре судебной практики за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года (вопрос 29), указано, что рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Таким образом, суд считает, что несвоевременное исполнение страхователем обязанности по начислению и уплате страховых взносов по соответствующим тарифам, не должно препятствовать работнику в реализации его трудовых и пенсионных прав.

В связи с этим, работа ФИО1 в <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик подлежит включению в стаж работы при назначении страховой пенсии по старости независимо от того факта, что страхователем, отвечающим за правильное начисление и перечисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, страховые взносы в указанный (спорный) период за истца уплачены не своевременно.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на момент обращения истца в ОСФР необходимая продолжительность стажа у него имелась, а также были соблюдены иные условия, необходимые для назначения пенсии, иск в части требования о возложении обязанности назначить истцу выплату пенсии с момента возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении трудовой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении трудовой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию.

Требование о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № не подлежит удовлетворению, поскольку заявлено излишне, является фактическим основанием исковых требований о включении периодов и назначении пенсии. Кроме того суд учитывает, что работодателем истца уточнены сведения и уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу после вынесения пенсионным органом решения от ДД.ММ.ГГГГ. Права истца на включение периодов и назначение пенсии подлежат восстановлению путем удовлетворения соответствующих исковых требований согласно вышеприведенным выводам.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес> (паспорт № № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>», назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований в части признании незаконным и отмене решения ОСФР по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий Е.А.Задворный

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2024 года.