Решение № 2-10245/2024 2-1574/2025 2-1574/2025(2-10245/2024;)~М-6707/2024 М-6707/2024 от 29 октября 2025 г. по делу № 2-10245/2024




78RS0002-01-2024-012219-23

Дело №2-1574/2025 02 июля 2025 года


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в лице председательствующего судьи Т.П. Тяжкиной,

с участием истца – ФИО1,

представителя истца – адвоката Култановой З.И.,

представителя ответчика – ФИО2,

при секретаре Стогневой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Выборгского районного суда Санкт-Петербурга гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поданное в защиту пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился с иском к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, с учетом принятых уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил включить в специальный стаж периоды работы с 01.02.1988 по 28.08.1997, с 03.09.1997 по 24.01.2019, назначив досрочную страховую пенсию, предусмотренную п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ с 29.04.2022 года (л.д. 4-11, 134).

ФИО1, его представитель адвокат Култанова З.И. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании считала иск не основанным на законе и подлежащим отклонению по доводам, изложенным в отзыве (л.д. 56-57, 59-60).

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ЗАО «Трест 102» извещен, не явился, своего мнения относительно предъявленных требований не представил.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

С 01 января 2015 года основания возникновения, приобретения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется: Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется по тексту стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Судом установлено, что 25.01.2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 29 апреля 2022 года истцу отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Продолжительность специального стажа определена в 02 года 03 месяца 24 дня, страхового – 36 лет 05 месяцев 21 день.

Указанным решением в специальный стаж не включены следующие периоды:

- с 01.02.1988 по 26.07.1997 в должности медника в УМ-9 Треста квартальной застройки №102 (отсутствие подтверждения полной занятости в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии);

- с 03.09.1997 по 30.09.2015 в должности медника АО «Гражданское» (специальный стаж не подтвержден ИПУ).

Решением от 30 августа 2023 года, принятым на основании заявления истца от 22.06.2023 года, ФИО1 вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Продолжительность специального стажа определена по-прежнему в 02 года 03 месяца 24 дня, страхового – 37 лет 05 месяцев 21 день.

В специальный стаж не включены периоды:

- с 01.02.1988 по 26.07.1997 в должности медника в УМ-9 Треста квартальной застройки №102 (отсутствие подтверждения полной занятости в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии);

- с 03.09.1997 по 30.09.2015 в должности медника АО «Гражданское» (специальный стаж не подтвержден ИПУ).

При этом названным решением в подсчет специального стажа учтен спорный период трудовой деятельности с 01.10.2016 по 24.01.2019 в должности медника АО «Гражданское», что является самостоятельной причиной к отказу в удовлетворении требования о включении указанного периода в подсчет специального стажа.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ.

Согласно п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года №258н, предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 4 Порядка). Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ учитываются периоды работы на соответствующей должности, в тяжелых условиях труда; значение имеет и полная занятость, и подтверждение характера труда для включения периодов работы в специальный стаж.

Однако таких доказательств по периоду работы с 01.02.1988 по 28.08.1997 в должности медника в материалы дела не представлено. Напротив, согласно полученным по запросу суда сведениям из ЦАГАЛС СПб, документов об особых условиях труда ФИО1 не имеется, документы УМ-9 Треста квартальной застройки 102 в архив на хранение не передавались.

Перечисленное выше позволяет суду сделать вывод о том, что ответчик обоснованно отказал истцу во включении в специальный стаж периода работы с 01.02.1988 по 28.08.1997.

В свою очередь, особые условия труда и полная занятость истца в должности медника АО «Гражданское» подтверждается представленной архивной справкой, выданной 28.02.2019 года, согласно которой ФИО1 работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели с 03.09.1997 по 24.01.2019 в должности медника, за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 17.08.2009 по 19.08.2009, с 16.08.2010 по 18.08.2010.

Таким образом, периоды работы с 03.09.1997 по 16.08.2009, с 20.08.2009 по 15.08.2010, с 19.08.2010 по 31.09.2016 (за исключением периодов отпусков без содержания) подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

В результате суммирования вышеуказанных периодов работы истца и периодов, которые включены ответчиком, страховой стаж работы и специальный стаж истца будут достаточными для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 25.01.2022 года.

На основании изложенного руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Обязать ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ИНН <***>, включить в специальный стаж ФИО1, СНИЛС <данные изъяты> периоды работы с 03.09.1997 по 16.08.2009, с 20.08.2009 по 15.08.2010, с 19.08.2010 по 31.09.2016, назначив досрочную страховую пенсию, предусмотренную п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ с 25.01.2022 года.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований, - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через канцелярию Выборгского районного суда СПб в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.П. Тяжкина

Решение в окончательной форме изготовлено 30 октября 2025 года



Суд:

Выборгский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Ответчики:

ОСФР ПО Санкт-ПетербургУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Судьи дела:

Тяжкина Татьяна Павловна (судья) (подробнее)