Решение № 12-11/2020 12-517/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 12-11/2020

Дело № 12-11/2020


Р Е Ш Е Н И Е

15 января 2020 г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда города Ижевска УР Шешуков Д.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «Рулевой» на постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды УР <номер> от 09.09.2019 о привлечении к административной ответственности по ст. 8.46 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды УР <номер> от 09.09.2019 ООО «Рулевой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.46 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Как следует из постановления, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения проверки должностными лицами Министертсва природных ресурсов и охран окружающей среды установлено, что ООО «Рулевой» допускаются нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, а именно - в нарушение требований ч. 1 и ч. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ООО «Рулевой» не выполнило обязанность по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное влияние на окружающую среду.

Таким образом, юридическим лицом – ООО «Рулевой» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.46 КоАП РФ, а именно – невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений

На указанное постановление директором ООО «Вертикаль» подана жалоба с доводами об отмене постановления. В качестве доводов к отмене постановления заявителем указывается на наличие оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ

В судебном заседании представитель общества по доверенности доводы жалобы поддержал.

Выслушав представителя общества. изучив жалобу, исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по ст. 8.46 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений

Как подтверждается представленными материалами дела об административном правонарушении и не оспаривается ООО «Рулевой» в ходе проведения проверки должностными лицами Минприроды УР установлено, что ООО «Рулевой» допускаются нарушения законодательства об охране окружающей среды, а именно - в нарушение требований ч. 1 и ч. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ООО «Рулевой» не выполнило обязанность по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное влияние на окружающую среду.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела об административном правонарушении.Таким образом, в действиях юридического лица имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.46 КоАП РФ, что не оспаривалось представителем юридического лица.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Правонарушение совершено обществом впервые, общество относится к категории «малое предприятие»

Вместе с тем судом отмечается, что непринятие мер по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное влияние на окружающую среду, влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде.

Таким образом, оснований для применения положений ст. 4.1.1 суд не усматривает.

Процессуальных нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении, его рассмотрении, дающих основания признать постановление незаконным, не допущено.

Наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. назначено в пределах санкции ст. 8.46 КоАП РФ с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды УР <номер> от 09.09.2019 о привлечении ООО «Рулевой» к административной ответственности по ст. 8.46 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу директора общества - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

Судья Д.А. Шешуков