Решение № 2-1751/2021 2-1751/2021~М-1019/2021 М-1019/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-1751/2021

Дело № 2-1751/21


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Федерального судьи Суденко О.В.,

при секретаре Овчинниковой О.Н.,

17 марта 2021 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волжском гражданское дело по иску ФИО1 (ФИО2) <...> к Государственному учреждению - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации Волгоградской области № ФИО10 о признании незаконным отказа в части включения в специальный стаж периодов работы и восстановлении нарушенного права,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 просит признать незаконным решение ответчика от ФИО11 года № ФИО12 в части отказа включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ФИО13 по ФИО14, ФИО15 по ФИО16, ФИО17 по ФИО18, ФИО19 по ФИО20, ФИО21 по ФИО22, ФИО23 по ФИО24, ФИО25 по ФИО26, ФИО27 по ФИО28 и обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, просила в иске отказать, по основаниям, изложенным в письменном возражении на исковое заявление.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ФИО29 года обратилась в Центр ПФР №ФИО30 по установлению пенсий в Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением от ФИО31 года № ФИО32 в назначении досрочной страховой пенсии ФИО3 отказано, в связи с тем, что на дату обращения у заявителя отсутствует специальный стаж ФИО33 лет, при этом в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ФИО34 по ФИО35, ФИО36 по ФИО37, ФИО38 по ФИО39, ФИО40 по ФИО41, ФИО42 по ФИО43, ФИО44 по ФИО45, ФИО46 по ФИО47, ФИО48 по ФИО49.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ФИО50 января ФИО51 г. Федеральным законом от ФИО52 декабря ФИО53 г. N ФИО54-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста ФИО55 лет, и женщины, достигшие возраста ФИО56 лет (часть ФИО57 статьи ФИО58 Федерального закона "О страховых пенсиях", здесь и далее нормы Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены в редакции, действовавшей до ФИО59 января ФИО60 г.).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей ФИО61 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом ФИО62 части ФИО63 статьи ФИО64 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей ФИО65 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее ФИО66 лицам, не менее ФИО67 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее ФИО68 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от ФИО69 декабря ФИО70 г. N ФИО71-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт ФИО72 пункта ФИО73 статьи ФИО74).

В соответствии с действующим законодательством периоды работы педагогических работников в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом ФИО75 пункта ФИО76 статьи ФИО77 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ФИО78 октября ФИО79 г. N ФИО80 (далее - Список N ФИО81), исчисляются в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями ФИО82 и ФИО83 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ФИО84 июля ФИО85 г. N ФИО86 (далее - Правила N ФИО87), и с учетом особенностей исчисления периодов работы педагогических работников - Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом ФИО88 пункта ФИО89 статьи ФИО90 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ФИО91 октября ФИО92 г. N ФИО93 (далее - Правила N ФИО94).

Согласно абз. ФИО95 пп. "м" п. ФИО96 названного постановления Правительства Российской Федерации при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ФИО97 декабря ФИО98 г. N ФИО99 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ФИО100 января ФИО101 г.

В соответствии с абз. ФИО102 п. ФИО103 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ФИО104 декабря ФИО105 г. N ФИО106, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. ФИО107 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Суд считает ошибочным решение пенсионного фонда об отказе во включении в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Частью ФИО108 статьи ФИО109 Федерального закона от ФИО110 декабря ФИО111 г. N ФИО112-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части ФИО113 статьи ФИО114 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей ФИО115 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Прохождение педагогом обучения на курсах повышения квалификации на основании приказа руководителя являлось обязательной частью его трудовой деятельности.

Поскольку в указанные периоды курсов повышения квалификации, истец работала в должности и в учреждении, предусмотренными Списком N ФИО116, трудовой договор с ней не прерывался, заработную плату она получала как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность, и с ее заработка производились отчисления страховых взносов, то суд считает необходимым включить их в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Таким образом, исковые требования истца о признании незаконным решения ответчика от ФИО117 года № ФИО118 в части отказа включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.ФИО119 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 (ФИО2) <...> – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации Волгоградской области № ФИО120 от ФИО121 года № ФИО122 в части отказа включить ФИО1 (ФИО2) <...> в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ФИО123 по ФИО124, ФИО125 по ФИО126, ФИО127 по ФИО128, ФИО129 по ФИО130, ФИО131 по ФИО132, ФИО133 по ФИО134, ФИО135 по ФИО136, ФИО137 по ФИО138.

Обязать Государственное учреждение - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации Волгоградской области № ФИО139 включить в специальный стаж ФИО1 (ФИО2) <...> периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ФИО140 по ФИО141, ФИО142 по ФИО143, ФИО144 по ФИО145, ФИО146 по ФИО147, ФИО148 по ФИО149, ФИО150 по ФИО151, ФИО152 по ФИО153, ФИО154 по ФИО155.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 24 марта 2021 года.

Судья