Решение № 2-1017/2017 2-1017/2017~М-711/2017 М-711/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-1017/2017

Дело № 2-1017/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2017 года г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Свотиной О.В.

при секретаре судебного заседания Байрамовой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Омска с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований истец указала, что ***.***.*** года решением общего собрания садоводства ОГООС «Отдых-1» был предоставлен земельный участок № ***** площадью ***** кв.м., находящийся по адресу: *****, что подтверждается справкой ОГООС «Отдых-1» № 331 от 25.10.2016 года. В марте 2016 года ФИО1 обратилась в Администрацию г. Омска для оформления права собственности на указанный земельный участок, однако, письмом от 05.04.2016 года Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска ей было отказано в передаче в собственность используемого земельного участка в связи с тем, что общественные организации садоводов не подпадают под действие п. 2.7. ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ». С учетом изложенного ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью ***** кв.м., с кадастровым номером *****, номер кадастрового квартала *****, расположенный по адресу: *****

Истец ФИО1 в судебное заседание заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Представитель третьего лица ОГООС «Отдых-1» ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Выслушав доводы истца, представителя третьего лица, изучив материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ***.***.*** года является членом Омской городской общественной организации садоводов «Отдых-1», что подтверждается выпиской из протокола общего собрания садоводческого товарищества «Отдых-1» от ***.***.*** года и членской книжкой садовода.

Распоряжением Городского самоуправления г. Омска 571-р 06-08-96 Садоводческому товариществу «Отдых-1» под садоводство предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 273100 кв.м. земель, что подтверждается свидетельством Комитета по земельным ресурсам г. Омска от 11.11.1997 года.

Согласно справки ОГООС «Отдых-1» от 25.10.2016 года ФИО1 является членом садоводства и ей принадлежит по праву собственности садовый участок общей площадью ***** кв.м., расположенный по адресу: *****.

В марте 2016 года ФИО1 обратилась в службу единого окна Администрации г. Омска для оформления права собственности на указанный земельный участок, однако письмом от ***.***.*** года Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска ей было отказано в передаче в собственность используемого земельного участка в связи с тем, что общественные организации садоводов не подпадают под действие п. 2.7. ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ».

Согласно п. 5 ст. 37 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» решение органа местного самоуправления, ведущее к нарушению прав и законных интересов членов садоводческих некоммерческих объединений, может быть обжаловано в суд.

Пунктом 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими организациями, за 2010-2013г.г. разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При этом закон не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Федеральный закон от 25.10.2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие ЗК РФ» предусматривает следующее.

Согласно п. 2.7. ст. 3 указанного Федерального закона, до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8. ст. 3 данного Федерального в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа. В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

На основании п. 2.10 ст. 3 названного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 ЗК РФ, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный Федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Создание садоводческого объединения в форме общественной организации не может нарушать прав истца на получение занимаемого земельного участка собственность из состава земель, предоставленных данному объединению в постоянное (бессрочное) пользование.

Кроме того, пункт 2.7 статьи 3 «О введении в действие ЗК РФ» не содержит ограничений на предоставление земельных участков в собственность членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в зависимости от их организационно-правовой формы.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью ***** кв.м., с кадастровым номером *****, номер кадастрового квартала *****, расположенный по адресу: *****.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Свотина