Решение № 2А-730/2024 2А-730/2024~М-571/2024 М-571/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2А-730/2024

Дело № 2а-730/2024 (УИД 50RS0050-01-2024-000956-55)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 17 апреля 2024 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Спирячиной Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шатурского РО СП ГУФССП России по Московской области к ФИО1 об установлении временного ограничения права выезда должника за пределы Российской Федерации,

установил:

Шатурский РО СП ГУФССП России по Московской области обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее.

В отношении ФИО1 на основании нотариальных соглашений о взыскании задолженности по кредитным платежам 04.08.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП, 04.08.2023 - №-ИП, 19.01.2024 – №-ИП, которые 25.03.2024 объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

На основании п. 3 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» просит установить временное ограничение права выезда должника ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Административный истец – представитель Шатурского РО СП ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного слушания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представители заинтересованных лиц АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного слушания извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнении обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации. Ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом, и может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит противоправный характер.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

Как следует из положений ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании исполнительной надписи нотариуса ФИО3 № от 01.08.2023 (л.д. 11) в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем Шатурского РО СП ГУФССП России по Московской области 04.08.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 9-10), на основании исполнительной надписи № № от 01.08.2023 (л.д. 15) – 04.08.2023 исполнительное производство №-ИП (л.д. 13-14), на основании исполнительной надписи нотариуса Ступинского нотариального округа Московской области ФИО4 № № от 18.01.2024 (л.д. 20) – 19.01.2024 исполнительное производство №-ИП (л.д. 17-19).

В постановлениях о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен 5-ти дневный срок для исполнения требований исполнительного документа.

Согласно п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления о возбуждении исполнительного производства в день их вынесения были направлены в адрес должника для исполнения.

Материалами дела подтверждается, что должник в установленный срок для добровольного исполнения не исполнил требований исполнительного документа, сведений об уважительных причинах неисполнения не представил.

Административный ответчик ФИО1 доказательств обратного, а также наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требования исполнительного документа, суду не представила.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

25.03.2023 указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-ИП, общая сумма задолженности составляет 2045692,06 руб.

С учетом изложенного, исходя из положений приведенных выше норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника ФИО1 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, поскольку требования исполнительного документа не исполняются должником без уважительных причин. Установленное ограничение является одной из мер, направленных на понуждение исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст. 144 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Шатурского РО СП ГУФССП России по Московской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате задолженности по сводному исполнительному производству №-ИП от 04.08.2023.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серия <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес> доход бюджета Городского округа Шатура Московской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.А. Грошева