Решение № 2-1203/2019 2-1203/2019~М-711/2019 М-711/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-1203/2019

Дело №2-1203/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Копаева А.А.,

при секретаре Огородникове А.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Щёлкино Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на нежилое здание, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым с указанным выше иском. Заявленные требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ Щелкинский городской совет принял решение «О выделении земельного участка и разрешении на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ЧП ФИО4». Решением Щелкинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в вышеуказанное решение, согласно которым ФИО1 выделен земельный участок площадью 55 кв.м., и разрешено составление архитектурного паспорта. Согласно утвержденного градостроительного обоснования и разрешительных документов на строительство с помощью подрядной организации ФИО1 произвела строительство нежилого здания вино-водочного магазина, расположенного по адресу: <адрес> на углу улиц № и № (в районе здания бара Корона). ДД.ММ.ГГГГ решением Щелкинского городского совета № земельному участку под нежилым зданием магазина присвоен адрес: «Украина, Автономная <адрес>, №". В результате выполненных работ по вышеуказанному адресу было создано нежилое помещение общей площадью 70.8 кв.м.. С целью регистрации права собственности ФИО1 на нежилое здание вино-водочного магазина, общей площадью 70.8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, №, истец обратилась в отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, на что ей было отказано в регистрации права собственности. С учетом изложенных обстоятельств, со ссылкой на требования ст. 209 ГК РФ, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском, в котором просит признать за ней право собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дне, месте и времени рассмотрения дела была надлежащим образом извещена, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации города Щёлкино <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. Из письменного отзыва, поступившего от ответчика, следует, что Щелкинским городским советом ДД.ММ.ГГГГ было принято решение «О выделении земельного участка и разрешении на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ЧП ФИО4» для размещения торгового павильона и составление паспорта временного объекта, сроком на 2 года. Решением 25 сессии 4 созыва Щелкинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение «О внесении изменений в Решение 20 сессии 4 созыва «О выделении земельного участка и разрешении на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ЧП ФИО4» от 07.12.2004г.», площадью 55 кв.м, под временный объект торговли. ФИО4 (ФИО1) получен паспорт временного объекта № от 2006 года на торговый комплекс: кафе-блинная, продовольственный магазин, вино-водочный магазин. Решением 17 сессии 5 созыва Щелкинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ было дано разрешение «Об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка, площадью 55 кв.м., ФЛП ФИО1 у бара «Корона», под размещение временного объекта торговли сроком на 2 года. Между Щелкинским городским советом и ФИО1 заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, который в последствии продлевался до ДД.ММ.ГГГГ. При этом в договоре аренды указано на отсутствие объектов недвижимого имущества на переданном земельном участке. По истечении указанного срока договор аренды земельного участка с истцом не продлевался, дополнительных соглашений в части срока аренды между сторонами не заключалось. На основании Решения 17 сессии 1 созыва № от ДД.ММ.ГГГГ «О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных на территории городского поселения Щёлкино, на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или в муниципальной собственности», временный объект ФИО1 внесен в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Щёлкино Ленинского района Республики Крым. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не возвратила используемое имущество и не освободила земельный участок под объектом НТО, продолжает его использование, уклонившись от заключения договора на размещение НТО, в связи с чем, у ФИО1 отсутствуют законные основания для использования земельного участка по вышеуказанному адресу. С ДД.ММ.ГГГГ плата за размещение нестационарного торгового объекта ФИО1 в счёт бюджета города Щёлкино не вносилась. На основании изложенного, ответчик просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований истца в полном объеме.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает, что заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заедании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Щелкинский городской совет принял решение «О выделении земельного участка и разрешении на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ЧП ФИО4» /л.д.19/.

Решением 25 сессии 4 созыва Щелкинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в вышеуказанное решение /л.д.20-21/, согласно которым данное решение органа местного самоуправления изложено в следующей редакции:

1. Принять за основу представленный эскизный проект по размещению торговых павильонов в составе офисно-торгового комплекса в городе Щелкино (вторая очередь строительства), выполненный Феодосийским филиалом института «КрьмНИИпроект».

2. Выделить частному предпринимателю ФИО1 земельный участок площадью 55 кв.м..

3. Разрешить частному предпринимателю ФИО1 составление архитектурного паспорта временного объекта торговли и проекта землеустройства по отводу земельного участка для размещения торгового павильона из земель несельскохозяйственного назначения Щелкинского городского совета, при выполнении следующих условий:

адрес земельного участка - <адрес>, на пустыре I мкрн.. у бара «Корона» площадь земельного участка 55 кв.м., цель использования - коммерческая деятельность условия отвода – аренда земельного участка сроком на 2 года форма платы за землю – арендная плата.

3.1. Внести указанный объект в Схему расположения временных объектов торговли и обслуживания.

3.2. Оформить архитектурный паспорт временного объекта торговли с учетом санитарных, противопожарных, градостроительных и архитектурных требований к объектам торговли, пунктам общественного питания и др. объектам обслуживания, (оформление фасадов, выполнение благоустройства прилегающей территории, устройство наружною освещения объекта).

4. Проект отвода земельного участка и паспорт временного объекта торговли представить на рассмотрение постоянной депутатской комиссии и утверждение сессией городского совета в срок до 01.07. 2007 года.

5. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по градостроительству и рациональному использованию земельных ресурсов ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля Ленинского района АРК выдано разрешение на выполнение строительных работ №, согласно которого ФИО1 разрешено строительство части временного торгового комплекса (магазин «Вино-Водка») на углу улиц № и № в <адрес> /л.д.33/, в соответствии с решением № сессии № созыва Щелкинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ, а также паспортом временного объекта торговли. Срок действия данного разрешения определен до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истцу органами местного самоуправления было разрешено строительство временного объекта торговли.

В Гражданском кодексе Украины, кроме понятий «недвижимость», «недвижимое имущество», «объект недвижимого имущества» (ч. 1 ст. 181, п. 6 ч. 1 ст. 346, ст. 350, 351), принимаются также другие понятия, например: «объект незавершенного строительства» (ст. 331), «объект строительства» (статьи 875 - 877, 879 - 881, 883), однако прямого определения этих понятий нет.

Согласно положениям ст. 182, 331, 334 ГК Украины, основным условием для определения статуса недвижимого имущества любого объекта недвижимости (в том числе и объектов, правовой статус которых законодательными актами не определен: асфальтированные или бетонные площадки, подъездные пути, автомобильная дорога, автомобильные платформы, спортивные сооружения и т.п.) является государственная регистрация прав на него.

Объекты недвижимого имущества должны быть капитального типа, а не временными.

Объект не может считаться недвижимым имуществом, если он является временным.

Следовательно, не подлежат государственной регистрации вещные права и их обременения на временные, некапитальные сооружения, расположенные на земельном участке, перемещение которых возможно без их обесценивания и изменения назначения.

Как следует из материалов дела, истцом на основании полученного разрешения на строительство временного объекта торговли было осуществлено строительство нежилого здания-магазина, площадью 70.8 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 80/, а также техническим паспортом на магазин «Вина Крыма» /л.д.11-17/. Из технического паспорта следует, что нежилое здание лит. «А», площадью 82.7 кв.м., имеет бутобетонный фундамент, бетонные полы, металлические перекрытия, крышу из метало черепицы, стены из ракушечника и автономное отопление. При этом, в представленной суду истцом технической документации отсутствуют сведения, согласно которым возможно определить год постройки данного нежилого здания. Кроме того, в материалах дела нет доказательств ввода в эксплуатацию вышеуказанного нежилого здания магазина, в соответствии с нормами действующего на момент его постройки законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> АРК и ФЛП ФИО1 заключен договор аренды земли № (Далее – Договор), согласно которого истцу в аренду передан земельный участок, площадью 55 кв.м., из земель Щелкинского городского совета /л.д. 53-59/.

В соответствии с п.п. 3, 4 Договора на земельном участке не находятся объекты недвижимого имущества.

В п. 8 Договора определен срок его действия - в течении двух лет с преобладающим правом арендатора на возобновление его на новый срок.

Как следует из п. 15 Договора земельный участок передается в аренду для размещения и обслуживания временного объекта торговли.

Решением № сессии № созыва Щелкинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № срок действия решения 46 сессии 5 созыва Щелкинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О возобновлении договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ № с ФЛП ФИО1» продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно /л.д.68/.

В соответствии с Решением № сессии № созыва Щелкинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О продлении договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ № под магазином «Вина Крыма» ФЛП ФИО1», орган местного самоуправления решил продлить срок аренды по Договору на 10 лет, путем заключения между ФИО1 и Щелкинским городским советом дополнительного соглашения в части изменения срока аренды, которое должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке и сроки. Однако по настоящее время дополнительного соглашения к Договору в части продления срока аренды между ФИО1 и Щелкинским городским советом АРК так и не было заключено. Доказательств обратного, суду не представлено.

В соответствий с п.п. 6 п. 1 ст. 39.33 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в следующих случаях: размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 39.36 ЗК РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации (далее – Закон № 381-ФЗ).

Согласно ст. 10 Закона № 381-ФЗ определено, что в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов осуществляется размещение нестационарных торговых объектов только на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Совета министров Республики Крым утвержден «Порядок размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в <адрес>».

Как следует из отзыва ответчика на иск, на основании Решения № сессии № созыва Щёлкинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных на территории городского поселения Щёлкино, на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или в муниципальной собственности», временный объект торговли ФИО1 внесен в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Щёлкино Ленинского района Республики Крым. Решением № сессии № созыва № от ДД.ММ.ГГГГ и Решением № сессии № созыва № от ДД.ММ.ГГГГ Щёлкинского городского совета утверждён «Порядок размещении нестационарных торговых объектов, расположенных на территории городского поселения Щелкино, на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности». Решением № сессии № созыва № от ДД.ММ.ГГГГ Щёлкинского городского совета утверждено «Положение о размещении и функционировании нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования городское поселение Щелкино Ленинского района Республики Крым».

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации временный объект торговли, возведенный ФИО1, органом местного самоуправления отнесен к категории - нестационарные торговые объекты (далее - НТО).

Также ответчик указывает на то, что ФИО1 уклонилась от заключения договора на размещение НТО, в связи с чем, на сегодняшний день у истца отсутствуют основания для пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, так как документов, свидетельствующих о наличии у нее законного права на использование данного земельного участка, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что нежилое здание магазина, кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес> является самовольной постройкой.

Согласно ч. 1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Как разъяснено в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу ч.1 ст.196 названного Кодекса, суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Материально-правовой интерес ФИО1 заключается в признании за ней права собственности на самовольную постройку - нежилое здание магазина, в связи с чем, к установленным обстоятельствам не подлежит применению ст. 209 ГК РФ на которую ссылается истец в своем иске.

Разрешая заявленные требования, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает необходимым применить нормы материального права, предусмотренные ст.ст. 130, 218, 222 ГК РФ, а также ст. ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51 и 55 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 названной статьи (пункт 2).

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, определениях от 25.03.2004г. №-О, от 13.10.2009г. №-О-О, от 03.07.2007г. №-О-П, от 19.10.2010г. №-О-О, закрепленные в ст. 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях. Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так, одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Как усматривается из материалов дела, земельный участок, на котором расположено нежилое здание магазина, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>, принадлежит администрации муниципального образования г. Щелкино Ленинского района Республики Крым. Срок Договора, истек ДД.ММ.ГГГГ. При этом в материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о продлении срока действия Договора либо о заключении дополнительного соглашения к Договору между истцом и ответчиком в части продления аренды земельного участка на новый срок.

Исходя из представленных сторонами доказательств, следует, что земельный участок представлялся истцу органом местного самоуправления в срочное платное пользование для размещения и обслуживания временного объекта торговли (п. 15 Договора), а не объекта недвижимости - нежилого здания магазина.

Представленные суду документы не могут свидетельствовать о возведении объекта недвижимости в установленном законом порядке, поскольку из них не следует, что истцу разрешалось размещение объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

В силу статей 40, 41 ЗК РФ собственник (иной титульный владелец) земельного участка вправе возводить на нем здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектом капитального строительства являются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии с нормами ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995г. № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 названного Кодекса документы.

Согласно положениям ст. ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Вопрос безопасности возведенного объекта и возможности его легализации определяется специальными законами, в частности, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 17.11.1995г. № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", а также иными специальными нормативно-правовыми актами.

Анализируя требования закона, с учетом положений ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающей принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суд приходит выводу о том, что спорное строение не может являться объектом недвижимости, поскольку для признания недвижимого имущества объектом гражданских прав необходимо документально подтвердить, что данный объект создан как недвижимость в установленном действующим законодательством порядке, с получением необходимой разрешительной документации и соблюдением градостроительных норм и правил, на земельном участке, предоставленном для целей строительства, поскольку недвижимое имущество характеризует не только физическая, но и юридическая связь с землей, при отсутствии которой объект не может быть признан недвижимым имуществом.

Доказательств того, что спорное имущество было введено в эксплуатацию как объект недвижимости, суду не предоставлено.

Представленные суду документы, в том числе кадастровый и технический паспорт на магазин по адресу: <адрес>, документы согласования с ресурсоснабжающими организациями, не свидетельствуют о возведении нежилое здание магазина, в установленном действующим законодательством порядке.

Учитывая, что истцом, не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих предоставление ФИО1 в установленном законом порядке земельного участка именно для строительства объекта недвижимости – нежилого здания магазина, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании права собственности на нежилое здание – магазина, общей площадью 70.8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>4.

Кроме того, суд считает также необходимым отметить следующее.

Согласно статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из смысла ст. 2 ГПК РФ судебное решение по гражданскому делу должно иметь своей целью защиту нарушенных прав (охраняемых законом интересов), а также восстановление нарушенных прав.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном Кодексом, самостоятельно определив при этом способ судебной защиты.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца. Избрание неверного способа защиты гражданских прав является самостоятельным основанием для отказа судом в иске.

Эффективная судебная защита возможна, когда избранный истцом способ защиты нарушенного права направлен на реальное восстановление нарушенного материального права или защиту законного интереса. Заинтересованное лицо должно обосновать, каким образом обращение в суд с заявленным требованием будет способствовать восстановлению нарушенных прав.

Таким образом, условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

Истцом также не представлено суду доказательств, подтверждающих изложенного в иске обстоятельства нарушения прав ФИО1 в результате отказа Госкомрегистра в регистрации ее права собственности на нежилое здание магазина.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обращение истца с настоящим иском, направлено на обход процедуры применения норм гражданского законодательства, регулирующих оборот недвижимости, в частности, предъявленный иск, направлен на подмену установленного законом административного порядка регистрации права собственности в Госкомрегистре, судебным порядком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации города Щёлкино Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на нежилое здание, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Копаев