Решение № 2-9189/2025 2-9189/2025~М-7639/2025 М-7639/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 2-9189/2025

№2-9189/2025

УИД 03RS0003-01-2025-011821-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2025 года город Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Саломатиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-9189/2025 по иску ФИО1 к Министерству Внутренних дел по Республике Башкортостан об индексации возмещения вреда здоровью вследствие военной травмы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МВД по Республике Башкортостан об индексации возмещения вреда здоровью вследствие военной травмы, мотивировав требования тем, что 02.12.2021г. ему установлена инвалидность по военной травме, назначена ежемесячная выплата по возмещению вреда здоровью. Последний раз повышение единовременной компенсации было 01.10.2023г., сумма составляла 12 705,12 рублей.

С 01.10.2024г. должны были произвести перерасчет пенсионерам силовых структур, однако индексации не было.

В обоснование доводов иска приводит Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 04.02.2025г. №5-П «По делу о проверке конституционности положений частей 13 и 16 статьи 3 и части 2 статьи 5 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в связи с жалобой гражданина С.П. Бондаря».

Обратившись в суд с иском, ФИО1 просит обязать Министерство Внутренних дел по Республике Башкортостан проиндексировать сумму возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью ФИО1, пропорционально росту установленной в соответствии с законом инфляции с 01.10.2024г. по сегодняшний день 2025 года с последующей индексацией.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать, пояснив, что истцу в 2021г. была установлена инвалидность в связи с военной травмой, назначена ежемесячная компенсация, которая подлежит индексации также, как и оклады сотрудников МВД. В 2024г. индексация окладов не производилась, соответственно, индексации компенсации также не было. С 01.10.2025г. были увеличены оклады действующих сотрудников МВД, также была проиндексирована и ежемесячная выплата истцу. В постановлении Конституционного суда Российской Федерации, на которое указывает истец, разъяснено, что существуют два механизма индексирования. В данном случае индексация производится в соответствии с ФЗ «О полиции».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

С учетом мнения участников процесса, руководствуясь положениями статей 113, 115, 116, 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участника процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждается, что пенсионеру МВД ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалиду 3 группы от «военной травмы», установлена стойкая утрата профессиональной трудоспособности, равная 10%.

В соответствии с Заключением от 16.04.2012г. пенсионеру МВД ФИО1 назначена сумма в возмещение вреда, предусмотренного пунктами 21-24 Инструкции «О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти или причинения увечья сотруднику ОВД, а также ущерба причиненного имуществу сотрудника ОВД или его близких», утвержденной приказом МВД Российской Федерации от 15.10.1999г. №805.

ФИО1 09.12.2021г. обратился с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в соответствии с ч.6 ст.43 Федерального закона от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции».

Приказом МВД по Республике Башкортостан от 20.01.2022г. №36 ФИО1 установлена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью на период установления инвалидности по «Военной травме», с учетом применяемого коэффициента, согласно группе инвалидности, в размере 11 054,40 рублей, с 09.12.2021г.

В соответствии с Заключением от 24.10.2022г. произведен перерасчет с 01.10.2022г. размера ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.6 ст.43 Федерального закона «О полиции» инвалидам вследствие военной травмы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2022г. №719 «О повышении денежного довольствия», в 1,04 раза.

В соответствии с Заключением от 20.09.2023г. произведен перерасчет с 01.10.2023г. размера ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.6 ст.43 Федерального закона «О полиции» инвалидам вследствие военной травмы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2023г. №1046 «О повышении денежного довольствия», в 1,105 раза.

В соответствии с Заключением от сентября 2025г. произведен перерасчет с 01.10.2025г. размера ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.6 ст.43 Федерального закона «О полиции» инвалидам вследствие военной травмы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2025г. №464 «О повышении денежного довольствия», в 1,076 раза. Размер ежемесячной компенсации составил 13 671,36 рублей.

В соответствии с ч.6 ст.43 Федерального закона от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции» при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов:

1) в отношении инвалида I группы - 1;

2) в отношении инвалида II группы - 0,5;

3) в отношении инвалида III группы - 0,3.

Размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 7 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»).

Как следует из ч.3 ст.2 Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно ч.5 ст.2 Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ размеры окладов денежного содержания увеличиваются (индексируются) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) окладов денежного содержания принимается Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом от 30.09.2024г. №336-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году», признании утратившей силу части 7 статьи 7 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» действие части 5 статьи 2 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ было приостановлено до 01.01.2025г.

С учетом вышеприведенного федерального закона индексация выплаты в 2024 году истцу не производилась, что также подтверждается материалами его выплатного дела.

Относительно довода истца о применении к настоящему спору выводов, изложенных в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 04.02.2025г. №5-П «По делу о проверке конституционности положений частей 13 и 16 статьи 3 и части 2 статьи 5 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в связи с жалобой гражданина С.П. Бондаря», суд исходит из следующего.

По обстоятельствам дела, изложенным в постановлении следует, что решением Октябрьского районного суда города Ростова-на-Дону от 10 марта 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 9 июня 2022 года, отказано в удовлетворении исковых требований С.П. Бондаря к военному комиссариату Ростовской области о взыскании задолженности по исполнительному листу. При этом суд исходил из того, что на момент принятия судебного решения об установлении С.П. Бондарю ежемесячной выплаты в возмещение вреда в законодательстве отсутствовал надлежащий правовой механизм возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы. Суд указал, что по этой причине индексация денежных сумм, присужденных военнослужащему в возмещение вреда, причиненного его здоровью, производилась индивидуально в порядке, установленном судом. С 1 января 2012 года соответствующие отношения регулируются нормами Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", который предусматривает выплату инвалидам III группы вследствие военной травмы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере 2 800 руб. и устанавливает механизм индексации размера такого рода выплат (части 13 и 16 статьи 3). Вместе с тем размер ежемесячной выплаты в возмещение вреда, которая производится С.П. Бондарю, превышает размер ежемесячной денежной компенсации, установленный этим Федеральным законом для инвалидов III группы и с учетом индексации составлявший в 2022 году (на момент рассмотрения дела судом) 4 155,85 руб. Учитывая данное обстоятельство, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для индексации размера присужденной заявителю ежемесячной выплаты.

Таким образом, в данном постановлении разъяснен механизм индексации присужденной решением суда денежной суммы.

Исходя из этого взаимосвязанные положения частей 13 и 16 статьи 3 и части 2 статьи 5 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в системе действующего правового регулирования не могут препятствовать индексации в порядке, установленном статьями 318 и 1091 ГК Российской Федерации, находящимися в нормативной связи с положениями федерального закона о федеральном бюджете, ежегодно устанавливающими коэффициент индексации сумм в возмещение вреда, размера ежемесячной выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью военнослужащего, признанного инвалидом вследствие военной травмы, присужденной ему решением суда на основании норм гражданского законодательства до вступления в силу данного Федерального закона. Именно в таком - конституционно-правовом - смысле данные законоположения не противоречат Конституции Российской Федерации.

Между тем, решения суда в отношении истца не принималось, выплаты назначены в соответствии с поступившим от него заявлением, на основании ч.6 ст.43 Закона «О полиции».

Вопреки доводам искового заявления из приведенных нормативных положений с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что в системе правового регулирования отношений по социальной защите лиц, получивших инвалидность вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, был создан специальный публично-правовой механизм возмещения этим лицам (в их числе сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации) вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья в связи с выполнением ими своих служебных обязанностей, предназначение которого - восполнение понесенных такими лицами материальных потерь.

При установленных обстоятельствах судом не усматривается допущенных нарушений при индексировании выплат истцу ответчиком, ввиду чего, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству Внутренних дел по Республике Башкортостан об индексации возмещения вреда здоровью вследствие военной травмы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Уфа Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 23.12.2025г.

Судья Э.И. Табульдина