Решение № 2-1178/2018 2-77/2019 2-77/2019(2-1178/2018;)~М-1239/2018 М-1239/2018 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2-1178/2018

Дело № 2-77/2019 (2-1178/2018)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 10 апреля 2019 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кириченко М.Б.,

секретаря судебного заседания Блажко О.В.,

с участием:

истца ФИО1,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Павловский район о признании права собственности на наследственное имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район о признании права собственности на наследственное имущество и просит суд сохранить жилой дом кирпичный с кирпичной пристройкой (литер А, литер а), с кадастровым №, общей площадью 78,2 кв.м., в том числе жилой площадью 54,7 кв.м., площадью (в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года) 88 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - <адрес>, паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, право собственности на жилой дом одноэтажный кирпичный с кирпичной пристройкой (литер А, литер а), общей площадью 78,2 кв.м., в том числе жилой площадью 54,7 кв.м., площадью (в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года) 88 кв.м., с надворными постройками и сооружениями, находящийся по адресу: <адрес>, согласно описанию зданий и сооружений по техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию на 12 сентября 2018 года производственным участком «Павловский» Южного филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», как за пережившей супругой и как за наследницей первой очереди после смерти ФИО9, с указанием что решение суда является основанием для осуществления кадастрового учета объекта недвижимости.

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район о признании права собственности на наследственное имущество и просит суд сохранить жилой дом кирпичный с кирпичной пристройкой (литер А, литер а), с кадастровым №, общей площадью 78,2 кв.м., в том числе жилой площадью 54,7 кв.м., площадью (в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года) 88 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - <адрес> паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, право собственности на жилой дом одноэтажный кирпичный с кирпичной пристройкой (литер А, литер а), общей площадью 78,2 кв.м., в том числе жилой площадью 54,7 кв.м., площадью (в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016года) 88 кв.м., с надворными постройками и сооружениями, находящийся по адресу: <адрес>, согласно описанию зданий и сооружений по техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию на 12 сентября 2018 года производственным участком «Павловский» Южного филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», как за пережившей супругой и как за наследницей первой очереди после смерти ФИО2, с указанием что решение суда является основанием для осуществления кадастрового учета объекта недвижимости.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО2 После его смерти открылось наследство в виде жилого дома кирпичного с кирпичной пристройкой (литер А, литер а), общей площадью 78,2 кв.м., в том числе жилой площадью 54,7 кв.м. с надворными постройками: кухней летней кирпичной (литер Г), сараем кирпичным (литер Г1), подвалом кирпичным (литер Г1/п), навесом (литер Г2) и сооружениями, находящегося по адресу: <адрес>. Данный жилой дом был приобретен ими в период брака на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец является единственной наследницей по закону ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Другие наследники по закону - дети наследодателя: ФИО7 и ФИО8 отказались от причитающихся им долей на наследство.

В сентябре 2018 года истец обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на вышеуказанное имущество, но получила отказ, так как ею были предоставлены правоустанавливающие документы на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, в котором произведена самовольная реконструкция без согласования с органами архитектуры и градостроительства.

В настоящее время истцу необходимо оформить право собственности на вышеуказанный жилой дом с надворными постройками и сооружениями, но сделать это невозможно, так как нотариус не может выдать свидетельство о праве на наследство из-за отсутствия зарегистрированного права собственности ФИО2 на перепланированный жилой дом.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

От представителя ответчика администрации МО Павловский район ФИО6, действующей на основании доверенности № от 04.10.2018 года поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 в судебном заседании указал, что отказывается от вступления в наследство после смерти своего отца ФИО2 в пользу истца, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5 в судебном заседании указал, что отказывается от вступления в наследство после смерти своего отца ФИО2 в пользу истца, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Заслушав доводы участников процесса, оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, согласно свидетельству о смерти серии №, выданному отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 6).

ФИО1 является супругой умершего ФИО2, что подтверждается свидетельством о браке выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

После смерти ФИО2 открылось наследство в виде жилого дома кирпичного с кирпичной пристройкой (литер А, литер а), общей площадью 78,2 кв.м., в том числе жилой площадью 54,7 кв.м. с надворными постройками: кухней летней кирпичной (литер Г), сараем кирпичным (литер Г1), подвалом кирпичным (литер Г1/п), навесом (литер Г2) и сооружениями, находящегося по адресу: <адрес>.

Жилой дом принадлежал умершему ФИО2 на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес> края и зарегистрированного в реестре за номером 4464 (л.д. 5)

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1857 кв.м., расположенный по адресу<адрес>, принадлежал умершему ФИО2 на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Органом местного самоуправления - администрацией муниципального образования Павловский район истцу отказано в выдаче решения о согласовании перепланировки и переустройства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, так как согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, перепланировка и переустройство жилого помещения уже выполнена (л.д. 27).

Согласно заключению № по определению соответствия строительным нормам строений и правилам перепланировки жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, выданного ООО «Павловская проектно-сметная группа» следует, что перепланировка жилого дома, произведена без разрешения уполномоченного органа местного самоуправления (п. 1 ст.29 ЖК РФ). Проектная документация отсутствует. В результате выполненных работ по перепланировке возникло несоответствие размеров помещений в паспортах технической инвентаризации и, следовательно, изменилась общая и жилая площадь дома: общая площадь увеличилась на 10,8м2 и составляет 78,2м2, жилая площадь увеличилась на 14,9м2 и составляет 54,7м2 Перепланировка произведена в целях повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации жилого дома. Наружные и внутренние несущие и самонесущие стены находятся в работоспособном состоянии. Дефектов, влияющих на несущую способность и эксплуатационные качества стен, не выявлено. Дефектов, снижающих работоспособные характеристики перекрытия, не обнаружено. Перегородки находятся в удовлетворительном состоянии. При выполнении строительных работ были внесены изменения в планировку помещений. Выполненные изменения не нарушают несущих конструкций здания и соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил (СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные»). Изменения объекта капитального строительства и его частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом (ГК РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ), а также не несут угрозу жизни и здоровью людей, не нарушают права и законные интересы граждан (л.д. 15-25).

Согласно справке нотариуса Павловского нотариального округа № от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело №, в котором имеются заявления жены - ФИО3 о принятии наследства по закону от ДД.ММ.ГГГГ, сына - ФИО7 об отказе от причитающейся доли на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, сына - ФИО8 об отказе от причитающейся доли на наследство от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Определением Павловского районного суда Краснодарского края от 17 декабря 2018 года по гражданскому делу назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы.

Определением Павловского районного суда Краснодарского края от 12 февраля 2019 года удовлетворено ходатайство ФИО1 о замене экспертной организации для производства по гражданскому делу судебной строительно-технической экспертизы.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ эксперт пришел к выводам, что на период проведения экспертизы исследуемый жилой дом лит. «А» (кадастровый №) с пристройкой отапливаемой лит. «а», общей площадью 78,2кв.м., жилой площадью 54,7 кв.м., расположенных на земельном участке по <адрес> соответствует требованиям:

п.п.6.3, п.п.4.5, п.п.6.1, п.п.6.2 в части высоты помещения, п.п.4.3, п.п.7.4, п.п.7.9, СП 55.13330.2016 Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003; п.п.4.1 СП 15.13330.2012 Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП П-22-81* (с Изменениями N1,2); п.п.5.1, п.п.5.7, п.п.4.7, СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (с изменениями на 27 декабря 2010 года); п.п.6.9*в части эвакуационных выходов, п.п.6.16, п.п.4.1, п.п.7.1 в части мероприятий по предотвращению распространения пожара СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.п.4.2.6 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п.п.6.5.6 СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с Изменением N 1); п.п.8.6 в части возможности проезда пожарной техники на участок, п.п.5.3.2 в части противопожарных расстояний между жилыми зданиями СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты»; положениям классификатора в части вида разрешенного использования земельного участка - Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»; п.п.5.8, п.п.5.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (Приказ Минстроя России от 30 декабря 2016 г. № 1034/пр); п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ; ст.35 гл.8 раздела III «Градостроительные регламенты» в части отступов от границ земельного участка со стороны соседних земельных участков до объектов капитального строительства вспомогательного назначения - Правила землепользования и застройки Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края, утвержденные решением Совета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил землепользования и застройки Павловского сельского поселения <адрес>" (вступили в силу 30 октября 2018 года); п.п.12.35 в части расстояний от ближайших подземных инженерных сетей до здания СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*; п.п.1.1.1 ТСН 22-302-2000* Краснодарского края (СНКК 22-301-2000*) Строительство в сейсмических районах Краснодарского края (см.п.27, п.28 в таблице заключения стр.28);

не соответствует требованиям: п.п.9.6 в части расстояния от здания жилого дома лит. «А» до дерева, СП42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Жилой дом лит. «А» (кадастровый №) с пристройкой отапливаемой лит. «а», общей площадью 78,2кв.м., жилой площадью 54,7кв.м, возведенные на земельном участке (кадастровый №), расположенном по адресу: <адрес>, на период проведения экспертизы соответствуют требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, а также нормам в части обеспечения сейсмобезопасности (кроме п.п.9.6 СП42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* в части расстояния от здания жилого дома лит.«А» до дерева с диаметром ствола 15см).

Объемно-планировочное решение здания лит. «А» и его пристройки лит. «а» обеспечивают безопасность нахождения в нем людей и в случае экстремальной ситуации - безопасную и своевременную эвакуацию людей через эвакуационный выход непосредственно наружу

Подключение к электрическим, газовым, канализационным сетям, а также к водоотводу и водоснабжению района спорного объекта недвижимости возможно при наличии технических условий и договоров на подключение и обслуживание.

По результатам сопоставления фактических данных с вышеуказанными градостроительными нормами расположение реконструированного жилого дома, по адресу: <адрес> соответствует правилам землепользования и застройки Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края.

В случае сохранения жилого дома в переустроенном и перепланированном виде границы земельного участка не нарушатся (л.д. 137-197).

Согласно представленному ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Павловскому району акту о сносе дерева от 10.04.2019 года, специалистом при выезде 09.04.2019 года по адресу: <адрес>, установлено, что произведен спил дерева, указанного в заключении эксперта № от 19.03.2019 года.

Согласно ст. 1142 ГК РФ ФИО1 является наследником первой очереди по закону после смерти своего мужа ФИО2

В судебном заседании установлено, что дети наследодателя ФИО7 и ФИО8 не желают оформлять свои наследственные права на вышеуказанный жилой дом, отказываясь от них в пользу своей матери, что следует также и из их заявлений, имеющихся в наследственном деле.

В соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием и законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

В соответствии ч. 4 ст. 29 ЖК на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Наличие строений и сооружений на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> подтверждено техническим паспортом на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-14).

При таких обстоятельствах, учитывая, что строения не нарушат права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации МО Павловский район о признании права собственности на наследственное имущество подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 218, 222, 1112, 1142, 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО Павловский район о признании права собственности на наследственное имущество, удовлетворить.

Сохранить жилой дом кирпичный с кирпичной пристройкой (литер А, литер а), с кадастровым №, общей площадью 78,2 кв.м., в том числе жилой площадью 54,7 кв.м., площадью (в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года) 88 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - <адрес>, паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, право собственности на жилой дом одноэтажный кирпичный с кирпичной пристройкой (литер А, литер а), общей площадью 78,2 кв.м., в том числе жилой площадью 54,7 кв.м., площадью (в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года) 88 кв.м., с надворными постройками и сооружениями, находящийся по адресу: <адрес>, согласно описанию зданий и сооружений по техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию на 12 сентября 2018 года производственным участком «Павловский» Южного филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», как за наследницей после смерти ФИО10

Данное решение является основанием для осуществления кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.

Судья Павловского районного суда

Краснодарского края М.Б. Кириченко