Решение № 2-2079/2025 2-2079/2025~М-1654/2025 М-1654/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 2-2079/2025

Дело № 2-2079/2025 64RS0004-01-2025-002577-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.10.2025 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Комарова И.Е.,

при секретаре судебного заседания Хмелевских С.Ю.,

прокурора Коновалова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора города Балаково в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании результатов межевания недействительными, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

установил:

прокурор обратился в суд и просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, в части наложения земельного участка на береговую полосу Судоходного канала г. Балаково, площадью 97 кв.м. в границах следующих точек координат: № и снять с государственного кадастрового учета часть земельного участка с кадастровым номером 64:05:010901:95, расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Балаковский, садоводческое товарищество «Возрождение», <адрес>, участок №, площадью 97 кв.м. которая находится в границах береговой полосы Судоходного канала г. Балаково, в границах следующих точек координат: №

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города Балаково Саратовской области в рамках исполнения Указания прокурора Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере земельных правоотношений» проведен анализ соблюдения требований земельного и водного законодательства при распоряжении земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Балаковский, садоводческое товарищество «Возрождение», <адрес>, участок №. Проверкой установлено, что гр. ФИО1 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Балаковский, садоводческое товарищество «Возрождение», <адрес>, участок №. Земельный участок с кадастровым номером № на государственный кадастровый учет поставлен ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана, расположен по адресу: Саратовская область, р-н Балаковский, садоводческое товарищество «Возрождение», <адрес>, участок №, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: земельный участок, находящийся в составе садоводческого объединения, площадь 1092 +/- 4.82 кв.м. Согласно результатам камеральной обработки, предоставленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № наложение на береговою полосу Судоходного канала г. Балаково, площадью 97 кв.м. Таким образом земельный с кадастровым номером № в нарушении требований земельного и водного законодательства сформирован в пределах береговой полосы Судоходного канала г. Балаково.

Прокурор считает, что наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу Судоходного канала г. Балаково, привело к нарушению прав лиц, постоянно или временно пребывающих на территории Балаковского муниципального района (неопределенного круга лиц), в части права свободного пользования береговой полосой водного объекта общего пользования, гарантированного государством.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования.

ФИО1 с иском не согласился, утверждает, что спорный земельный участок им был приобретен по сделке, все сведения внесены в ЕГРН и его вины нет в том, что произошло наложение границ земельных участков.

Иные лица, участвующие в деле, на заседание суда не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представили, сведений о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив предоставленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 6 статьи 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Кроме того, в соответствии с п. 8 ст. 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Исходя из изложенных требований законодательства, установлен прямой запрет на передачу земельного участка в собственность, если он охватывает границы береговой полосы и акватории.

Пунктами 1, 2 статьи 8 ВК РФ установлено, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи. Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Из системного толкования положений статей 1, 5, 8 ВК РФ в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц могут находиться только пруды (состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии), обладающие признаками изолированности и обособленности от других поверхностных водных объектов, т.е. не имеющие гидравлической связи с иными водными объектами. Соответственно, если пруд или обводненный карьер не отвечают признакам обособленности и изолированности от других поверхностных водных объектов и имеют с ними гидравлическую связь, они также относятся к собственности Российской Федерации (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В силу пункта 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с ВК РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Положения пункта 8 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» содержат прямой запрет на отчуждение земельных участков в составе земель водного фонда, а также земель общего пользования.

В пункте 12 статьи 85 ЗК РФ указано, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Местоположение береговой линии водного объекта общего пользования определяется в соответствии с Правилами определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании нормативных положений статьи 5 ВК РФ.

Отсутствие в ЕГРН сведений о береговой линии поверхностного водного объекта, не исключают необходимость обеспечения режима общего пользования общего объекта, его береговой полосы и соблюдения законодательного запрета на приватизацию земельного участка в пределах соответствующей территории.

В обратном случае создаются предпосылки нарушения прав неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ к водному объекту общего пользования и его береговой полосе (статья 6 ВК РФ).

Статья 11.9 ЗК РФ содержит требования, предъявляемые к образуемым земельным участкам.

Так, пунктом 6,7 указанной статьи установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Судом установлено, что ФИО1 с 2019 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1092+/- 4,82 кв.м. по адресу: Саратовская область, р-н Балаковский, садоводческое товарищество «Возрождение», <адрес>, участок №. Ранее земельный участок принадлежал ФИО2 до 2019 года, ФИО3 до августа 2014 года, ФИО4 до июля 2014 года, ФИО5 с 2009 года оп 2013 год (выписка из ЕГРН л.д.188-190). В ЕГРН внесены координаты описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 64:05:010901:95, расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Балаковский, садоводческое товарищество «Возрождение», <адрес>, участок № с обозначением характерных точек границ: №

Согласно результатам камеральной обработки, предоставленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № имеет наложение на береговою полосу Судоходного канала г. Балаково, площадью 97 кв.м. в границах следующих точек координат: №

Ответчиком не опровергнуты доводы прокурора о наложении земельного участка кадастровым номером 64:05:010901:95 на береговую полосу Судоходного канала г. Балаково.

Допущенное нарушение подлежит устранению путем признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 64№, в части наложения земельного участка на береговую полосу Судоходного канала г. Балаково, площадью 97 кв.м. в границах следующих точек координат: № и снятии с государственного кадастрового учета части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Балаковский, садоводческое товарищество «Возрождение», <адрес>, участок №, площадью 97 кв.м. которая находится в границах береговой полосы Судоходного канала г. Балаково, в границах следующих точек координат: №

В соответствии со ст.167 ГК РФ суд, применяя последствия недействительности результатов межевания, считает необходимым установить следующие координаты описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Балаковский, садоводческое товарищество «Возрождение», <адрес>, участок № с обозначением характерных точек границ: №

Определением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ были приняты меры обеспечения иска в виде ареста на земельный участок кадастровым номером № по адресу: Саратовская область, Балаковский <адрес>, садоводческое товарищество «Возрождение», <адрес>, участок №, с запретом совершать регистрационный действия в отношении земельного участка.

В целях исполнения настоящего решения меры обеспечения подлежат отмене с адаты вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет Балаковского <адрес> в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования первого заместителя прокурора города Балаково в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании результатов межевания недействительными, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, в части наложения земельного участка на береговую полосу Судоходного канала г. Балаково, площадью 97 кв.м. в границах следующих точек координат: №

Снять с государственного кадастрового учета часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Балаковский, садоводческое товарищество «Возрождение», <адрес>, участок №, площадью 97 кв.м. которая находится в границах береговой полосы Судоходного канала г. Балаково, в границах следующих точек координат: №

Установить следующие координаты описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Балаковский, садоводческое товарищество «Возрождение», <адрес>, участок № с обозначением характерных точек границ: №

С даты вступления решения в законную силу отменить меры обеспечения иска в виде ареста на земельный участок кадастровым номером № по адресу: Саратовская область, Балаковский <адрес>, садоводческое товарищество «Возрождение», <адрес>, участок №, с запретом совершать регистрационный действия в отношении земельного участка, наложенного определением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, государственную пошлину в бюджет Балаковского <адрес> в размере 3 000 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.Е. Комаров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Е. Комаров