Решение № 2-183/2019 2-183/2019~М-122/2019 М-122/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2-183/2019

Дело № 2-183/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Киреева С.А., при секретаре Кашиной Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области о назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области, с учетом уточненных требований, о включении периодов работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в специальный стаж и назначении пенсии с <ДД.ММ.ГГГГ>

Свои исковые требования обосновал тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа, предусмотренного п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В специальный стаж не зачтены периоды работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в качестве слесаря-ремонтника котельной ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика <№>». С решением ответчика не согласен, поскольку его специальный стаж составляет более 24 лет. Это подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки №1,№2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 за период работы до 01.01.1992 г.

Его работа в качестве слесаря-ремонтника котельной ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика <№>» заключалась в обслуживании и ремонте котельного оборудования. Его работа всегда считалась вредной, за это было положено молоко и дополнительные дни к отпуску и доплаты к заработной плате за вредность. Он выполнял обязанности слесаря по ремонту и обслуживанию котлов в котельном цехе. Неточность формулировок записей в трудовой книжке не может влиять на его право на льготное пенсионное обеспечение.

До настоящего времени указанная котельная функционирует, однако сейчас принадлежит организации МУП Теплосеть г. Фурманов.

В судебном заседании:

Истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что котельное оборудование относится к котлоагрегату. Занятость у него была только на ремонте котельной. Согласно закону пенсия назначается слесарям, электромонтерам, электрослесарям, занятым на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления. Он обслуживал паровые котлы КВТ-20, диараторы, питательные насосы, паропроводы, все это относится к котельному оборудованию. Турбинного (парогазотурбинного) оборудования у них не было, потому, что это оборудование тепловых электростанций. Котельная работала на мазуте.

Представитель ответчика ФИО2., возражая против заявленных требований, пояснил, что нет подтверждения того, какое именно котельное оборудование ремонтировал истец. Согласно правилам исчисления стажа необходимо также подтвердить полную занятость, не менее 80% рабочего времени. Таких документов им представлено не было. В представленных архивных справках указано только на то, когда и куда был принят истец и когда и откуда он был уволен. С 2002 г. на работодателей была возложена обязанность по предоставлению в органы пенсионного фонда перечня льготных профессий и поименных списков. В перечне льготных профессий профессия истца не поименована.

Выписка из индивидуального лицевого счета истца не содержит сведений о льготном характере его работы. Его работодатель их не предоставлял, в том числе и сведения персонифицированного учета с отметкой о льготных условиях работы.

В письменных возражениях на иск УПФ РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе указало на то, что при определении права истца на страховую пенсию по старости были применены Списки, действовавшие в спорные периоды.

Право на досрочное пенсионное обеспечение ремонтного персонала котельных зависит от документального подтверждения того, какое оборудование они обслуживают или ремонтируют, что относится к компетенции работодателя. Работодателем истца являлось ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика<№>». В Перечнях, представленных работодателем, имеется подразделение «Котельная», при этом профессия истца отсутствует (т.1 л.д.69-70).

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

ФИО1 в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> работал в должности слесаря-ремонтника котельной ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика <№>», что подтверждено архивными справками архивного отдела администрации Фурмановского муниципального района (т.1 л.д.13-13, 15-17); с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> работал в должности слесаря-ремонтника котельной ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика <№>», что подтверждено указанными архивными справками и записями в трудовой книжке (т.1 л.д.8-12); с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности слесаря – ремонтника 5 разряда в котельной МУП «Теплосеть», что подтверждено записями в трудовой книжке (т.1 л.д.8-12).

Согласно решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 в назначении пенсии отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа работы, предусмотренного п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». В решении указано, что специальный стаж отсутствует, страховой стаж составляет *** года *** месяцев *** дней.

В специальный стаж не зачтены периоды работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в качестве слесаря-ремонтника котельной ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика <№>» (т.1 л.д.6-7).

Вместе с тем Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе не разрешен вопрос о включении (не включении) в специальный стаж ФИО1 период работы в должности слесаря-ремонтника 5 разряда в котельной МУП «Теплосеть» с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" для учета деятельности истца в указанные периоды работы подлежит применению

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10,

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Аналогичные положения содержались в Постановлении Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 1991 года право на льготное пенсионное обеспечение установлено слесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455).

Разделом XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для промышленных целей" Списка N 2 1956 года поименованы должности "слесари по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления".

В целях подтверждения периодов работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, применяется Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Согласно п. 4 Порядка данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В разделе XIV Списка N 2 указаны слесари по ремонту и обслуживанию оборудования в цехах: котельных, машинных, топливоподачи и пылеприготовления. То есть, для включения в специальный стаж периодов такой работы необходимо, чтобы она протекала непосредственно в перечисленных цехах.

Документальное подтверждение фактической работы истца непосредственно в цехах, поименованных Списком N 2 от 1956 г., отсутствует.

Разделом XIII Списка N 2 от 1991 г. поименованы следующие производства: электростанции, энергопоезда и паросиловое хозяйство. Паросиловое хозяйство представляет собой систему оборудования, производящего пар и горячую воду для производственных целей, например для приведения в действие паровых машин.

Разделом XIII Списка N 2 от 1991 г. предусмотрены слесари по ремонту котельного, турбинного оборудования и оборудования пылеприготовительных цехов. Поэтому для таких работников требуется подтверждение их занятости на ремонте и обслуживании именного этого оборудования. Котельные и пылеприготовительные цеха содержат не только перечисленное оборудование, но и другие виды оборудования. Поэтому работа слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов не может быть засчитана в специальный стаж без документального подтверждения его закрепления за определенным оборудованием.

Суд, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу, что период работы ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в качестве слесаря-ремонтника котельной ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика <№>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда котельной МУП Фурмановского муниципального района «Теплосеть» не подлежит зачету в льготный стаж на соответствующих видах работ, поскольку документов, подтверждающих фактическое исполнение истцом трудовых обязанностей в должности слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики цехов: котельных, машинных, топливоподачи и пылеприготовления; слесаря занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающего его работу средств измерений и автоматики, при занятости ремонтом оборудования непосредственно в местах его установки в течение не менее 80% рабочего времени, в судебное разбирательство не представлено.

Сведений о том, что ФИО1 в спорные периоды фактически работал по профессии и в должности дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», не представлено.

Представленные удостоверения о качестве изготовления котлов, технические описания насосов центробежных, насосов шестеренного типа, агрегатов электронасосных (т.1 л.д.103,104-112) не содержат сведений о характере выполняемой истцом работы в спорные периоды, не содержится такой информации и в личных карточках на ФИО1., в нарядах за выполненную работу, в справках о начислении зарплаты и премий к ней (т.2-8).

Из должностной инструкции слесаря-ремонтника котельной МУП «Теплосеть» не следует, что в его должностные обязанности входит техническое обслуживание и ремонт оборудования, предусмотренного Списком №2 (т.1 л.д.121-124).

Представленные истцом трудовые договора с ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика <№>» от <ДД.ММ.ГГГГ> и МУП Фурмановского муниципального района «Теплосеть» от <ДД.ММ.ГГГГ> так же не содержат сведений о характере выполняемой истцом работе в спорные периоды.

Работодателями ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика <№>» и МУП Фурмановского муниципального района «Теплосеть» не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, ими были представлены сведения в пенсионный орган в отношении истца без кода льготных условий труда (т.1 л.д.65-68).

Согласно Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости» ОАО «Фурмановская ПТФ <№>» и поименованному списку к указанному Перечню должность ФИО1 не поименована в данном Перечне (т.1 л.д.33-64).

Согласно карты <№> специальной оценки условий труда МУП Фурмановского муниципального района «Теплосеть», с которой ознакомлен истец <ДД.ММ.ГГГГ>, слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования (слесарь-ремонтник газового оборудования 5 разряд) правом на досрочное назначение страховой пенсии не обладает (т.1 л.д.113-114).

По данным МУП Фурмановского муниципального района «Теплосеть» от <ДД.ММ.ГГГГ>., ФИО1 работал в МУП «Теплосеть» подразделение котельная <адрес> с момента передачи котельной в МУП от ОАО «Фурмановская фабрика <№>» до <ДД.ММ.ГГГГ> в должности слесаря-ремонтника котельной. Обслуживаемое ФИО1 оборудование и его должностные обязанности с момента перехода из ОАО «Фурмановская фабрика <№>» в МУП «Теплосеть» не менялись. Условия работы ФИО1 не относятся к льготным (т.1 л.д.102).

Кроме того ч.6 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусматривает, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Сведения об уплате страховых взносов МУП «Теплосеть» в отношении истца по соответствующим тарифам, установленным статей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Так же не подлежат удовлетворению требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с <ДД.ММ.ГГГГ> – даты достижения возраста 55 лет, поскольку на <ДД.ММ.ГГГГ> у него отсутствует специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях

С учетом изложенного, суд отказывает ФИО1 в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

ФИО1 в иске отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено <ДД.ММ.ГГГГ>