Решение № 2-277/2017 2-277/2017~М-264/2017 М-264/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-277/2017

Дело № 2-277/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2017 года г. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ворсиной О.Б.,

при секретаре Перепелицыной Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, и ФИО9, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО27, к администрации Зейского района Амурской области о признании членами семьи умершего ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

ФИО28 с 11 июля 1996 года состояла на учете граждан, претендующих на получение жилищной субсидии на основании Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», проживала по адресу: <адрес>. <Дата обезличена> ФИО29 умерла. Ее супруг ФИО7 наследовал очередь ФИО30 <Дата обезличена> ФИО7 умер.

Совместно с ФИО16 по указанному адресу были зарегистрированы и проживали и на сегодняшний день зарегистрированы и проживают: его сын ФИО1, внуки ФИО7, <Дата обезличена> года рождения, и ФИО17, <Дата обезличена> года рождения, а также его дочь ФИО9 и внуки ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, и ФИО18, <Дата обезличена> года рождения.

Истцы ФИО1 и ФИО9 обратились с иском о признании своих несовершеннолетних детей: ФИО50, <Дата обезличена> года рождения, ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, и ФИО18, <Дата обезличена> года рождения, членами семьи умершего <Дата обезличена> ФИО5, поскольку это необходимо им для получения жилищной субсидии в размере с учетом всех лиц, проживающих совместно с ним на день его смерти, и желающих выехать из района, приравненного к районам Крайнего Севера.

Заявлением об уточнении исковых требований от 4 апреля 2017 года истцы просят признать ФИО51 <Дата обезличена> года рождения, ФИО17, <Дата обезличена> года рождения, ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, и ФИО18, <Дата обезличена> года рождения, членами семьи умершей <Дата обезличена> ФИО6.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте уведомлены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Из объяснений в прошлом судебном заседании законного представителя истцов ФИО1 и ФИО3 - ФИО1 следует, что заявление о включении в состав участников подпрограммы федеральной целевой программы «Жилище» подавала его мама ФИО31., однако она умерла в <Дата обезличена> году. После ее смерти очередь в данной программе унаследовал его отец ФИО7, умерший в <Дата обезличена> году. После его смерти на получение субсидии претендует он, его дети ФИО52 и ФИО17, а также его сестра ФИО9 и ее дети ФИО4 и ФИО18 На момент смерти ФИО32 в жилом помещении по адресу: <адрес> был зарегистрирован он и его сын ФИО53

Из объяснений представителя ответчика ФИО12 в прошлом судебном заседании следует, что с иском она не согласна, т.к. в соответствии с действующим законодательством заявление о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» подавала ФИО33 В своем заявлении в качестве членов своей семьи ФИО34 указала своего мужа и сына, а также внука ФИО54 После ее смерти в <Дата обезличена> году ее очередь в данной программе унаследовал ее муж, который также умер в <Дата обезличена> году.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.1, 2, 5 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей, во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам; в третью очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; в четвертую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из:

состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года;

норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчета размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии;

норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В силу абз.4 ст.1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ, в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Из материалов дела следует, что с 11 июля 1996 года на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категории «пенсионеры», была поставлена ФИО8, что подтверждается сведениями, представленными КУМИ Зейского района. При постановке на учет в качестве членов своей семьи ФИО8 указала своего мужа ФИО1 и детей ФИО1 и ФИО13

В заявлении о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» от 10 июня 2014 года ФИО35 в качестве членов своей семьи указала своего мужа ФИО1, сына ФИО1, а также внука ФИО55 <Дата обезличена> года рождения.

<Дата обезличена> ФИО8 умерла. Ее супруг ФИО7 наследовал очередь ФИО36., <Дата обезличена> ФИО7 умер.

Согласно п.2 ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с п.11, 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при признании лица членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения необходимо учитывать факт его вселения в жилое помещение, а также учитывать, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Под ведением общего хозяйства следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Родственные отношения между ФИО37 и ее внуками ФИО56 <Дата обезличена> года рождения, ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, и ФИО18, <Дата обезличена> года рождения подтверждаются соответствующими документами, исследованными судом в ходе судебного разбирательства.

На дату смерти ФИО38 проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, по данному адресу в настоящее время проживают и зарегистрированы ее внуки ФИО57 <Дата обезличена> года рождения, ФИО17, <Дата обезличена> года рождения, ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, и ФИО18, <Дата обезличена> года рождения.

Из показаний свидетеля ФИО21 следует, что ФИО1, его жена, их дети ФИО58. и ФИО17, а также ФИО9 со своим мужем и детьми ФИО4 и ФИО18 проживают по адресу: <адрес>, они являются членами одной семьи, ведут общее хозяйство, заботятся друг о друге, с уважением относятся друг к другу.

Однако из представленной администрацией Берегового сельсовета справки от 7 марта 2017 года <Номер обезличен> следует, что несовершеннолетний ФИО59 <Дата обезличена> года рождения, был зарегистрирован по данному адресу 6 июня 2012 года, остальные внуки ФИО39 - ФИО17, <Дата обезличена> года рождения, ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, и ФИО18, <Дата обезличена> года рождения, были зарегистрированы после смерти ФИО40., ФИО41 ФИО11 родились после смерти бабушки.

Таким образом, соответствующими доказательствами подтверждено совместное проживание ФИО42 только с внуком ФИО60 <Дата обезличена> года рождения.

С учетом изложенного, суд находит, что только ФИО61 <Дата обезличена> года рождения, был вселен в жилое помещение по адресу: <адрес> качестве члена семьи ФИО43., проживал с ней совместно до ее смерти <Дата обезличена>, их семейные отношения характеризовались взаимным уважением и взаимной заботой, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

С учетом изложенного, имеются основания для признания ФИО62 <Дата обезличена> года рождения, членом семьи ФИО44., в остальной части в удовлетворении иска следует отказать, поскольку внуки ФИО45. - ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, и ФИО18, <Дата обезличена> года рождения, совместно с ней не проживали, были вселены в жилое помещение после ее смерти, не были указаны ФИО46., как участником подпрограммы, в качестве членов ее семьи. ФИО17, <Дата обезличена> года рождения, родилась после смерти ФИО47

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, членом семьи ФИО48 ФИО10, умершей <Дата обезличена>.

В удовлетворении иска ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО3, и ФИО9, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО49 ФИО14 отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий О.Б. Ворсина