Решение № 2А-184/2020 2А-184/2020~М-5/2020 М-5/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-184/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2020 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Щербаковой Л.А.,

при секретаре Свириденко Т.М.,

с участием

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Привокзального района УФССП России по Тульской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы административное дело №2а-184/20 по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Привокзального района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязательстве провести необходимые мероприятия по исполнению судебного решения,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Привокзального района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязательстве провести необходимые мероприятия по исполнению судебного решения, мотивируя свои требования тем, что приговором Привокзального районного суда г.Тулы от 14.02.2017 года ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ. Этим же приговором с ФИО3 в пользу ФИО2 взыскано в счет возмещения материального ущерба 800000 рублей. Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 18.05.2017 года с ФИО3 в пользу ФИО2 взысканы проценты в сумме 63675, 61 рублей. На основании судебных решений в службе судебных приставов Привокзального района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области были возбуждены исполнительные производства по взысканию с ФИО3 в пользу ФИО2 денежных средств по возмещению ущерба, причиненного преступлением № * от дата года и № * от дата года. Исполнительное производство ведет судебный пристав-исполнитель ФИО1 До настоящего время никаких мер по взысканию денежных средств в полном объеме с должника не предпринято, в ее, ФИО2 пользу взыскано 1573,67 рублей. На ее неоднократные жалобы УФССП России по Тульской области был дан ответ о том, что в отношении должника ФИО3 был проведен ряд мероприятий по взысканию денежных средств, однако, они не привели к должному результату. Судебный пристав-исполнитель бездействует, не принимает всех предусмотренных законом мер, по исполнению требований исполнительных документов. По ее мнению судебный пристав - исполнитель неправильно распределяет денежные средства, которые поступают из дохода должника. Просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Привокзального района УФССП России по Тульской области ФИО1, и обязать ее провести все необходимые мероприятия по исполнению судебного решения.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, телефонограммой просила рассмотреть административный иск в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Привокзального района УФССП России по Тульской области ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала, просила в его удовлетворении отказать. Пояснила, что в конце дата года ей на исполнение было передано исполнительное производство №* о взыскании ущерба в размере 863675,61 рублей с должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО2 Ею были осуществлены запросы во все кредитные организации о наличии у должника ФИО3 денежных средств, сделаны запросы о наличии зарегистрированных за должником ФИО3 транспортных средств, о зарегистрированных правах собственности на недвижимое имущество. Однако, ни денежных средств на счетах, ни какого-либо имущества у должника не имеется, последний нигде не работает. Также ею был осуществлен выход по месту регистрации должника, где со слов его родителей стало известно, что по отбытию наказания ФИО3 из мест лишения свободы по месту регистрации не прибыл, в квартире проживают родители должника. Точный адрес пребывания ФИО3, его родителям неизвестен, с их слов он выехал на заработки в <адрес>. дата года на счет ОСП Привокзального района УФССП России по Тульской области ФИО3 были перечислены денежные средства в размере 2500 рублей, а дата года в размере 5000 рублей для дальнейшего перечисления данной суммы взыскателю ФИО2 дата года ею был осуществлен выход по месту регистрации должника по адресу: <адрес> где произведены исполнительные действия в виде описи имущества и наложении на него ареста. Считает, что она не допускала бездействие, требования исполнительных документов в полном объеме не исполнены, по объективным причинам, из-за отсутствия денежных средств, имущества, и иного дохода у должника.

Представитель административного ответчика УФССП России по Тульской области, по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в удовлетворении административного иска просит отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил, письменный отзыв, возражения на иск не предоставил.

В силу ч.6 ст.226 КАС Российской Федерации, суд рассмотрел административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса, явка которых не признана судом обязательной.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, надлежащим образом заверенную копию сводного исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст. 4 КАС РФ).

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статьей 1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 4 вышеназванного закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 5 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве", принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона № 118 -ФЗ от 21 июля 1997 года «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что приговором Привокзального районного суда г.Тулы от 14.02.2017года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев со штрафом в размере 30000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Взыскано с ФИО3 в пользу ФИО2 в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением 800000 рублей.

дата года судебным приставом-исполнителем ОСП Привокзального района УФССП России по Тульской области К. возбуждено исполнительное производство №* в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО2, предмет исполнения материальный ущерб в размере 800000 рублей, причиненный в результате преступления.

дата года судебным приставом-исполнителем ОСП Привокзального района УФССП России по Тульской области К. возбуждено исполнительное производство №* в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО2, предмет исполнения проценты за пользование чужими денежными средствами и судебные расходы в размере 63675,61 рублей.

дата года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Привокзального района УФССП России по Тульской области вышеуказанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №*, в отношении должника ФИО3

На основании акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от дата, утвержденного начальником отдела-старшим судебным приставом ФИО5, сводное исполнительное производство №* в отношении должника ФИО3 передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ОСП Привокзального района УФССП России по Тульской области ФИО1

дата года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Привокзального района УФССП России по Тульской области ФИО1 исполнительные производства №* от дата года и №* от дата года были объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №*, в отношении должника ФИО3

В силу положений ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (часть 1).

В силу положений статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1).

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2).

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В силу положений статьи 69 вышеуказанного Федерального закона взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях (часть 3). При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении этих сведений (часть 8).

Из смысла статьи 98 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме (часть 1). Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника (часть 3).

В силу положений статьи 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (часть 2). Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда, в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (часть 3).

Взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан (ч.2 ст. 100).

Частью 1 статьи 110 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Из материалов сводного исполнительного производства №* в отношении должника ФИО3 следует, что в целях установления зарегистрированного за должником ФИО3 имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебным приставом-исполнителем, своевременно, направлены дата года запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Аналогичные запросы были направлены судебным приставом-исполнителем в дата году, дата году, дата году.

Согласно полученных ответов, сведения о счетах, открытых на имя ФИО3 в АО «Райфайзенбанк», ПАО Росбанк, Банк «Возрождение» (ПАО), Банк «Траст» (ПАО), ПАО «Сбербанк России», АКБ «Российский Капитал» (ПАО), АО «Альфа Банк», «Тинькофф Кредитные Системы Банк, ПАО «Банк Уралсиб», ОАО «Банк Москвы», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «МДМ Банк», «Прио-Внешторгбанк» ПАО, ВТБ 24 (ЗАО), ПАО ФК «Открытие», ОАО «СКБ-банк», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «АБ «Россия», АО «ДОМ.РФ», Банк ГПБ (АО), ПАО «МТС-Банк», ПАО КБ «Восточный», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», - отсутствуют.

Из сообщений ОАО «МТС», ОАО «Мегафон», ОАО Билайн, сведения о наличии абонента ФИО3, отсутствуют.

Из ответов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, недвижимого имущества на территории Российской Федерации зарегистрированного на праве собственности за ФИО3, не имеется.

Согласно ответов ГИБДД МВД России за ФИО3 зарегистрированных автотранспортных средств не числится.

Кроме того, в трудовых отношениях с организациями и предприятиями должник ФИО3 не состоит, получателем пенсии не является, индивидуальным предпринимателем не является, что подтверждается ответами ПФР РФ, ФНС России.

дата года судебным приставом-исполнителем ОСП Привокзального района УФССП России по Тульской области ФИО6 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО3, и направлено данное постановление по месту отбывания наказания в ИК -* УФСИН России для исполнения, с указанием производить удержания в размере 50% ежемесячно от заработка, до полного погашения всех требований по сводному исполнительному производству.

Взыскание ущерба, причиненного в результате преступления, и взыскание алиментов, в соответствии с требованиями статьи 111 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», относятся к первой очереди.

В силу положений статьи 111 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме (часть 2).

Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе (часть 3).

В дата года, дата года на депозитный счет ОСП Привокзального района УФССП России по Тульской области поступили денежные средства, удержанные из заработной платы должника ФИО3, получаемой по месту отбытия наказания, которые распределены судебным приставом-исполнителем пропорционально причитающейся каждому взыскателю, относящемуся к категории первой очереди, сумме, указанной в исполнительном документе, в соответствии с требованиями ст. 111 ФЗ № 229-ФЗ.

В пользу взыскателя ФИО2 перечислено в дата года - 174,16 руб., 13,87 руб., что подтверждается заявками на кассовый расход от дата года №№*, *; в дата года - 11,80 руб., 0,94 руб., что подтверждается заявками на кассовый расход от дата года №№*, *, в дата года - 11,54 руб., 0,92 руб., что подтверждается заявками на кассовый расход от дата года №*, от дата №*; в дата года – 18,31 руб., 1,46 руб., что подтверждается заявками на кассовый расход от дата года №*, от дата №*; в дата года - 678,93 руб., 54,04 руб., 54,04 руб., что подтверждается заявками на кассовый расход от дата года №*, от дата года №*, от дата года №*, в счет погашения долга ФИО3 по исполнительному листу №2-24/2017 и № 2-501/17.

Из рапорта сотрудника ОУПДС г.Тулы от дата года, следует, что должник ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Освободился из мест лишения свободы дата года. По месту жительства ФИО3 не появлялся. В квартире ФИО3 обнаружен не был.

дата года судебный пристав-исполнитель ОСП Привокзального района УФССП России по Тульской области ФИО1 осуществила выход по месту жительства должника, по адресу: <адрес>, и установила со слов родителей, что ФИО3 по месту жительства не проживает. Судебным приставом-исполнителем были произведены исполнительные действия в виде описи имущества и наложении на него ареста, что подтверждается актом о наложении ареста (описи) имущества от дата года.

дата года на депозитный счет ОСП Привокзального района УФССП России по Тульской области ФИО3 были перечислены денежные средства в размере 2500 рублей, а дата года в размере 5000 рублей, для дальнейшего перечисления данной суммы взыскателю ФИО2 по сводному исполнительному производству №*.

Согласно представленным материалам сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП Привокзального района УФССП России по Тульской области ФИО1 проводится комплекс мер, предусмотренный законом, направленных на исполнение требований исполнительного документа в отношении взыскателя ФИО2, бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя отсутствует, требования исполнительных документов не исполнены, в силу объективных причин, из-за отсутствия денежных средств, имущества у должника ФИО3

То обстоятельство, что судебный пристав-исполнитель действительно производила и проводит меры по установлению денежных средств, другого имущества, принадлежащего должнику ФИО3, на которое можно было бы обратить взыскание, подтверждается материалами сводного исполнительного производства, в котором имеются ответы регистрирующих органов и кредитных организаций на запросы судебного пристава-исполнителя.

Перечень исполнительных действий, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя ОСП Привокзального района УФССП России по Тульской области ФИО1 проведены ею в пределах полномочий, не противоречат законодательству об исполнительном производстве, его целям и задачам.

Объем проведенной работы судебным приставом-исполнителем по исполнению исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ФИО3, позволяет суду сделать вывод о том, что судебным приставом-исполнителем принимаются, предусмотренные законом меры, по совершению исполнительных действий, при этом права и законные интересы взыскателя действиями судебного пристава-исполнителя ОСП Привокзального района УФССП России по Тульской области ФИО1, не нарушены.

На основании изложенного, довод административного истца ФИО2 о том, что судебный пристав-исполнитель бездействовал и бездействует по совершению исполнительных действий по сводному исполнительному производству №* в отношении должника ФИО3, не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

Отсутствие положительного результата для взыскателя, не может быть расценено как бездействие судебного пристава-исполнителя.

Установленный ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок совершения исполнительных действий не является пресекательным, а носит организационно-процедурный характер. Само по себе истечение этого срока, а также отсутствие положительного результата для взыскателя не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, так как в силу ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя возложены обязанности по совершению исполнительных действий, направленных на обеспечение принудительного исполнения требований исполнительного документа, а обязанность по исполнению самих этих требований лежит на лице, в отношении которого принят судебный акт, т.е. на должнике ФИО3

Данных о том, что судебный пристав-исполнитель бездействовал либо исполнял свои обязанности формально, в материалах исполнительного производства не имеется, поскольку на запросы банками, кредитными организациями, регистрирующими органами были даны соответствующие ответы.

Исполнительное производство не окончено, не прекращено, не приостановлено, возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена.

Административный истец ФИО2 не указала конкретные банки и кредитные организации, куда по ее мнению, судебный пристав-исполнитель должен сделать запросы и проверить наличие счетов, а так же сведения о наличии у должника иного имущества или дохода на которые можно обратить взыскание.

Кроме того, дата года в адрес взыскателя ФИО2 почтовой корреспонденцией был направлен ОСП Привокзального района УФССП России по Тульской области ответ о движении сводного исполнительного производства №* в отношении должника ФИО3

Оценивая, исследованные материалы сводного исполнительного производства, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска ФИО2 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Привокзального района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области ФИО1, и обязательстве ее провести необходимые мероприятия по исполнению судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Привокзального района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязательстве провести необходимые мероприятия по исполнению судебного решения, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Щербакова