Решение № 2-421/2024 2-421/2024~М-299/2024 М-299/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2-421/2024

УИД 03RS0053-01-2024-000435-15

№ 2-421/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 14 мая 2024 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Благодаровой В.А.,

при секретаре Амоновой Э.Р.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включить периоды работы в общий страховой стаж и в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включить периоды работы в общий страховой стаж и в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указала, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №/д от ДАТА ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку не засчитаны периоды работы истца в льготный стаж, названо отсутствие неполной ставки.

Согласно указанному решению по состоянию на ДАТА специальный педагогический стаж ФИО1 составляет 20 лет, не засчитаны периоды работы истца:

- учителем в Гимназии <адрес> Республики Башкортостан с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА (1 год 6 месяцев 1 день);

- учителем в СОШ № <адрес> Республики Башкортостан с ДАТА по ДАТА (3 года 9 месяцев);

- нерабочих республиканских праздничных дней ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА (1 месяц 15 дней). Всего 5 лет 4 месяца 16 дней.

Истец ФИО1, выражая свое не согласие с решением считает, что ответчиком нарушено её право на досрочную страховую пенсию, предусмотренное п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДАТА № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указала, что в данные периоды она вела учебную (преподавательскую) нагрузку в объеме от 7 до 16,5 часов. Факт её педагогической работы и ведения учебной нагрузки подтверждается тарификационными списками за соответствующие учебные годы, справками с мест работы, приказами по образовательным организациям. Считает, что согласно п.6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от ДАТА № работа в должности учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Гимназия и СОШ № относятся к общеобразовательным учреждениям и расположены в сельской местности, соответственно работа учителем в Гимназии и СОШ № <адрес> в оспариваемые периоды должна включаться в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости независимо от объема недельной учебной нагрузки. Также считает, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрено исключение из стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы на условиях совместительства. Не включение работодателем её работы в льготный стаж, не проставление кода льготной профессии и отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода льготы, не должны лишать её права на досрочное пенсионное обеспечение. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифированного учета с кодом льготы застрахованного лица ввиду отсутствия вины работника в этом не может служить основанием для отказа в назначении пенсии. Отсутствие в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДАТА №, прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ.

Полагает, что её специальный педагогический стаж на ДАТА должен составлять 25 лет 4 месяца 16 дней.

Просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №/д от ДАТА в части отказа во включении в стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды её работы: учителем в МБОУ Гимназии <адрес> Республики Башкортостан с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА (1 год 6 месяцев 1 день); учителем в МБОУ СОШ № <адрес> Республики Башкортостан с ДАТА по ДАТА (3 года 9 месяцев); нерабочих республиканских праздничных дней ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА (1 месяц 15 дней). Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды её работы: учителем в МБОУ Гимназии <адрес> Республики Башкортостан с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА (1 год 6 месяцев 1 день); учителем в МБОУ СОШ № <адрес> Республики Башкортостан с ДАТА по ДАТА (3 года 9 месяцев); нерабочих республиканских праздничных дней ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА (1 месяц 15 дней). Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> признать, что на ДАТА ФИО1 выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 25 лет 4 месяца 16 дней. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> признать, что на ДАТА ФИО1 выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возместить госпошлину в пользу ФИО1 в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать по основаниям, изложенным в их отзыве.

Выслушав истца, изучив и оценив материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДАТА ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ пёо <адрес> от ДАТА №/д было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием у нее требуемого специального стажа работы – 25 лет.

В стаж педагогической деятельности зачтены периоды работы ФИО1, включаемые в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвержденные документально:

с ДАТА по ДАТА (1г.8м.5д.), с ДАТА по ДАТА (1г.11м.26д.) – в качестве учителя начальных классов, воспитателя группы продленного дня Байталлинской средней школы, Верхнесаитовской неполной средней школы;

с ДАТА по ДАТА (3г.21д.), с ДАТА по ДАТА (1м.), с ДАТА по ДАТА (2м.12д.), с ДАТА по ДАТА (4м.22д.), с ДАТА по ДАТА (1м.25д.), с ДАТА по ДАТА (1м.13д.), с ДАТА по ДАТА (28д.), с ДАТА по ДАТА (1м.6д.), с ДАТА по ДАТА (8м.9д.), с ДАТА по ДАТА (1м.2д.), с ДАТА по ДАТА (1м.9д.), с ДАТА по ДАТА (25д.), с ДАТА по ДАТА (8м.20д.), с ДАТА по ДАТА (21д.), с ДАТА по ДАТА (1м.20д.), с ДАТА по ДАТА (15д.), с ДАТА по ДАТА (7м.11д.) - в качестве учителя начальных классов Язаковской начальной школы;

с 22 августа по ДАТА (1м.19д.), с ДАТА по ДАТА (1м.11д.), с ДАТА по ДАТА (1м.), с ДАТА по ДАТА (9м.16д.), с ДАТА по ДАТА (2м.7д.), с ДАТА по ДАТА (3д.), с ДАТА по ДАТА (9м.5д.), с ДАТА по ДАТА (10д.), с ДАТА по ДАТА (1м.26д.), с ДАТА по ДАТА (15д.), с ДАТА по ДАТА (8м.25д.), с ДАТА по ДАТА (20д.), с ДАТА по ДАТА (1м.15д.), с ДАТА по ДАТА (26д.), с ДАТА по ДАТА (8м.14д.), с ДАТА по ДАТА (1м.1д.), с ДАТА по ДАТА (1м.4д.), с ДАТА по ДАТА (13д.), с ДАТА по ДАТА (1м. 10д.), с ДАТА по ДАТА (7м.11д.), с ДАТА по ДАТА (2м.6д.), с ДАТА по ДАТА (2м.10д.), с ДАТА по ДАТА (7м.1д.), с ДАТА по ДАТА (2м.6д.), с ДАТА по ДАТА (2м.20д.), с ДАТА по ДАТА (6м.20д.), с ДАТА по ДАТА (2м.6д.), с ДАТА по ДАТА (3м.1д.), с ДАТА по ДАТА (6м.9д.), с ДАТА по ДАТА (2м.6д.), с ДАТА по ДАТА (3м.12д.), с ДАТА по ДАТА (1м.22д.) – в качестве учителя башкирского языка, родных языков МБОУ Гимназии <адрес>.

В специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии со Списком №, Разъяснением №, Правилами №, № в специальный стаж не засчитаны периоды:

с ДАТА по ДАТА (8д.) – в качестве организатора детского досуга Язаковской начальной школы – должность не предусмотрена;

с ДАТА по ДАТА (4м.), с ДАТА по ДАТА (9д.), с ДАТА по ДАТА (3м. 22д.), с ДАТА по ДАТА (1г. 29д.), с ДАТА по ДАТА (1г.9м.29д.) – отпуска по уходу за детьми;

с ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА – не рабочие (праздничные) дни, установленные в <адрес>;

с ДАТА по ДАТА (6м.1д.), ДАТА по ДАТА – неполная ставка;

с ДАТА по ДАТА (3г.9м.) – работодателем не проставлены коды особых условий труда в сведениях (персонифицированного) учета;

с ДАТА по ДАТА (2г.17м.) – работодателем не представлены сведения (персонифицированного) учета.

Перечень документов, представленных заявителем и (или) имеющихся в распоряжении территориального органа СФР, на основании и с учетом которых принималось решение являются: трудовая книжка АТ-VI №, справки, уточняющие особый характер работы от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №, выписок из лицевого счета застрахованного лица.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДАТА N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В силу подпункта "м" пункта 1, пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДАТА N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Список 2002 года) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Правила 2002 года), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 781; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Список 1999 года) и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Правила 1999 года), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 1067 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДАТА по ДАТА включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (Список 1991 года), утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДАТА N 463, и само постановления Совета Министров РСФСР от ДАТА N 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДАТА по ДАТА включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДАТА N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДАТА N 1397 (Положение 1959 года), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДАТА.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж периодов работы ФИО1 учителем в МБОУ Гимназии <адрес> Республики Башкортостан с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА (1 год 6 месяцев 1 день); учителем в МБОУ СОШ № <адрес> Республики Башкортостан с ДАТА по ДАТА (3 года 9 месяцев); нерабочих республиканских праздничных дней ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА (1 месяц 15 дней). Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды её работы: учителем в МБОУ Гимназии <адрес> Республики Башкортостан с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА (1 год 6 месяцев 1 день); учителем в МБОУ СОШ № <адрес> Республики Башкортостан с ДАТА по ДАТА (3 года 9 месяцев); нерабочих республиканских праздничных дней ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА (1 месяц 15 дней).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж периоды работы с ДАТА по ДАТА, суд первой инстанции исходил из того, что спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж истицы, так как в указанные периоды, работая в качестве старшей вожатой, работала также и учителем в средней общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, замещала отсутствующего учителя.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включить периоды работы в общий страховой стаж и в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №/д от ДАТА в части отказа во включении в стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды её работы: учителем в МБОУ Гимназии <адрес> Республики Башкортостан с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА (1 год 6 месяцев 1 день); учителем в МБОУ СОШ № <адрес> Республики Башкортостан с ДАТА по ДАТА (3 года 9 месяцев); нерабочих республиканских праздничных дней ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА (1 месяц 15 дней).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды её работы: учителем в МБОУ Гимназии <адрес> Республики Башкортостан с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА (1 год 6 месяцев 1 день); учителем в МБОУ СОШ № <адрес> Республики Башкортостан с ДАТА по ДАТА (3 года 9 месяцев); нерабочих республиканских праздничных дней ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА (1 месяц 15 дней).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> признать, что на ДАТА ФИО1 выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 25 лет 4 месяца 16 дней.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> признать, что на ДАТА ФИО1 выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возместить госпошлину в пользу ФИО1 в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.

Судья В.А. Благодарова