Решение № 2-1-360/2017 2-360/2017 2-360/2017~М-348/2017 М-348/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-1-360/2017

Дело № 2-1-360/2017


Решение

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Саратовская область

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Карпачевой Т.В.,

при секретаре Логиновой М.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Серова Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов граждан – несовершеннолетних учащихся к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2 р.п. Базарный Карабулак Саратовской области» о понуждении устранить нарушения, посягающие на безопасность жизни и здоровья, нравственность несовершеннолетних граждан,

установил:

прокурор Базарно-Карабулакского района Саратовской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 2 р.п. Базарный Карабулак Саратовской области» обеспечено оказание услуг связи, в том числе подключение и выделенный доступ к сети Интернет, во время образовательного процесса учащиеся имеют доступ к сети Интернет с персональных компьютеров, установленных в кабинете информатики. Программное обеспечение, установленное на компьютерах в кабинете информатики, ввиду низкого уровня системы фильтрации, не обеспечивает должный уровень защиты от Интернет-ресурсов, содержащих информацию, не совместимую с целями образования, в том числе запрещенную для распространения среди детей. Беспрепятственный доступ к подобной информации возможен как через сетевые поисковые системы («Google»), так и при вводе названия Интернет-ресурсов в адресной строке Интернет-браузера. Так, в ходе проверки был беспрепятственно посещен сайт с размещенной на нем статьей ФИО1 «КРЫМ – ЭТО УКРАИНА!», которая решением Заволжского районного суда города Твери от 25 марта 2016 года признанна экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов под номером 4064. Указанная книга размещена на указателе страницы сайта – http://zapretno.info/statya-borisa-stomahina-krym-eto-ukr/.

Используя компьютеры в кабинете информатики, учащиеся получают беспрепятственный доступ к информации, содержание которой противоречит законодательству Российской Федерации, не совместимой с целями образования, в том числе запрещенной для распространения среди детей, которая пропагандирует экстремизм и может нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию.

В судебном заседании старший помощник прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Серов Р.Н. исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить, обязать ответчика незамедлительно принять меры для исключения доступа к Интернет-странице http://zapretno.info/statya-borisa-stomahina-krym-eto-ukr/ с персональных компьютеров, установленных в кабинете информатики школы.

Представитель ответчика директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа р.п. Базарный Карабулак Саратовской области» ФИО2 в судебном заседании выразила свое согласие с заявленными исковыми требованиями, о чем указала собственноручно.

Третье лицо – Управление образования администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явились, в заявлении, направленном суду в форме телефонограммы просили рассмотреть указанные исковые требования в отсутствие представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные программы определяют содержание образования. Содержание образования должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности, учитывать разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений, обеспечивать развитие способностей каждого человека, формирование и развитие его личности в соответствии с принятыми в семье и обществе духовно-нравственными и социокультурными ценностями.

Согласно пункту 9 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» использование при реализации образовательных программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается.

На основании пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 указанного Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

Согласно статье 3 закона Саратовской области от 17 декабря 2008 года № 341-ЗСО «О мерах по защите нравственности детей в Саратовской области» областные государственные образовательные учреждения и муниципальные образовательные учреждения области при использовании в образовательном процессе сети "Интернет" обеспечивают применение систем фильтрации, исключающих доступ обучающихся к информационным ресурсам, содержащим не рекомендуемую детям продукцию, несовместимую с задачами их обучения и воспитания.

Судом установлено, что программное обеспечение, установленное на компьютерах в кабинете информатики в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 2 р.п. Базарный Карабулак Саратовской области», ввиду низкого уровня системы фильтрации, не обеспечивает должный уровень защиты от Интернет-ресурсов, содержащих информацию, не совместимую с целями образования, в том числе запрещенную для распространения среди детей.

Так, имеется доступ к Интернет-странице http://zapretno.info/statya-borisa-stomahina-krym-eto-ukr/ с размещенной на ней статьей ФИО1 «КРЫМ – ЭТО УКРАИНА!», которая решением Заволжского районного суда города Твери от 25 марта 2016 года признанна экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов под номером 4064.

Указанные нарушения подтверждаются актом проверки от 28 июля 2017 года (л.д.8-9), копией распечатки Интернет-ресурса (л.д.10).

В силу статьи 3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» одним из направлений противодействия экстремистской деятельности является принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, наличие свободного доступа к Интернет-странице http://zapretno.info/statya-borisa-stomahina-krym-eto-ukr/, содержание которой противоречит законодательству Российской Федерации и не совместимо с целями и задачами образования и воспитания учащихся, приводит к тому, что учащиеся могут указанным доступом воспользоваться. Впоследствии это нарушение может привести к серьезным деформациям нравственного и правового сознания несовершеннолетних, способствовать закреплению у них антиобщественных стереотипов поведения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, поэтому требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2 р.п. Базарный Карабулак Саратовской области» принять меры для исключения доступа к Интернет-странице http://zapretno.info/statya-borisa-stomahina-krym-eto-ukr/ с персональных компьютеров, установленных в кабинете информатики школы.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течении месяца со дня вынесения.

Судья Т.В.Карпачева