Постановление № 5-216/2024 от 16 февраля 2024 г. по делу № 5-216/2024




Дело №5-216/2024

УИД 52RS0002-01-2024-001184-22


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


17 февраля 2024г. г. Н. Новгород

Судья Канавинского районного суда г. Н. Новгорода Грачева А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участие переводчика ФИО6, в отношении:

ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, уроженца ФИО8 ФИО1, гражданина ФИО9 ФИО1, паспорта не имеющего, проживает без постановки на миграционный учет по адресу: (адрес обезличен) (адрес обезличен),

УСТАНОВИЛ:


Согласно протоколу об административном правонарушении Ф (№) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)., в помещении отдела по вопросам миграции ОП (№) Управления МВД России по г.Н.Новгороду, по адресу: (адрес обезличен) (адрес обезличен), (ДД.ММ.ГГГГ.). в (ДД.ММ.ГГГГ.). установлено, что гражданин (адрес обезличен) (адрес обезличен) ФИО10, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, а именно: ранее (ДД.ММ.ГГГГ.) решением Советского районного суда г. Н. Новгорода ФИО4 ФИО11 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа с применением дополнительной меры – административного выдворения путем контролируемого самостоятельного выезда с территории Российской Федерации. ФИО4 ФИО12 исполнил решение, однако, в ФИО13 с его слов вновь въехал на территорию Российской Федерации, до истечения пяти лет со дня административного выдворения, что является нарушением п.2 ч ст. 27 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО14., в присутствии переводчика судом разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1, КоАП РФ ст. 51 Конституции РФ, ходатайств по делу и отводов не заявлено.

В судебном заседании ФИО4 ФИО15., пояснил, что является гражданином (адрес обезличен) (адрес обезличен), русским языком владеет, близких родственников из числа граждан РФ он в России не имеет, на миграционный учет не вставала. (ДД.ММ.ГГГГ.). по решению Советского районного суда г. Н. Новгород, он выехал с территории РФ. В (ДД.ММ.ГГГГ.). вернулся обратно в Россию по поддельному паспорту на имя ФИО16. Свой паспорт он оставил в ФИО1. Поддельный паспорт он потерял месяцев 5-6 назад. Живет без документов на территории РФ.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основания.

Согласно статьи 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 27 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 ФИО17 решением Советского районного суда г.Н.Новгорода была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

(ДД.ММ.ГГГГ.) начальником Управления МВД России по г.Н.Новгороду принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию ФИО4 ФИО18. сроком на 5 лет до (ДД.ММ.ГГГГ.).

ФИО4 ФИО19. исполнил решение суда и покинула территории РФ (ДД.ММ.ГГГГ.). Затем иностранный гражданин в феврале 2024 въехала в РФ в нарушение положений п. 2 ст. 27 Федерального Закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Таким образом, вина ФИО4 ФИО20. в нарушении миграционных правил РФ подтверждена как материалами дела: дактилоскопической картой, информационной картой, справкой о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени, информационной таблицей с СПО «Мигрант-1», представлением, решением о неразрешении въезда в РФ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, рапортом, так и признательными показаниями ФИО4 ФИО22Оснований не доверять представленным и исследованными в ходе судебного заседания доказательствам не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен и оформлен надлежащим лицом, поэтому является законным источником фактических данных.

Действия ФИО4 ФИО21 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Оснований для прекращения производства по делу не усматривается, срок давности привлечения ФИО4 ФИО23 к административной ответственности за совершенное административное правонарушение не истек.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами - ст. 3.1 КоАП РФ).

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства: признание вины и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства: повторное совершение однородного правонарушения ( ст. 4.3 КоАП РФ).

Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности, наличие отягчающего и смягчающего административную ответственность обстоятельств, отсутствие регистрации по месту пребывания, отсутствие у иностранного гражданина официального легального источника существования в Российской Федерации, близких родственников из числа граждан РФ поддерживающих с ним фактические семейные отношения, ФИО4 ФИО24 подлежит принудительному выдворению из РФ с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области).

Кроме того, административное правонарушение совершено в сфере миграционного законодательства, целью которого является обеспечение предупреждения и сокращения незаконной внешней миграции, соблюдения законодательства о пребывании иностранных граждан на территории Российской Федерации, в связи с чем имеет повышенную степень общественной опасности и затрагивает интересы государства.

Руководствуясь изложенным, назначение ФИО25 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и его соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для неприменения наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется, поскольку этим не допускается нарушений права на уважение личной и семейной жизни ФИО4 ФИО26 и иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.).

В соответствии с ч. 1 и 16 ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специализированном учреждении не должен превышать 90 суток и исчисляется со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, а в случае продления срока содержания, со дня вынесения судьей определения о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО28, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, уроженца (адрес обезличен), гражданина (адрес обезличен), виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения дополнительного наказания ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, уроженцу (адрес обезличен), гражданину (адрес обезличен), содержать в специальном учреждении – «Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих депортации либо административного выдворения за пределы Российской Федерации» ГУ МВД России по Нижегородской области ((адрес обезличен) до момента выдворения.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

УИН:(№) Наименование получателя штрафа: УФК по Нижегородской области (УМВД России по г.Н.Новгороду), ИНН: <***>(№)

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Грачева



Суд:

Канавинский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Грачева А.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ