Решение № 2-272/2020 2-272/2020(2-3865/2019;)~М-3353/2019 2-3865/2019 М-3353/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-272/2020

Гр. дело __

__


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2020г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Судьи Пащенко Т.А.

при ведении протокола помощником судьи Лангер Н.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с указанным иском в суд, просит сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную на первом этаже одноэтажного жилого дома, по адресу: город Новосибирск, Заельцовский район, поселок Заельцовский ... Жилой, __ __ общей площадью 9,9 кв.м., жилой площадью 9,9 кв.м., площадью неотапливаемых планировочных элементов 16,4 кв.м., состоящую из следующих помещений: __ жилая комната площадью 9,9 кв.м.; __ тамбур площадью 11,1 кв.м.; __ тамбур площадью 5,3 кв.м., признать за истцом в порядке приобретательной давности право собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 9,9 кв.м., жилой площадью 9,9 кв.м., расположенную на первом этаже одноэтажного жилого дома, по адресу: город Новосибирск, Заельцовский район, поселок Заельцовский ... Жилой, __ __

В обоснование требований ссылается на то, что проживает в квартире по указанному адресу, которая предоставлена матери истца ФИО в 1987 году как работнику санатория «Заельцовский Бор». Документы о вселении в данное жилое помещение не сохранились, утрачены при пожаре, восстановление их не представляется возможным, так как санаторий «Заельцовский Бор» являлся структурным подразделением АОЗТ «Санаторная корпорация «Новосибирск», в оперативном управлении которого находился спорный жилой дом. В 2004 году АОЗТ «Санаторная корпорация «Новосибирск» ликвидировано, архивы не были сохранены.

Истец вселена в спорную квартиру и зарегистрирована вместе со своей матерью 14 февраля 1987 года. Сын истца ФИО2 проживал в спорной квартире с момента своего рождения и по настоящее время.

ФИО умерла 06 марта 2011 года.

В настоящее время в квартире по указанному адресу проживают и состоят на регистрационном учете истец, ее сын ФИО2.

Истец решила приватизировать спорное жилое помещение, однако, спорная квартира не относится ни к муниципальной, ни к региональной, ни к федеральной собственности, собственник данного жилого помещения неизвестен.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений __ от 05.12.2018г., выданным филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о собственнике квартиры __ в __ по поселку Заельцовский ... Жилой в городе Новосибирске.

Также информации о собственнике не имеется и в Новосибирском филиале ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», осуществлявшем правовую регистрацию до 01.01.1999г.

Отсутствие таких сведений исключает возможность государственной регистрации перехода права государственной или муниципальной собственности на указанное жилое помещение.

Занимаемое истцом жилое помещение относится к бесхозному недвижимому имуществу, собственник которого неизвестен, отсутствует решение суда о признании права муниципальной собственности на это жилое помещение. Семья истца владеет и пользуется этой квартирой с февраля 1987 года, т.е. более 32 лет. Все это время они несут бремя содержания квартиры, оплачивают все платежи, в том числе за электрическую энергию, воду, обеспечивают содержание и ремонт квартиры. Однако, из-за отсутствия правоустанавливающих документов на имя истца на квартиру она не может распоряжаться ею как собственной.

Кроме того, квартира __ была выделена из квартиры __ Согласно сведениям о помещении до перепланировки (переустройства) по состоянию на 20.03.1985г. на техническом учете состояла квартира __ общей площадью 26,2 кв.м., жилой площадью 14,5 кв.м., вспомогательной площадью 11,7 кв.м. Истец и члены ее семьи не производили разделение квартиры __ на две квартиры __ 3. Когда в 1987 году они были вселены в квартиру __ квартира уже была отделена от квартиры __ Вход в квартиры __ 3 осуществлялся через холодные тамбуры, каждый для своей квартиры.

В органах БТИ отсутствуют какие-либо разрешительные документы на раздел квартиры __ на две отдельные квартиры __ 3, а также документы о присвоении новых адресов квартирам. Все изменения внесены в технический паспорт жилого дома только при текущих инвентаризациях по фактическому использованию.

Однако, согласно штампу регистрации в паспортах, выписке из домовой книги истец и ее сын состоят на регистрационном учете по адресу: город Новосибирск, поселок Заельцовский ... Жилой, __ __ коммунальные платежи оплачивают также за квартиру __ После выделения квартиры __ она имеет следующие помещения: __ жилая комната площадью 9,9 кв.м.; __ тамбур площадью 11,1 кв.м.; __ тамбур площадью 5,3 кв.м. Общая площадь __9 кв.м., жилая площадь 9,9 кв.м., площадь неотапливаемых планировочных элементов 16,4 кв.м..

Инженерное оборудование: электроснабжение и холодное водоснабжение, отопление - от центральных сетей; приборы отопления - регистры из гладких труб, вентиляция - естественная приточно-вытяжная через форточки.

Истец обратилась в администрацию Центрального округа города Новосибирска с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, но получила отказ на том основании, что перепланировка проведена без получения соответствующего разрешения.

Согласно технического заключения по результатам обследования 200-18- ТЗ.ЖД, выполненного ООО AM «Тектоника», несущие и ограждающие конструкции помещений квартиры находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость, недопустимых дефектов и деформаций нет. Принятые решения по перепланировке квартиры соответствуют требованиям СП 54.__.2018 (актуализированная редакция СНиП __ «Здания жилые многоквартирные»), не снижают несущую способность конструкций здания, а также не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения жилого дома. Выполненная перепланировка квартиры не нарушает санитарно-эпидемиологических требований, норм и требований пожарной безопасности. Выполненная перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. В процессе перепланировки общедомовое имущество многоквартирного жилого дома не затронуто. Выполненная перепланировка с выделом квартиры __ в одноэтажном трехквартирном жилом доме (литера Л) по адресу: город Новосибирск, поселок Заельцовский ... Жилой, __ возможна к сохранению. Квартира пригодна к дальнейшей эксплуатации в перепланированном состоянии при условии соблюдения нормативных сроков проведения текущих и капитального ремонтов.

Согласно экспертному заключению __ от 28.01.2019г., выполненному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области», размещение квартиры соответствует требованиям п.2.1. СанПиН 2.1.2.__ «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 1 СанПиН 2.1.2.__ Изменения и дополнения __ к СанПиН 2.1.2.__ «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В обоснование требований ссылается на ст.ст. 225, 234, 256 ГК РФ, п.4 ст.29 ЖК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010г.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.79, 88), ее представитель ФИО в судебном заседании поддержала исковые требования и доводы иска в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.86, 90).

Представитель ответчика мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 87).

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 (л.д.80, 89).

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещенанаправила в суд заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения требований ФИО1 (л.д.92,94).

Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетелей ФИО, ФИО, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее:

ФИО доводится матерью ФИО1 (л.д.66,67), ФИО2 доводится сыном ФИО1 (л.д.68).

ФИО умерла 06.03.2011г. (л.д.69).

Согласно выпискам из домовой книги, в квартире __ __ по ... поселок п. «Заельцовский бор» в г.Новосибирске ранее была зарегистрирована по месту жительства ФИО – наниматель с 14.02.1987г. умерла 06.03.2011г., в настоящее время зарегистрированы по месту жительства ФИО1 – дочь нанимателя с 19.09.1995г., ФИО2 – внук нанимателя с 25.03.2008г. по настоящее время, (л.д. 64,65).

Из доводов иска, пояснений свидетелей, материалов дела в их совокупности следует, что ФИО и ее дочь ФИО1 вселились в жилое помещение по адресу поселок Заельцовский ..., __ в 1987г. Данное жилое помещение предоставлено ФИО санаторием «Заельцовский бор», где последняя работала (л.д.16-21). Затем сын истца ФИО2 также вселен в спорное жилое помещение, где проживает до настоящего времени. ФИО умерла 06.03.2011г. До настоящего времени в спорном жилом помещении проживают ФИО1, ФИО2, несут расходы по содержанию данного жилого помещения.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, их показания последовательны, не противоречивы, согласуются собранными по делу доказательствами, доводами иска.

Документов о предоставлении ФИО жилого помещения не сохранилось, поскольку санаторий «Заельцовский бор» являлся структурным подразделением АОЗТ «Санаторная корпорация «Новосибирск», в оперативном управлении которого находился спорный жилой дом, в 2004 году АОЗТ «Санаторная корпорация «Новосибирск» ликвидировано, архивы в отношении дома по указанному адресу не были сохранены (л.д. 28, 29,30-31).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о собственнике квартиры __ в __ по поселку Заельцовский ... Жилой в городе Новосибирске (л.д.22, 23-24, 25).

Согласно ответу Новосибирского центра инвентаризации и технического учета от 31.07.2019г. квартиры __ расположенная по адресу: г.Новосибирск, ...-й жилой поселок, 16 на учете нет (л.д.26).

Отсутствуют сведения о спорном жилом помещении в реестре муниципального имущества города Новосибирска (л.д.27).

Согласно сообщениям ТУ Росимущества в Новосибирской области, многоквартирный жилой __ по адресу: Новосибирская область, г.Новосибирск, ... жилой поселок, а также __ по данному адресу в реестре федерального имущества не числятся (л.д.32-35).

Из сообщения Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области следует, что здание, расположенное по адресу: Новосибирская область, г.Новосибирск, ... бор жилой поселок, __ а также квартира __ по данному адресу в реестре государственной собственности Новосибирской области не числится (л.д. 36,37).

Собственник квартиры __ по указанному адресу ФИО (л.д. 23,24,61-63,94), против удовлетворения иска не возражает.

Сведения о собственнике квартиры __ по спорному адресу в органах БТИ, а также в ЕГРН отсутствуют (л.д. 25,93).

В соответствии с ч.1 ст.234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В силу п.15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ __ Пленума ВАС РФ __ от 29.04.2010(ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Потенциальный приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, на основании указанных норм закона и разъяснений пленума Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Так, из доводов иска, показаний свидетелей, не доверять которым у суда основания отсутствуют, материалов дела, в их совокупности, следует, что истец ФИО1 с 1987г. фактически проживает в спорной квартире, зарегистрирована в ней по месту жительства.

Таким образом, имеет место факт открытого, непрерывного давностного владения истцом спорным имуществом.

Суд не находит оснований для признания владения ФИО1 спорной квартирой недобросовестным.

За период более чем тридцать лет владения семьей истца указанным имуществом органы государственной власти, местного самоуправления как города, так и района, а, в последующем, округа, никаких притязаний в отношении него не заявляли. При этом, истец не скрывала факта нахождения в ее владении указанного имущества, иным лицам, в том числе свидетелям по делу, было известно о владении истцом квартирой. Иных доказательств ответчиками не представлено.

У истца отсутствовала установленная законом либо иным нормативным правовым актом обязанность по информированию ответчиков о спорном имуществе, последние не были лишены возможности самостоятельно установить наличие имущества, принять меры к его обращению в государственную собственность либо в собственность муниципального образования, владению, пользованию, распоряжению им, препятствий в этом им истец не чинила, недостоверной информации не предоставляла.

Кроме того, в отношении граждан, проживавших в указанной квартире, осуществлялась регистрация по месту жительства.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец добросовестно, открыто, непрерывно владела спорным имуществом как своим собственным в течение более чем тридцати лет; необходимые для признания права собственности в порядке приобретательной давности обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Далее, согласно техническому паспорту от 12.08.2019г. по состоянию на 20.03.1985г., сведениям о помещении до перепланировки (переустройства) от 16.10.2018г. по состоянию на 20.03.1985г., техническому паспорту от 09.10.2018г. по состоянию на 05.10.2019г., в спорном жилом помещении произведена перепланировка. По состоянию на 20.03.1985г. на техническом учете состояла квартира __ общей площадью 26,2 кв.м., жилой площадью 14,5 кв.м., вспомогательной площадью 11,7 кв.м. После выделения из нее квартиры __ последняя имеет следующие характеристики: __ жилая комната площадью 9,9 кв.м.; __ тамбур площадью 11,1 кв.м.; __ тамбур площадью 5,3 кв.м. Общая площадь __9 кв.м., жилая площадь 9,9 кв.м., площадь неотапливаемых планировочных элементов 16,4 кв.м. (л.д.38-47).

Администрацией Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г.Новосибирска истцу отказано в сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии (л.д.48, 49).

Согласно техническому заключению ООО АМ «Тектоника», инженерное оборудование: электроснабжение и холодное водоснабжение, отопление - от центральных сетей; приборы отопления - регистры из гладких труб, вентиляция - естественная приточно-вытяжная через форточки.

Несущие и ограждающие конструкции помещений квартиры находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость, недопустимых дефектов и деформаций нет. Принятые решения по перепланировке квартиры соответствуют требованиям СП 54.__.2018 (актуализированная редакция СНиП __ «Здания жилые многоквартирные»), не снижают несущую способность конструкций здания, а также не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения жилого дома.

Принятые решения по перепланировке квартиры соответствуют требованиям СП 54.__.2016 ( актуализированная редакция СНиП __ «Здания жилые многоквартирные»), не снижают несущую способность конструкций здания, а также не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения жилого дома.

Выполненная перепланировка квартиры не нарушает санитарно-эпидемиологических требований, норм и требований пожарной безопасности.

Выполненная перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

В процессе перепланировки общедомовое имущество многоквартирного жилого дома не затронуто.

Выполненная перепланировка с выделом квартиры __ в одноэтажном трехквартирном жилом доме (литера Л) по адресу: город Новосибирск, поселок Заельцовский ... Жилой, __ возможна к сохранению. Квартира пригодна к дальнейшей эксплуатации в перепланированном состоянии при условии соблюдения нормативных сроков проведения текущих и капитального ремонтов (л.д.50-57).

Согласно экспертному заключению __ от 28.01.2019г., выполненному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области», размещение квартиры соответствует требованиям п.2.1. СанПиН 2.1.2.__ «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 1 СанПиН 2.1.2.__ Изменения и дополнения __ к СанПиН 2.1.2.__ «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.58-60).

На основании указанных доказательств суд приходит к выводу о том, что перепланировка спорной квартиры не нарушает технических, строительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Поскольку администрацией Заельцовского района г.Новосибирска отказано истцу в согласовании перепланировки, переустройства, произведенных в указанном жилом помещении, сохранением названного жилого помещения в перепланированном состоянии не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угрозы их жизни и здоровью, суд считает возможным сохранить квартиру __ по адресу: г.Новосибирск, поселок Заельцовский ... Жилой, __ в перепланированном, переустроенном состоянии.

Иные доводы лиц, участвующих в деле, не влияют на установленные судом обстоятельства.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

__ жилая комната площадью 9,9 кв. м, __ тамбур площадью 11,1 кв. м, __ тамбур площадью 5,3 кв. м.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру __ по адресу: г. Новосибирск, поселок Заельцовский ... Жилой, __

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу, при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены решением, были исчерпаны установленные ГПК РФ способы обжалования решения до дня вступления его в законную силу.

Судья подпись Т.А. Пащенко

Решение изготовлено в окончательной форме 22.01.2020г.

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела __ Заельцовского районного суда г.Новосибирска.