Решение № 2-1603/2021 2-1603/2021~М-777/2021 М-777/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-1603/2021

Дело № 2-1603/2021 (25RS0029-01-2021-001774-67)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 г. Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Гавриленко И.С., при секретаре Тарасовой М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Уссурийского городского округа к ФИО2, ФИО3, ФИО1, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, третье лицо Министерство труда и социальной политики Приморского края,

с участием: прокурора Юрышева С.С.; представителя истца по доверенности ФИО4; ответчиков ФИО3, ФИО1; представителя третьего лица по доверенности ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Уссурийского городского округа обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании их утратившими право пользования жилым помещением по адресу: XXXX.

Определением суда от ДД.ММ.ГГ принят отказ истца от иска в части исковых требований заявленных к ответчикам ФИО6, ФИО7, ФИО8, поскольку они сняты с регистрационного учета.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГ истцом уточнены исковые требования. Истец просил признать ФИО2, ФИО3, ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: XXXX; выселить ФИО1 из указанного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований представитель истца указала, что XXXX XXXX в указанном доме являются муниципальной собственностью. Постановлением администрации УГО № 1895 от 09.08.2018 дом признан непригодным для проживания в связи с ЧС. Согласно ответу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ФИО2, ФИО8, ФИО6 выдано свидетельство на сумму 2 052 000 руб. на приобретение или строительство жилого помещения из расчета утраченного жилого помещения площадью 54 кв.м. Данные денежные средства были направлены на оплату по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГ квартиры по адресу: XXXX. В отношении ответчиков ФИО3, ФИО1 выплата не производилась, им было отказано во включении в списки граждан для получения материальной компенсации по утрате жилого помещения в результате ЧС. Жилой дом находится в аварийном состоянии, помещение не пригодно для проживания, в доме нет отопления, в нем невозможно проживать. Истец считает, что ответчики утратили свое право пользования жилым помещением после приобретения ФИО2 другого жилого помещения на выделенные денежные средства.

Ответчики ФИО3, ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что решением суда за ними установлен факт проживания в спорном доме. После произошедшего ЧС, ответчики обращались в администрацию для получения компенсации, однако получили отказ. В зимний период ДД.ММ.ГГ г. в доме они не проживали, поскольку было холодно. В настоящее время ответчики зарегистрированы в спорном доме, проживают вдвоем, производят ремонт, установили пластиковые окна, другого жилого помещения не имеют. Ответчик ФИО2 в доме не проживает, живет отдельно в XXXX в г. Уссурийске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом заказным письмом. Конверт возвращен с отметкой «истек срок хранения». Также ответчик, с её согласия, извещена о судебном заседании СМС-сообщением, которое доставлено на указанный ею номер телефона. С учетом требований ч. 2 ст. 117, ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещение которой признал надлежащим.

Представитель третьего лица Министерства труда и социальной политики Приморского края в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГ от администрации УГО поступили списки граждан, утративших жилые помещения в результате ЧС ДД.ММ.ГГ г., в том числе в списках была указана семья ФИО2, состоящая из: ФИО9, ФИО8, ФИО6 По результатам рассмотрения обращения, ДД.ММ.ГГ департамент перечислил ФИО2 на семью из трех человек 2 052 000 руб. на оплату по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГ. Расчет выплаты производился из площади квартиры XXXX кв.м. ((3 члена семьи х 18 кв.м.) х 38 000 р. за 1 кв.м). Денежная выплата на ответчиков ФИО3 и ФИО1 не производилась, поскольку они не были включены в списки пострадавших граждан.

Прокурор в своем заключении полагал, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению только в части ответчика ФИО2 Оснований для удовлетворения требований к ответчикам ФИО3, ФИО1, не имеется.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX, находится в собственности Уссурийского городского округа, о чем свидетельствует выписка из Реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГ XXXX.

Согласно договору социального найма XXXX от ДД.ММ.ГГ, заключенного между администрацией УГО (наймодатель) и ФИО2 (наниматель), последней представлено для проживания жилое помещение по адресу: XXXX.

ДД.ММ.ГГ между администрацией УГО и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору социального найма XXXX от ДД.ММ.ГГ, по условиям которого в договор XXXX внесены изменения, а именно, изменен наниматель с ФИО2 на ФИО1, также в качестве члена семьи нанимателя указана ФИО3.

Из поквартирной карточки, а также сведений представленных УФМС России по Приморскому краю, следует, что в XXXX спорного жилого помещения по настоящее время зарегистрированы ответчики: ФИО2 с ДД.ММ.ГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ рассмотрены исковые требования ФИО10, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа об установлении факта проживания, признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение компенсационных выплат, о включении в список пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, с привлечением в качестве третьих лиц администрации Приморского края, Департамента труда и социального развития Приморского края (дело XXXX).

Заявленные исковые требования судом удовлетворены частично. Установлен факт проживания ФИО10, ФИО3, ФИО1 в жилом помещении по адресу: XXXX период чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в ДД.ММ.ГГ г.; ФИО10, ФИО3, ФИО1 признаны пострадавшими в чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в ДД.ММ.ГГ г., а также признано право на получение бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией ЧС в размере 10 000 рублей на человека в качестве единовременной материальной помощи; а также в размере 100 000 рублей на человека в качестве финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости, с возложением на администрацию Уссурийского городского округа обязанности включить ФИО10, ФИО3, ФИО1 в списки граждан, пострадавших в результате ЧС.

Также из решения суда следует, что в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в ДД.ММ.ГГ г. сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с затоплением жилых домов, приусадебных участков, размывом и разрушением дорог. Многоквартирный XXXX в г. Уссурийске Приморского края попал в зону затопления в период чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации УГО № 1895 от 09.08.2018, жилой дом по адресу: XXXX, признан непригодным для проживания.

Из ответа администрации УГО от 19.11.2018 за № 17-01/23/4791, на обращение ФИО2 следует, что ФИО2 и члены её семьи (ФИО8, ФИО6) включены в список граждан утративших жилы помещения в результате ЧС в ДД.ММ.ГГ г. на территории Уссурийского городского округа. ФИО3, ФИО1, ФИО7 отказано во включении в список в связи с отсутствием регистрации по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент ЧС в ДД.ММ.ГГ г. Согласно ответу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от ДД.ММ.ГГ, ФИО2 на семью из трех (ФИО2, ФИО8, ФИО6) выдано свидетельство на сумму 2 052 000 руб. удостоверяющее право на получение денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения из расчета утраченного жилого помещения площадью 54 кв.м. Данные денежные средства были направлены на оплату по договору купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГ, по адресу: XXXX, общей площадью XXXX кв.м.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ в Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (п. 24) разъяснено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 1 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).

В случае если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (п. 1 ст. 85 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно соответствовать установленным требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта (п. 1 ст. 89 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В обоснование заявленных исковых требований, истец указывает, что ответчики, за счет выплаченной компенсации приобрели другое жилое помещение взамен аварийного, в связи с чем, за ними подлежит прекращение право пользование жилым помещением в XXXX в г. Уссурийске.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, получила компенсационную выплату, за счет которой приобрела в собственность другое жилое помещение по адресу: XXXX, при этом продолжает сохранять регистрацию в XXXX в г. Уссурийске, в связи с чем, заявленные исковые требования, о признании ФИО2 утратившей право пользование жилым помещением, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку регистрация ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении препятствует осуществлению собственником его прав, связанных с владением, пользованием и распоряжением принадлежащим имуществом, настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета.

Между тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований к ответчикам ФИО1 и ФИО3, поскольку в нарушение требований ст. 86 Жилищного кодекса РФ, органом местного самоуправления в лице администрации УГО ответчикам, занимающим жилое помещение по договору социального найма, другое благоустроенное жилое помещение не представлено.

Доводы истца о выплате ответчикам денежной компенсации на покупку другого жилого помещения, судом признаются безосновательными, поскольку материалами дела установлено, что ФИО1 и ФИО3 данная компенсация не назначалась и не выплачивалась.

По изложенному, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: XXXX.

Настоящее решение суда является основанием для прекращения регистрации ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: XXXX.

Исковые требований администрации Уссурийского городского округа к ФИО3, ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.07.2021.

Председательствующий И.С. Гавриленко