Решение № 2-299/2019 2-299/2019~М-241/2019 М-241/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-299/2019

Дело № 2-299/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Акъяр 25 июля 2019 года

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхутдиновой Г.И.,

представителя истца ФИО3 – ФИО4,

при секретаре Бактыбаевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ УПФ РФ в Хайбуллинском районе РБ о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Хайбуллинском районе РБ о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя тем, что решением ответчика № от 18.04.2019г. по обращению от 20.12.2018г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом в специальный страховой стаж дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № не включены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве сварщика в колхозе им. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в колхозе им. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве сварщика в колхозе им. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве сварщика колхоза им. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрогазасварщика в ООО «Экспресс»; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрогозосварщика в ООО «Севернефтестрой»; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрогазосварщика в ООО «Комбинат строительных материалов»; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрогозосварщика в ООО «Бетон Гарант», поскольку документально не подтверждена занятость на определенных видах варки, предусмотренных Списком №2 разделом XXXIII подразделом «б» код позиции 23200000-19756. Истец указывая, что занятость по профессии «электросварщик» подтверждается записями в трудовой книжке, ссылаясь на то, что в спорные периоды времени до 01.01.1992г. не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков и газоэлектросварщиков а было лишь необходимо подтвердить сам факт работы в качестве газоэлектросварщика просил признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика включить спорные периоды в страховой стаж, признать право на досрочную страховую пенсию по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18.04.2019г.

В судебное заседание истец ФИО3, представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Хайбуллинском районе РБ не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Поскольку, стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, допущенная к участию в деле в качестве представителя истца по устному ходатайству истца ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж ке менее 25 лет.

В целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 разделом XXXII "Общие профессии" предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 разделом XXXIII "Общие профессии" предусмотрены "электросварщики ручной сварки" (позиция 23200000-19906), "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" (позиция 23200000-19756).

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 о порядке применения Списка N 1 и N 2 право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.

Из материалов дела следует, что 20.12.2018г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

18.04.2019г. решением ответчика № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ по достижении возраста 55 лет, т.к. стаж работы истца на соответствующих видах работ по Списку N 2 составляет 06 лет. 01 мес. 08 дней, при этом в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве сварщика в колхозе им. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве сварщика в колхозе им. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве сварщика в колхозе им. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве сварщика колхоза им. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрогазасварщика в ООО «Экспресс»; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрогозосварщика в ООО «Севернефтестрой»; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрогазосварщика в ООО «Комбинат строительных материалов»; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрогозосварщика в ООО «Бетон Гарант», так как документально не подтверждена занятость истца на определенных видах сварки, предусмотренных Списком №2 разделом XXXIII подразделом «б» код позиции 23200000-19756.

В качестве застрахованного лица ФИО3 зарегистрирован 20.051998г.

Согласно трудовой книжке истец в период с ДД.ММ.ГГГГ. работал в качестве мастера производственного обучения в Ивановской средней школе; в период с ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве сварщика в Ивановской бригаде колхоза им. <адрес> РБ; в период с ДД.ММ.ГГГГ. работал в качестве электросварщика по 4 разряду Таналыкском совхозе; с ДД.ММ.ГГГГ. работал механизатором Таналыкского совхоза; с ДД.ММ.ГГГГ. вновь переведен электрогазосварщиком ручной сварки 4 разряда на отд. 2 Таналыского совхоза; ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в качестве тракториста МУСП «Таналыкский»; с ДД.ММ.ГГГГ. работал электрогазосварщиком 4 разряда ООО «Экспресс»; с ДД.ММ.ГГГГ. работал в качестве электрогазосварщиком ООО «Севернефтестрой»; с ДД.ММ.ГГГГ. работал в качестве электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке 4 разряда на базе производственного обеспечения вахтово-экспеционным методом ЗАО «Нижневартовский капитальный ремонт скважин»; с ДД.ММ.ГГГГ. работал в качестве дорожного рабочего и с ДД.ММ.ГГГГ. был переведен в ремоно - механические мастерские электрогазосварщиком 6 разряда ООО «Дортранстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ. работал в качестве электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке 4 разряда ООО «Стройгарант»; в период с ДД.ММ.ГГГГ. работал дозирофщиком дробленного камня и битума ООО «Дортранстрой»; в период с ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве электрогазосварщика 4 разряда в растворно-бетонный участок ООО «Комбинат строительных материалов»; с ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве электрогазосварщика 4 разряда в комплексе производства асфальтнобетонной смеси ООО «Дортранстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ. работал электрогазосварщиком 6 разряда в подразделении РБУ ООО «Комбинат строительных материалов»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает электрогазосварщиком 6 разряда в подразделении РБУ ООО «БетонГарант».

Из свидетельства серии АА № от 08.06.1998г. усматривается, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ. обучался на курсах повышения квалификации ПУ -110 <адрес> по профессии газоэлектросварщик ручной сварки.

Согласно архивным справкам архивной службы администрации МР <адрес> РБ №, №, №, № от 13.05.2019г. истец в период работы с 10.07.1988г. по 14.04.1999г. был принят и работал колхозе им. Ленина, в период с ДД.ММ.ГГГГ. работал в Таналыском совхозе Хайбуллинского района РБ в указанные периоды истцу выплачивалась заработная плата, каких-либо учебных отпусков, отпусков без содержания не предоставлялись.

В судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2 подтвердили, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ. работал в колхозе им. <адрес> РБ в качестве газосварщика, данное предприятие занималось сельским хозяйством, вело также строительство, ремонт и реконструкцию сельскохозяйственных помещений (амбаров, складов, телятники, и. т.д.), при этом истец работал газосварщиком, занимался сварочными работами, работал на ручной сварке, так как автоматических сварочных аппаратов в указный промежуток времени на данных предприятиях не имелось, работал полный рабочий день.

Суд, учитывая вышеизложенные нормы права, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что поскольку занятость истца в качестве сварщика в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе им. <адрес> РБ подтверждена трудовой книжкой, которая в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении, и руководствуясь Списком N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, который не предусматривал требований о подтверждении занятости электросварщиков (газосварщиков) на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, приходит к выводу, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в специальный страховой стаж истца.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации, данными в письме от 23 марта 2004 г. N 710-15, на момент утверждения в 1956 году Списков в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия "электросварщик", которая объединяла под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпуска ЕТКС, такие как: "сварщик на дуговой сварке", "сварщик на контактных машинах", "электросварщик (ручная электросварка)", сварщик на точечных или шовных машинах".

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ профессия сварщика по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями газосварщика и электросварщика, поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Таким образом, наличие в период с ДД.ММ.ГГГГ. наименование профессии истца - сварщик, не является основанием полагать, что истцом выполнялась работа, не предусмотренная Списками N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Что касается требований в части включения в специальный страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве сварщика колхозе им. <адрес> РБ; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве сварщика Таналыкского совхоза; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрогазасварщика в ООО «Экспресс»; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрогозосварщика в ООО «Севернефтестрой»; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрогазосварщика в ООО «Комбинат строительных материалов»; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрогозосварщика в ООО «Бетон Гарант», суд приходит к следующему.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991г., пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Однако, материалы дела не содержат сведений о занятости истца на указанных видах работ, из трудовой книжки не усматривается занятость истца на работах предусмотренных позициями 23200000-19756, 23200000-19905, 23200000-19906 раздела 33 Списка N 2 от 1991г., а содержатся лишь записи о должности, занимаемой им в спорные периоды, без указания на вид работ либо и занятости истца в течение полного рабочего дня.

Документов, выданных в установленном порядке работодателем или государственными (муниципальными) органами, подтверждающие, что истец в спорные периоды работы (не включенные судом в специальный стаж), имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в материалы дела истцом не представлено.

Таким образом, вышеуказанные период работы истца не подлежит включению в специальный стаж работы истца.

Поскольку с учетом подлежащего включению в специальный стаж периода (ДД.ММ.ГГГГ.), необходимого стажа работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости у истца по достижению возраста 55 лет не имеется, стаж составляет с учетом бесспорно включенных ответчиком периодов (6 л.1м. 8дн) - 09 лет 07 месяцев, что менее 12 лет 6 месяцев, то требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат отказу в удовлетворении.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО3 к ГУ УПФ РФ в Хайбуллинском районе РБ о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе РБ № 8 от 18 апреля 2019г. в части отказа во включении в специальный трудовой стаж ФИО3 периодов работы в качестве сварщика с ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе им. Ленина Хайбуллинского района РБ незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе РБ включить в специальный трудовой стаж ФИО3 периоды работы в качестве сварщика с ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе им. Ленина Хайбуллинского района РБ.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Зилаирский межрайонный суд РБ.

Судья подпись Фатхутдинова Г.И.

Мотивированное решение суда составлено 30 июля 2019г.

Копия верна

Судья Фатхутдинова Г.И.